承交建字（2019）第11号 B类

是否同意公开：是

对承德市第十四届人民代表大会

第四次会议第2019099号建议的答复

方志勇代表：

您提出的“关于加大对丰宁基础设施支持力度”的建议收悉，现答复如下：

一、丰宁至北京主要交通通道现状

丰宁满族自治县位于河北省北部、承德市西部，南邻北京市怀柔区，与北京市有国道111线连接，与提案称高速走向基本一致。国道111线怀柔至丰宁段全长124公里，我市境内段23公里已于2012年初完成一级路建设，交界帽山隧道也于2015年初通车。北京段一级路改造已完成74公里，尚有27公里没有完成。据了解，北京方面计划2019年开工，改造完成后怀柔至丰宁全线实现通一级公路。

二、目前推动丰宁至北京高速公路入国高网支撑条件不充分

收到建议后，第一时间与北京方面联系，北京方面称往丰宁方向没有规划高速，且从车流量和生态保护上也不具备建设高速条件。

一是车流量不支撑。据统计，2018年该路段日均车流量为5300辆，启动建设高速公路最低车流量2.9万辆。

二是生态不允许。由北京向丰宁修建高速，在北京段必须穿越其生态保护区，有的是核心区，穿越基本不可能实现。

三是政策不支撑。《中共中央、国务院关于防范化解地方政府隐性债务风险的意见》（中发﹝2018﹞27号）和河北省《防范化解高速公路债务风险实施办法》对防止发生隐性债务都有明确规定，目前经济条件下，不支撑建设这条高速。

同时，我们了解到建议中所提高速公路里程与目前推进怀丰一级路里程相当，都是160公里左右。

建议，目前重点推动怀丰一级路北京段27公里一级公路改造，尽快实现丰宁一级公路通达北京目标。同时，密切关注国家高速公路网规划，如有可能，适时启动高速规划。

非常感谢您对我们工作的关心与支持，恳请您继续对我们的工作多提宝贵意见。