对政协承德市第十四届委员会第二次会议

第74号提案的答复

市政协教育和体育界别组： 

您提出的关于“推进全市普通高中教育质量发展”的提案收悉，现答复如下：

你们在提案中对我市普通高中发展既给予充分肯定，也非常客观的分析了存在的突出问题，并结合我市实际，提出了具有建设性、指导性和操作性的建议，我们将积极采纳，认真落实，尽快提升我市普通高中教育质量和办学水平。

一、科学规划普通高中学校布局，普通高中优质教育资源不断扩大

在市、县（区）党委、政府重视下，按照“稳定规模、发展特色、打造品牌”的原则，为实现高中阶段教育普及攻坚计划和满足新高考选课走班的需求，各级政府持续加大普通高中支持力度，在土地划拨、项目审批、资金保障、人事编制等方面给予普通高中大力支持，学校软硬件上档升级，办学条件全面改善；科学规划普通高中学校布局，努力创造条件进行学校的迁建、新建、改扩建，先后撤并了5所办学条件较差、规模较小、师资力量薄弱、教育资源配置不适合课程改革需要的普通高中（有的转型为职教中心），实施省级示范性高中建设、一般高中达标升级、特色高中创建工程，投入资金约14.5亿元，用于改善普通高中办学条件，先后有承德二中、宽城县一中、承德县一中、丰宁县一中、河北蒙古族高中、围场一中6所学校实现异地迁建，办学标准整体提升；滦平一中、隆化一中已经完成新校区迁建，2018年秋季开始搬迁新校区；承德县、兴隆县拟新建一所民办普通高中；平泉一中和鹰城一中正在筹备迁建；双滦实验中学和兴隆一中进行了教室改扩建。同时，各普通高中学校按照新课程标准要求，更新了理、化、生实验室、通用技术实验室和图书阅览室，配备了体、音、美、劳技器材和计算机、语音、电子备课等设备，全部建设完成校园网、实现班班通，保证了国家课程能够开齐开全，为开发地方和校本课程提供良好基础。

主城区普通高中（含双桥区、双滦区和高新区）本着打造品牌、错位竞争、差异发展的理念，在招生上打破区域界线，着力打造承德一中的全市品牌，在生源、师资、资金等方面予以保障；承德二中初中部合并到十六中，集中精力办好高中；承德八中、双滦实验中学着力在艺术、体育等方面特色发展。

二、加快普通高中教育改革与发展

为适应高考综合改革需要，提高普通高中教育质量，打造高中教育品牌，我局从2017年2月开始，在深入基层学校广泛调研和充分讨论，并征求了市发改委、组织部、财政局、编办、人社局等9个部门的意见和修改基础上，于2017年9月研究制定了《关于加快普通高中教育改革与发展的意见（征求意见稿）》。目前，此意见已经在市政府办公会议几次研究、讨论，预计2018年下半年公布实施。

承德市人民政府《关于加快普通高中教育改革与发展的意见（征求意见稿）》，从增加教育资源、提升办学条件、推行学校去行政化改革、扩大学校办学自主权、加强教师编制统筹管理、完善教师激励约束机制、加大校长和教师培训力度、加大教育科研投入、建立普通高中教育投入保障机制、全面推进课程和教学改革、深化办学体制机制改革、加强全市普通高中的和合发展、多元发展、同步抓好初中阶段教育质量的提升、大力弘扬伟大教师精神、加强学校党建工作等方面，为我市普通高中快速、高质量发展提供了政策保障。

三、进一步规范普通高中招生秩序，鼓励学校特色发展、错位发展

2018年5月，我局成立了承德市普通高中招生工作领导小组，制定并下发了《承德市教育局关于2018年普通高中招生工作的通知》（承教基〔2018〕14号），从招生计划、招生对象和范围、指标分配生分配办法、志愿填报、招生录取等方面，进一步理顺和规范普通高中招生工作。为加强控制我市生源外流，2017年7月发布了《承德市教育局关于规范外地民办普通高中学校到我市招生的公告》《承德市教育局关于衡水第一中学等民办学校在我市违规招生的处理公告》，有效控制了生源外流。全市招生秩序逐年好转，生源外流明显减少。

积极扶持承德一中打造全市品牌，鼓励各省级示范性高中在文化课、外国语、艺术、体育和民族教育方面创建特色。2018年，承德一中作为唯一第一批录取的高中，面向全市招生，特色高中适当扩大招生范围，支持民办普通高中健康发展。

四、高度重视高考改革，积极应对新高考

我省2018年秋季开始的高考综合改革，对我市来说既是挑战，又是机遇，我局高度重视，一把手亲自抓，多次召开局长办公会、部门协调会、高中校长座谈会，并创造条件选派县区教育局长、高中校长、教研人员等同志共6批次450多人赴先期进入新高考的浙江、上海、山东研修学习。同时，各普通高中积极应对，对标“一省一市” 开展新高考实施操作层面的培训、学习，努力做好师资、教室及其它设施准备；着手“+3”科目组（套餐）设置推演、综合素质评价平台建设和学生职业生涯规划教育启动等工作。目前，我市基本具备2018年启动高考综合改革的基础条件。

最后，感谢您对教育工作的关心和支持，希望在今后的工作中继续对我们提出宝贵的意见和建议。

2018年7月20日

领导签发：赵相敏

联系人及电话：代兵，2130193

抄报：市政府办公室，市政协提案委员会