承水提字〔2018〕5号（B)类

是否同意公开（是）

对承德市第十四届人民代表大会

第三次会议第101号建议的答复

尊敬的曹晓玲代表：

您提出的《对伊逊河综合治理的建议》已收悉，感谢您作为人大代表对我市水务工作的关心和支持！关于您对伊逊河综合治理的相关建议，市水务局高度重视，会同隆化县政府办进行了深入沟通和研究，现答复如下：

伊逊河是滦河最大的一条支流，发源于围场县台子水川三道窝铺分水岭，全长公里，流域面积4254.4平方公里，在隆化县境内流程，流域面积1552.8平方公里，河床宽30至不等，包括唐三营、张三营、山湾、尹家营、庙子沟、偏坡营、汤头沟、隆化镇等8个乡镇，沿岸穿过石片、北大坝、唐三营等55个行政村，居住有人口约11.5万余人，该河占隆化县面积的28.4%。为加强伊逊河流域治理，全市水务系统将紧紧围绕水环境治理这一要务，以打造“水清、河畅、岸绿、景美、安全”的河道为治理原则和目标，不断加大河道治理力度，强力推进伊逊河流域水环境治理。

一、实施伊逊河县城段橡胶坝工程

隆化县伊逊河县城段规划建设橡胶坝七道，目前第一至第五道橡胶坝已全部建设完成，第六、七道橡胶坝前期工程已基本完成。全部工程建成后，将在伊逊河县城段形成6.5公里长、130万平方米梯级水面，蓄水库容123.8万立米，建成滨河公园面积14.4万平米，新增建设用地196亩，年可向隆东工矿区调水1100万立米。同时预留400万立米的扩容能力。橡胶坝平时的河流流量为2m³/s左右，雨季能达到7—8m³/s，综合近年来汛期雨量最高值，橡胶坝汛期最大流量可达30m³/s左右。

二、实施隆化县伊逊河（县城段）河道综合整治工程项目

项目总投资为1046.19万元。水污染防治专项资金778.39万元，县级资金267.80万元。建设地点位于伊逊河西沟门村吊桥至污水处理厂下游。项目分三段施工：一是对西沟门桥至四道橡胶坝段河道整治，全长1100米。对此段河道清淤平整，修建格宾石笼生态蓄水坝4道，在河道内两侧种植水葱、三棱草、千屈菜等水生植物；二是对第五道橡胶坝至工业园区大桥段河道整治，全长800米。对此段河道进行清淤平整，修建格宾石笼生态蓄水坝2道，在河道内两侧种植水葱、三棱草、千屈菜等水生植物；三是对污水处理厂下游段河道整治，全长600米，修建格宾石笼生态蓄水坝3道，河道右侧修建两阶式生态堤600米，河道种植水葱、三棱草、千屈菜等水生植物。

三、实施伊逊河县城段河道综合治理

2011年4月，隆化县水务局委托河北省水利水电勘测设计研究院编制完成了《隆化县伊逊河县城段河道综合治理工程初步设计报告》。工程总投资2661万元。该工程主要建设任务为：对隆化县城西沟门至蚁蚂吐河入河口段河道全长3.73km进行河道综合治理。主要建设内容包括河道扩挖、开卡和堤岸防护工程等。河道工程等级为4级。主要建设内容为：修筑防洪堤7680米，河道清理10.03万 m³，浆砌石基础0.45 万m³，浆砌石挡墙0.41万m³。

四、实施伊逊河水泉至八台子段河道清理整治工程

伊逊河水泉至八台子段河道清理整治工程实施方案于2017年3月隆化县水务规划设计服务站编制完成。据隆发改投资复【2017】44号文件关于隆化县伊逊河水泉至八台子段河道清理整治工程实施方案于2017年4月14日已批复。工程总投资365.22万元，全部为中央投资。该工程主要是河道清理，范围北起汤头沟镇水泉村南至隆化镇八台子村，清理范围全长37公里。其中平整河道长度6621米，平整面积40.7万平方米，清运建筑及生活垃圾2.99万立方米，修建宾格石笼结合土堤结构生态堤325米，修建混凝土护坡结构堤防120米，岸坡绿化680米，拆除废弃吊桥一座，整理砂场3个。开工日期为2017年9月4日，2017年11月12日完工。

五、计划实施伊逊河县城段河道生态综合治理工程

工程建设地点位于伊逊河隆化县城段，近年该河道通过中小型河道整治工程已经按照20年一遇防洪标准进行达标治理。本次河道生态治理工程不属于防洪工程，对现有河道在河堤以内进行景观提升，治理范围于河道上开口以内，不新征占地，不改变河道原有平面走势；在河道内疏挖不小于现状河道流量的子槽，满足河道日常流量，子槽平面曲线流畅、宜弯则弯、宜宽则宽，在有条件的区段通过景观跌水形成景观水面；河道滩地形成多样微地形；不改变现状堤防，河道内堤坡通过回填减少生硬感觉，结合周边景观对滩地和堤坡进行绿化美化，从而提升景观，恢复河道生态功能。治理标准：河道满足20年防洪标准，本次河道治理为生态治理工程，河道子槽满足3年一遇洪水标准。主要建筑物级别为4级。本次治理总长度为7.76km，通过疏挖河床子槽2.42hm²，做控制渗漏和防护处理，并沿子槽边缘种植水生植物；建16级梯田式跌水，结合橡胶坝营造多级生态水面；并对河床滩地和绿岛进行地被、花灌的绿化种植，丰富景观，改善和提高水景观，形成水绿相融的湿地型河流景观；滩地内设综合服务道路，设置木栈道或仿木栈道；对河坡生态化改造7.40 h㎡，在硬质坡面上增加蜂巢格室、种植土等措施，并进行护坡组合绿化；堤顶建景观节点3处1200㎡，下河台阶3处，1100㎡；建设堤顶滨河公园3.52 h㎡ ，建公共厕所、停车位等；绿化喷灌系统，对绿地进行节水喷灌；堤顶路照明和景观节点照明。工程计划总投资5000万元，工程计划2018年6月开工建设，2019年12月实施完成。该工程的实施对区域水土资源保持、土地可持续利用和生态环境改善起到积极的作用；打造生态、清洁、优美的宜居环境，提高当地居民的生活品质，实现了山水林田湖草生命共同体的健康发展，给当地创造丰富旅游资源，对该地区的社会、经济发展具有重要的现实意义。

六、全力推动河长制工作开展

今年，隆化县本级计划投入资金190万元，开展50平方公里以上33条河流及市管河道“一河一策”编制方案工作，目前正在招投标阶段，计划6月底前完成编制上报工作。对伊逊河及其支流通事营川、疙瘩营川、偏坡营川、东杨树沟、汤头沟河进行“一河一策”方案编制，县河长办要求编制单位要运用系统思维、体现超前意识、聚焦重点任务、实现“河畅、水清、岸绿、景美”目标。

一是出台各项制度，健全工作机制。隆化县人民政府立足县域实际，制定出台了《隆化县河长制工作方案》（隆字〔2017〕40号），按照方案明确的主要任务、工作目标，结合职责分工，研究制定出台了《隆化县河长名单公告制度（试行）》、《隆化县河湖环境治理维养保洁市场主体培育工作实施方案》等十四项工作制度及方案，初步构建起包括信息、督查、管理、考核、奖惩、巡查、保洁及投诉举报受理等各项制度为核心的河长制工作管理机制体系，并按要求将河长制工作考核纳入县委、县政府对各乡镇合格相关职能部门年度考核评价体系。

二是抓好县级“1+9”方案的落地实施。认真贯彻落实中央、省市关于全面推行河长制的决策部署，印发“1+9”实施意见和方案，聚焦重点任务，将“1+9”工作方案与农村环境整治规划统筹规划，整体推进。大力开展主要河流沿线、“傍水”城镇和村庄生活垃圾治理活动，到年底，30%的乡（镇）和行政村建立起收集、转运、处理体系。行政区域生活垃圾处置率不低于90%。在实施农村生活垃圾“清零”行动后，即开始研究市场化运作方式，通过县级进行有效统筹、统一模式、集中 处理，推进农村垃圾治理，避免新增垃圾污染，提高处理效率，降低各级投入，重点做好“存、运、消”三个环节。

                                  2018年8月20日

领导签发：王永良

联系人及电话：张童童 2050045

抄报：市人大选举任免代表工作委员会，市政府办公室