承德市机关事务管理局

2018年工作要点

2018年工作的总体要求：深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面落实《省机关事务管理局关于指导市县机关事务工作的意见》要求和市委、市政府各项决策部署，坚持机关事务工作“管理规范化、保障法制化、服务社会化”总要求，围绕机关事务服务保障“无处不精心、无处不精致、无处不精品”这一目标，以事业单位和国有企业公务用车制度改革、机关事务工作体制机制改革、市直机关办公用房集中统一管理、局机关内设机构调整、解决各种遗留问题、保障行政中心安全有序运行为重点，理顺工作职能，创新工作理念，改进服务方式，全力推动全市机关事务管理工作健康有序开展。

一、认真贯彻落实省、市委部署要求，全力推进各项改革和管理职能任务

1.全力抓好《河北省机关事务管理办法》贯彻落实工作。按照《河北省机关事务管理办法》和《河北省机关事务管理局关于指导市县机关事务工作的意见》要求，加快推进全市机关事务管理体制机制改革，实现县区机关事务管理机构全覆盖，科学合理设定管理职能，全面理顺工作指导关系。（责任部门：后勤改革指导科）

2.稳步推进全市事业单位和国有企业公务用车制度改革工作。严格按照中央和省、市关于事业单位和国有企业公务用车制度改革的部署要求，继续发挥好牵头抓总作用，认真组织，抓好落实，搞好协调，扎实推进，按时按要求完成改革工作任务。（责任部门：后勤改革指导科）

3.扎实做好市直机关办公用房集中统一管理工作。全力抓好党中央、国务院《党政机关办公用房管理办法》贯彻落实工作，制定实施方案并按时间节点要求加快组织实施；按照市政府工作部署，配合市财政局做好行政事业单位国有资产管理改革工作；组织开展市直机关办公用房清理核查，充分利用电子信息技术，建立数字化管理档案，严格审批分配，实现办公用房资源优化配置，提高使用效益。（责任部门：资产管理科）

4.全力抓好公共机构节能工作。按照省节能办要求，积极落实节能经费来源，扎实开展好公共机构既有建筑节能改造和能源审计工作；做好2018年市政府重点工作目标任务分解方案要求落实的工作任务；继续开展节约型公共机构示范单位创建工作，确保顺利通过验收。（责任部门：公共机构节能科）

二、妥善解决历史遗留问题，切实维护干部职工和广大群众利益

5.认真做好汽修印刷部职工安置工作。本着“依法合规、逐步推进、保持稳定”的原则，深入做好职工思想工作，积极推进印刷中心合作运营管理，妥善安置职工。（责任部门：经营管理部、人事教育科）

6.稳步推进两家下属企业改制工作。按照市政府批示要求，加快推进皇家建筑公司在金龙的价值约1000万元的资产撤散处理工作，一并解决皇家建筑和正信公司遗留问题。（责任部门：经营管理部）

7.扎实推进行政中心竣工验收工作。按照市政府批示要求，依据河北省和承德市《解决房地产开发遗留问题容缺管理办法》进行容缺办理，确保行政中心依法合规使用。（责任部门：资产管理科）

8.全力推进下营房回迁建设工作。按照市政府明确我局的工作任务，做好下营房回迁居民思想稳定工作，并积极协调相关部门，抓好回迁房安置后续工作。（责任部门：下营房回迁工作组）

三、突出机关事务服务保障重点，切实提高服务保障水平

9. 切实加强设施设备运行管理。注重对电梯、空调系统、高低压配电、二次供水等设备的提前检测、定期保养和及时维修，加快推进行政中心电梯大修、机关食堂食梯改造工作，确保各项设施设备安全运行。（责任部门：设备管理科）

10.扎实推进行政中心网络监控系统建设工作。按照市政府要求，快速推进行政中心监控系统建设工程，并扎实做好竣工验收、结算审计等工作，按设计高标准把好质量关，力争6月底前投入使用。同时，要建立健全网络监控系统使用管理制度，打造成为集安全管理、车辆管理、物业维修等于一体的视频监控系统。（责任部门：网络监控部、保卫科）

11.认真做好公共服务管理工作。按照市政府办印发的《承德市异地调动市级干部临时周转住房管理使用暂行办法》规定，扎实做好市级领导周转住房的服务保障工作，同时探索建立市级领导周转房保障长效机制。按照局采购管理暂行规定明确的任务，认真制定行政中心设施设备日常维护维修配件和局机关单项采购金额在1000元以上的家具、家电等列入政府采购目录的办公用品采购，以及使用部门直接采购的询价监督和审核把关等相关制度并组织实施。（责任部门：公共服务管理科）

12.扎实做好行政中心物业管理工作。围绕“眼中无杂物、资产无破损、卫生无死角”目标，认真落实行政中心物业维修网格化管理制度，快速推进行政中心东院墙和大车库出入口维修、各种检查井维修和噪音消除等重点工程，加强卫生保洁监管，着力做好卫生间设施配件维修工作，确保行政中心物业管理工作科学规范高效运转。（责任部门：物业维修部）

13.全力抓好行政中心消防系统整改工作。紧紧围绕行政中心消防安全的总目标，积极与市消防支队沟通协调，解决好整改工作中存在的突出问题，尽快启动实施，彻底消除行政中心消防设施安全隐患，保证消防设施功能完善、运行良好。（责任部门：保卫科）

14.全力做好行政中心安全保卫工作。深入开展平安建设、创建平安单位活动，认真贯彻落实《承德市落实综治维稳领导责任制实施办法》和《承德市消防安全责任制实施办法》，与行政中心入驻单位、局机关各科室及所属事业单位签订《综治维稳责任书》，建立责权分明、渠道畅通的安全管理长效机制。全力抓好行政中心智能门禁系统改造升级工作，并建立健全行政中心安全管理的相关配套制度，实现行政中心管理的规范化、智能化、信息化。同时，与市公交集团沟通协商，于上下班时间开通市行政中心公交专线。加强安全保卫人员综合业务集中培训，切实提高保卫人员综合素质。定期组织开展行政中心安全大检查，组织开展应急分队应急处突演练，增强应急处突能力。（责任部门：保卫科）

15.大力提升餐饮服务保障水平。探索食堂多元化管理机制，达到既节约投入成本又有效提升餐饮服务质量、丰富餐饮服务项目，在满足不同人群不同口味需求的同时，让广大干部职工能够吃上热乎饭、可口饭。制定相关制度并切实抓好进货及出入库、食品制作及售卖等环节的规范化管理，妥善做好设施设备更新维护维修、废旧闲置资产报废处置及灭鼠灭蝇工作，努力创建放心、舒心、安全、卫生的就餐环境。（责任部门：餐饮服务部）

16.认真做好会议服务保障工作。为确保会议安全，对会议中心老化设施设备全部予以更新，加强对会议桌椅的日常维护维修，并建设智能会议签到系统。进一步加强会务服务人员的教育培训和管理，不断提高会议服务保障水平。（责任部门：会议服务部）

17.切实提高市政府机关门诊医疗保障水平。把工作重心放在提高医疗水平和服务质量上，努力建立起一整套医务人员管理和财务管理制度，解决好各项遗留问题，整改临街外墙容貌，实现市政府机关门诊部规范化、制度化运行。（责任部门：市政府机关门诊部）

18.扎实做好驻村精准扶贫工作。按照市委、市政府统一部署，及时调整驻村工作力量，严格驻村工作纪律，做好驻村工作保障，深入贯彻习近平总书记关于精准脱贫、精准扶贫工作的重大战略思想，认真落实市委、市政府打赢脱贫攻坚战的各项决策部署，围绕落实脱贫攻坚党旗红“五大工程”，坚持“帮、促、扶”，扎实推进精准脱贫、精准帮扶各项工作，把党和政府的脱贫惠民政策落到实处，提高群众满意率。（责任部门：驻村工作组）

四、学习宣传贯彻好党的十九大精神，着力加强局机关自身建设

19.深入开展党的十九大精神学习宣传贯彻落实工作。按照市委、市政府统一部署，研究制定党的十九大精神学习宣传贯彻落实工作方案，紧扣主题，科学组织，结合机关事务工作实际抓好贯彻落实，做到作风有转变、工作见成效，推动机关事务管理工作再上新台阶。（牵头部门：机关党委，责任部门：机关各科室、所属事业单位）

20.着力推进局机关内设机构调整工作。按照市编办新批复的“三定规定”，本着权责清晰、设置合理、政事分离的原则，对全局所有在岗在编人员进行定岗定编，全面理顺机关各科室、所属事业单位的职责任务，实现全局内设机构科学高效运转。（牵头部门：人事教育科，责任部门：机关各科室、所属事业单位）

21.着力规范全局财务账户监督管理工作。依据省、市财务管理规定，抓好局机关及所属事业单位的财务账户监督管理工作，确保全局财务账户依法合规运转。（牵头部门：财务管理科，责任部门：机关各科室、所属事业单位）

22.全力抓好局机关干部队伍建设。选优配强中层干部，着力加强干部职工思想教育和培养锻炼，进一步提升凝聚力和工作能力。同时，有计划地引进财务会计、工程造价等专业技术人才，补齐专业技术人才缺失的短板。（牵头部门：人事教育科，责任部门：机关各科室、所属事业单位）

23.进一步做好老干部工作。按照市委老干部局部署要求，严格落实好离退休干部政治待遇和生活待遇，创新工作方法，丰富活动内容，做好重要节日、生病、家庭发生重大变故时的走访慰问和体检、报刊订阅、困难党员和职工帮扶等工作，协调解决老干部在学习、活动、就医、生活等方面的困难。（责任部门：离退休干部科）

五、全面落实局党组主体责任和监督责任，切实加强党风廉政建设和反腐败工作

24.落实党组主体责任，建立惩防保障机制。严格落实“三重一大”制度实施细则、落实主要领导“四个不直接分管”和“末位表态”制度实施细则、局党组会议议事规则、领导干部“一岗双责”等制度，年初局党组与局领导班子成员签订《党风廉政建设责任状》，制定领导班子成员及副处级以上干部党风廉政建设工作“责任清单”，纳入领导班子、领导干部责任目标管理。（牵头部门：办公室，责任部门：机关各科室、所属事业单位）

25.切实加强监督责任，筑起预防腐败防线。进一步完善内部管理制度，特别是财务管理、内部采购、资产管理等制度，严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、请假制度和用车制度。强化制度执行的监督，加强首问责任制、责任追究制、政务公开、作风建设等方面的检查，通过检查、抽查、相互督查等多种方式,对各科室、事业单位进行检查监督,充分发挥内部监督的作用。（牵头部门：办公室、人事教育科，责任部门：机关各科室、所属事业单位）

26.强化党风廉政教育，提高依法行政意识。每半年组织召开一次党风廉政建设和反腐败工作专题会议，研究部署党风廉政建设和反腐败工作；采取观看警示教育片、廉政讲座等形式，每季度组织开展一次全体干部职工廉政教育活动。利用局党组理论学习中心组（扩大）学习、局务会议、各党支部党员大会等契机，组织科级以上干部、全体党员集中学习党内法规，进一步深化党员干部对党风廉政建设和反腐败工作的认识，筑牢思想防线。（牵头部门：办公室、人事教育科、机关党委；责任部门：机关各科室、所属事业单位）