是否同意公开（是）

对承德市第十四届人民代表大会

第四次会议第209号建议的答复

刘海峰代表：

您提出的《关于避暑山庄及周围寺庙淡季向京津市民免费开放的建议》的提案收悉，现答复如下：

避暑山庄及周围寺庙景区作为世界文化遗产、全国重点文物保护单位、国家首批5A级旅游景区，是承德优质旅游资源、核心旅游景区。一直以来，景区严格按照国家5A级景区建设标准以及景区自身建设、发展、提升要求，逐年投入巨资用于景区环境建设及相关服务设施的改善和升级工作。

景区现有正式职工2000余名，每年还须雇请近千名临时用工，用于景区安保、卫生、园林、交通、旅游服务等方面工作，以弥补用工不足，保障景区正常运营。景区门票是景区全部经济收入的重要来源，是维系文物系统文物保护、古建筑维护修缮、景区建设管理、文化展示、科学研究、人员经费等费用支出的全部来源。

此外，政策性工资增长、材料涨价等因素造成景区正常维护的成本进一步加大，即便如此，自2018年10月1日起，根据国家发展和改革委员会（发改价格[2018]951号）和河北省物价局（冀价经费[2018]124号）要求，经市政府同意，我单位还对避暑山庄景区门票以及联票进行了降价调整；自2018年12月25日起，按照“河北省文化和旅游厅关于进一步做好落实《河北省退役军人公共服务优待办法（试行）》的通知”文件要求，对持有《优待证》的部队退役军人及相关人员实施免费政策。据测算，仅此两项政策的实施，文物局将减少收入4900余万元。

随着景区管理成本的增加，景区内文物保护修缮和旅游设施等设备的不断维护更新，景区的资金投入压力与日俱增。过量的支出已经使景区难堪重负。因此，在未有任何财政支持等相关政策出台前，您提出的“关于避暑山庄及周围寺庙淡季向京津市民免费开放的建议”，暂不具备条件。

为推动京津冀一体化进程，满足更多外来游览人员来承休闲、度假重复进入景区的需求，景区已于2014年开办了避暑山庄景区外来游览人员年卡，今年又开始实施外地人通卡年票，在一年有效期内可不计次数游览文物局所属各景区。

再次感谢您对我们工作的关心与支持！

联系人：宗迎春 2106292

2019年5月9日

领导签发：高永海

联系人及电话：马骏骁2023275

抄报：市人大选举任免代表工作委员会，市政府办公室