本网讯（记者孙涛，通讯员潘晓勇）8月29日至30日，市人大常委会主任韩福才主持召开市十四届人大常委会第十一次会议，市人大常委会副主任王素芝、孔庆龙、李伟、蔡福浩、丁然、李兴臣，秘书长门玉生和委员共33人出席会议。市人民政府副市长苏铁成、刘宏伟，市监察委员会副主任袁丽枝，市中级人民法院院长刘福明，市人民检察院检察长纪志明，市人民政府有关部门负责人，驻市人大机关纪检监察组负责人，市人大常委会机关副处级以上干部，各县（市、区）、自治县人大常委会负责人和六名市人大代表列席会议。

    会议通过相关议程后，听取和审议了市人民政府党组成员、市发改委党组书记刘海峰受市人民政府委托作的市人民政府关于2018年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的报告、市财政局局长栾志宏受市人民政府委托作的市人民政府关于2018年市本级预算上半年执行情况的报告、市人民政府副市长苏铁成作的市人民政府关于贯彻实施《河北省农村扶贫开发条例》《中华人民共和国大气污染防治法》《河北省大气污染防治条例》《河北省优化营商环境条例》（以下简称“一法三条例”）情况的报告、市人大常委会副主任丁然作的市人大常委会执法检查组关于检查市人民政府贯彻实施“一法三条例”情况的报告、市人民政府副秘书长丛云飞受市人民政府委托作的市人民政府关于贯彻实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》 《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》《河北省实施(中华人民共和国归侨侨眷权益保护法)办法》（以下简称“一法两办法”）情况的报告、市人大常委会民族侨务外事工作委员会主任杨国辉作的市人大常委会执法检查组关于检查市人民政府贯彻实施“一法两办法”情况的报告。会议表决通过了《承德市人大常委会对市中级人民法院法官和市人民检察院检察官履职评议暂行办法》和人事任免事项。

    会议完成各项议程后，韩福才指出，按照省人大常委会工作安排，市人大常委会首次采取三项工作联动监督,三级人大联动实施,五级代表联动参与,综合运用多种监督方式的创新举措,既实现了“法律巡视”全覆盖，又增强了监督实效。市政府要在扶贫脱贫攻坚方面，坚持把扶贫脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，集中力量谋划和推进；进一步明晰责任分工，全面压实各级各部门责任，形成一级抓一级，层层抓落实的“大扶贫”格局；坚持以人民为中心的发展思想，加强顶层设计，紧扣“两不愁三保障”目标，重点抓好危旧房改造、易地扶贫搬迁、产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫等各项工作，坚决打赢精准脱贫攻坚战。在大气污染防治方面，要树牢“绿水青山就是金山银山”的理念，严格按照大气污染防治有关规定，压实各方主体责任，建立完善环境保护长效机制，加强部门间合作，形成工作合力，扎实推进大气、土地、水污染综合整治工作；加大宣传力度，开展环保教育，形成社会共识，让人民群众对美好环境的获得感得到进一步提升。在优化营商环境方面，以构建亲清新型政商关系为前提,营造招商引资与重商亲商并重的政策环境和人文环境；规范行政执法检查，加大问责力度，打造透明高效的政务环境；结合“承德办事一次成”，深入推进“放管服”改革，为加快建设新时代生态强市、魅力承德提供保障。

    韩福才说，凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力，广纳各界贤才，对推动我市经济社会高质量发展具有重要意义。市政府侨务部门要切实增强责任感、紧迫感和使命感，站在全局的高度，因势利导，与时俱进，创造性地开展工作；加强联谊、涵养资源，积极搭建沟通合作的平台；充分发挥外事侨务优势，服务好侨商侨企，强化友城合作，不断扩大我市对外交往渠道，把侨务资源转化为促进承德发展的强大动力。

    韩福才强调，开展法官、检察官履职评议，目的是通过评议，加强对市人大常委会任命人员的任后监督，加强司法队伍建设，促进“两官”依法办案、公正司法，营造公平公正的法治环境，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。市中级人民法院和市人民检察院要站在全面依法治国的高度，正确认识和理解市人大常委会对“两官”履职评议的重要意义，给予全力支持和配合，确保履职评议顺利进行。开展“两官”履职评议是一项全新的工作，各位常委会组成人员要切实增强责任意识和法律意识，严格以事实为依据、以法律为准绳，不偏不倚，实事求是，工作成绩予以肯定，存在的不足给予指出，客观公正地评价“两官”履职情况；市人大常委会相关工作部门要扎实做好履职评议暂行办法的宣传和实施工作，营造氛围，形成共识，有序推进，确保实效，为促进社会公平正义、加快法治承德建设作出新的更大贡献。

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承德市人大常委会任免人员名单

    （2018年8月30日承德市十四届人大常委会第十一次会议通过）

    决定任命：

    刘海峰为承德市发展和改革委员会主任

    决定免去：

    王毅的承德市发展和改革委员会主任职务

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承德市人大常委会任命人员名单

    （2018年8月30日承德市十四届人大常委会第十一次会议通过）

    任命：

    姜立强为承德市人民检察院检察员

    王文铮为承德市人民检察院检察员

    刘飞为承德市人民检察院检察员

    李君维为承德市人民检察院检察员

    仇志刚为承德市人民检察院检察员