对承德市第十四届人民代表大会

第三次会议第132号建议的答复

 

王秀莲代表：

您提出的关于“关爱青少年茁壮成长”的建议收悉，现答复如下：

青少年是祖国的希望，民族的未来，加强中小学德育工作，切实抓好青少年法制教育是教育部门的首要工作，也是一项长期、艰巨的系统工程。全市教育系统突出重点、抓住关键、加强联动，着力增强针对性和实效性，积极做好青少年德育及法治教育工作。

一、抓组织领导，进一步完善制度保障体系。

一是落实工作机构队伍。构建了以教育行政部门为领导，教育科研部门、中小学校共同参与的工作格局，组建了由德育、法治、安全稳定行政管理人，由学校支部书记、校长、政教主任、班主任、任课教师共同组成的德育、法治工作队伍。二是完善工作运行机制。市教育局积极构建体现素质教育要求和新课程改革精神的学校德育工作和学生思想品德评价体系。采取与各县市区、直属学校签订目标管理责任书的方式，要求各级各类学校必须加强德育工作，引导学生重视自身的思想道德建设。三是构建学校、家庭、社会三位一体的预防青少年犯罪网络。家庭教育是未成年人思想道德建设的重要组成部分，我们继续完善以学校为主体，以家庭和社会为两翼的“一体两翼”教育格局，创建了“全国家长学校教育实验区”，组织开展了承德市第一届家庭教育论文评选，家庭教育教培训、研讨等多项活动，重点关注农村留守子女、孤残儿童、单亲家庭、困难家庭、下岗职工家庭、流动人口家庭等特殊群体的子女教育，及时掌握学生学习情况、思想状况，在积极预防青少年犯罪中发挥了重要作用。

二、抓法制教育，进一步增强师生法制观念。

一是把预防青少年违法犯罪作为学校法制教育的重要内容纳入教学计划，落实法制教育课，对不同年龄的未成年人进行预防犯罪教育，做到法制教育计划、教材、师资和课时“四落实”，寓法制教育于学科教学之中，贯穿在学校管理的各个环节。二是以依法治校示范校、示范县区创建为主线，深化教育普法工作。按照县自查、市督导，省复查的思路，启动第七批省级依法治校示范校评选检查工作，进一步完善依法治校档案，普及依法治校理念，提升依法治校水平。组织参加全省教育法制培训班和校方责任保险工作培训；组织开展全市学校法律顾问制度建设工作情况调查与统计，加强学校法律顾问制度建设；与市司法局、市法宣办联合开展了“法治情景剧”和“法治精品课”征集评选活动；组织部署了中小学法律知识竞赛活动、“我与宪法”优秀微视频作品征集展播及“学宪法、讲宪法”演讲比赛活动，各项法治宣教活动达到了既定效果，取得了优异的成绩。

三、抓德育常规，进一步加强行为规范养。

一是与课程教学相融合。充分挖掘教学内容与预防青少年违法犯罪教育的契合点，结合实际积极研发德育校本教材，以目标化的形式引领学生的思想观念和价值取向。《博融德育》、《养成教育》等更加贴近生活，贴近实际的校本课程教材成为有力补充。二是与培育和践行社会主义核心价值观教育相融合。以培育和弘扬社会主义核心价值观为主线，围绕立德树人根本任务，重视并加强了中小学思想道德教育实践工作，积极开展思想道德教育实践活动，提高学生的审美情趣和人文素养。市教育局组织开展诸如河北省青少年“阅__知__行”读书活动；文化遗产教育主题实践活动；“爱学习、爱劳动、爱祖国”教育活动，“升国旗、唱国歌 祖国在我心中”主题活动，国庆节期间“向国旗敬礼”系列活动；“网上祭英烈”活动，“烈士纪念日”活动暨向烈士纪念碑敬献花篮仪式；“网络安全宣传日活动”；“爱我铁路、建我家乡”主题社会实践活动等丰富多彩的主题实践活动，深获广大师生的好评。三是与落实《中小学生守则》相融合。我们按照《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》要求，根据青少年儿童的年龄特点，区分幼儿、小学、中学重点，进一步强化学生行为习惯的养成教育，重点抓好心理健康教育和生命教育，将行为规范养成教育融入学生日常生活之中，引导青少年学生树立“尊重生命、关爱生命、敬畏生命”的意识。现在全市学校基本上做到了“八有”：有仪表镜、有宣传栏、有校园网或小广播站、有阅览室、有文化墙、有名人挂像或名言、学校有校训、班级有班规。四是与评先评优相融合。组织开展了省级三好学生、优秀学生干部和先进班集体评选；承德市学校思想政治教育工作先进集体和先进个人进行了评选；省市优秀志愿者、志愿服务品牌、优秀志愿服务组织、志愿服务先进单位、志愿服务先进个人评选；“承德市最美孝心少年”评选等多项活动，引领了广大德育工作者和青少年的价值取向，传递了正能量。

四、抓示范建设，营造良好的育人环境。

2017年，依据《承德市创建文明校园活动实施意见》，严格按照“六好”标准，在全市各级各类学校全面开展文明城市、文明校园创建活动。召开20余次创建工作调度会；建立了工作微信群，即时进行调度；指导各学校采取“八个一”举措，积极创建文明校园；聘请市文明办领导、抽调一线专业骨干，组织志愿者，采取逐一检查摸底、专业指导帮扶、无盲点督查整改、重点跟踪督办等形式对县区、学校连续开展10余次督导测评，实现了市区创建文明校园全覆盖。2017年，我市3所学校获“全国文明校园”称号，4所学校获国家级国防教育特色校称号，3所学校国家级国防教育示范校称号；1所获省级绿色学校称号。

五、抓心理健康教育，培养学生良好的心理品质。

针对青少年心理健康教育面临的问题，我们从落实心理健康教育机构、人员、教材和经费等基础工作抓起，不断加强中小学心理健康教育工作的管理，取得了突出成效。多年来，以创建中小学心理健康教育特色学校为抓手，完善建立了市、县（区）、校三级心理健康工作网络，组织了第五期心理健康教师培训。目前，培养、培训具有国家心理咨询师职业资格的教师600余人；市、县（区）教育行政主管部门和教研室配备了心理健康教育专职人员和教研员，建立了一支专兼结合的中小学心理健康教师队伍。实现了所有千人以上中小学校全部建立了心理辅导室。开发了心理健康教育读本校本教材，形成了“心理健康教育疏导网络”及“家庭教育十法”心理等成果。全市23所中小学获“市级心理健康教育特色学校”称号，4所学校获“河北省中小学心理健康教育特色学校”称号。

在今后的工作中，我们将按照上级的统一部署，加强领导、强化责任、落实措施、突出实效，充分发挥学校教育的主渠道作用，促进广大青少年茁壮健康成长。

最后，感谢您对教育工作的关心和支持，希望在今后的工作中继续对我们提出宝贵的意见和建议。

2018年7月20日

 

领导签发：赵相敏

联系人及电话：代兵，2130193

抄报：市人大选举任免代表工作委员会，市政府办公室