行政权力类别

项目编码

项目名称

实施主体

承办机构

实施依据

实施对象

办理时限

收费依据和标准

备注

行政处罚

371001

未经许可经营旅行社业务的处罚

承德市旅游发展委员会

承德市旅游监察大队

《中华人民共和国旅游法》第九十五条第一款

2013年4月25日中华人民共和国主席令第3号公布

法人

公民

无

无

371002

对旅行社未经许可经营出境旅游、边境旅游，或者出租、出借旅行社业务经营许可证，或者以其他方式非法转让旅行社业务经营许可的处罚

承德市旅游发展委员会

承德市旅游监察大队

《中华人民共和国旅游法》第九十五条第二款

2013年4月25日中华人民共和国主席令第3号公布

法人

公民

无

无

371003

对旅行社未按照规定为出境或者入境团队旅游安排领队或者导游全程陪同的处罚

承德市旅游发展委员会

承德市旅游监察大队

《中华人民共和国旅游法》第九十六条第一款

2013年4月25日中华人民共和国主席令第3号公布

法人

公民

无

无

371004

对旅行社安排未取得导游证或者领队证的人员提供导游或者领队服务的处罚

承德市旅游发展委员会

承德市旅游监察大队

《中华人民共和国旅游法》第九十六条第二款

2013年4月25日中华人民共和国主席令第3号公布

法人

公民

无

无

行政权力类别

项目编码

项目名称

实施主体

承办机构

实施依据

实施对象

办理时限

收费依据和标准

备注

行政处罚

371005

对旅行社未向临时聘用的导游支付导游服务费用的处罚

承德市旅游发展委员会

承德市旅游监察大队

《中华人民共和国旅游法》第九十六条第三款

2013年4月25日中华人民共和国主席令第3号公布

法人

公民

无

无

371006

对旅行社要求导游垫付或者向导游收取费用的处罚

承德市旅游发展委员会

承德市旅游监察大队

《中华人民共和国旅游法》第九十六条第四款

2013年4月25日中华人民共和国主席令第3号公布

法人

公民

无

无

371007

对旅行社进行虚假宣传，误导旅游者的处罚

承德市旅游发展委员会

承德市旅游监察大队

《中华人民共和国旅游法》第九十七条第一款

2013年4月25日中华人民共和国主席令第3号公布

法人

公民

无

无

371008

对旅行社向不合格的供应商订购产品和服务的处罚

承德市旅游发展委员会

承德市旅游监察大队

《中华人民共和国旅游法》第九十七条第二款

2013年4月25日中华人民共和国主席令第3号公布

法人

公民

无

无

371009

对旅行社未按照规定投保旅行社责任保险的处罚

承德市旅游发展委员会

承德市旅游监察大队

《中华人民共和国旅游法》第九十七条第三款

2013年4月25日中华人民共和国主席令第3号公布

法人

公民

无

无

371010

对旅行社以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益的处罚

承德市旅游发展委员会

承德市旅游监察大队

《中华人民共和国旅游法》第九十八条第一款

2013年4月25日中华人民共和国主席令第3号公布

法人

公民

无

无

行政权力类别

项目编码

项目名称

实施主体

承办机构

实施依据

实施

对象

办理时限

收费依据和标准

备注

行政处罚

371011

对旅行社组织、接待旅游者，指定具体购物场所，安排另行付费项目，未经双方协商一致或旅游者要求，且影响其他旅游者行程安排的处罚

承德市旅游发展委员会

承德市旅游监察大队

《中华人民共和国旅游法》第九十八条第二款

2013年4月25日中华人民共和国主席令第3号公布

法人

公民

无

无

371012

对旅行社组织、接待出入境旅游，发现旅游者从事违法活动或者有违反旅游法第十六条规定情形的，未及时向公安机关、旅游主管部门或者我国驻外机构报告的处罚

承德市旅游发展委员会

承德市旅游监察大队

《中华人民共和国旅游法》第九十九条

2013年4月25日中华人民共和国主席令第3号公布

法人

公民

无

无

371013

对旅行社在旅游行程中擅自变更旅游行程安排，严重损害旅游者权益的处罚

承德市旅游发展委员会

承德市旅游监察大队

《中华人民共和国旅游法》第一百条第一款

2013年4月25日中华人民共和国主席令第3号公布

法人

公民

无

无

行政权力类别

项目编码

项目名称

实施主体

承办机构

实施依据

实施对象

办理时限

收费依据和标准

备注

行政处罚

371014

旅行社拒绝履行合同的处罚

承德市旅游发展委员会

承德市旅游监察大队

《中华人民共和国旅游法》第一百条第二款

2013年4月25日中华人民共和国主席令第3号公布

法人

公民

无

无

371015

对旅行社未征得旅游者书面同意，委托其他旅行社履行包价旅游合同的处罚

承德市旅游发展委员会

承德市旅游监察大队

《中华人民共和国旅游法》第一百条第三款

2013年4月25日中华人民共和国主席令第3号公布

法人

公民

无

无

371016

旅行社安排旅游者参观或者参与违反我国法律、法规和社会公德的项目或者活动的处罚

承德市旅游发展委员会

承德市旅游监察大队

《中华人民共和国旅游法》第一百零一条

2013年4月25日中华人民共和国主席令第3号公布

法人

公民

无

无

371017

对未取得导游证或者领队证从事导游、领队活动的处罚

承德市旅游发展委员会

承德市旅游监察大队

《中华人民共和国旅游法》第一百零二条第一款2013年4月25日中华人民共和国主席令第3号公布

公民

无

无

371018

导游、领队私自承揽业务的处罚

承德市旅游发展委员会

承德市旅游监察大队

《中华人民共和国旅游法》第一百零二条第二款2013年4月25日中华人民共和国主席令第3号公布

公民

无

无

371019

导游、领队向旅游者索取小费的处罚

承德市旅游发展委员会

承德市旅游监察大队

《中华人民共和国旅游法》第一百零二条第三款2013年4月25日中华人民共和国主席令第3号公布

公民

无

无

371020

旅行社给予或者收受贿赂的处罚

承德市旅游发展委员会

承德市旅游监察大队

《中华人民共和国旅游法》第一百零四条

2013年4月25日中华人民共和国主席令第3号公布

法人

无

无

行政权力类别

项目编码

项目名称

实施主体

承办机构

实施依据

实施对象

办理时限

收费依据和标准

备注

行政处罚

371021

对旅行社受让或者租借旅行社业务经营许可证的处罚

承德市旅游发展委员会

承德市旅游监察大队

《旅行社条例》第四十七条

国务院令第550号

2009年5月1日起实施

法人

无

无

371022

旅行社未在规定期限内向其质量保证金账户存入、增存、补足质量保证金或者提交相应银行担保的处罚

承德市旅游发展委员会

承德市旅游监察大队

《旅行社条例》第四十八条

国务院令第550号

2009年5月1日起实施

法人

无

无

371023

旅行社变更名称、经营场所、法定代表人等登记事项或者终止经营，未在规定期限内向原许可的旅游行政管理部门备案，换领或者交回旅行社业务经营许可证的处罚

承德市旅游发展委员会

承德市旅游监察大队

《旅行社条例》第五十条第一款

国务院令第550号

2009年5月1日起实施

法人

无

无

行政权力类别

项目编码

项目名称

实施主体

承办机构

实施依据

实施对象

办理时限

收费依据和标准

备注

行政处罚

371024

旅行社设立分社未在规定期限内向分社所在地旅游行政管理部门备案的处罚

承德市旅游发展委员会

承德市旅游监察大队

《旅行社条例》第五十条第二款

国务院令第550号

2009年5月1日起实施

法人

无

无

371025

旅行社不按照国家有关规定向旅游行政管理部门报送经营和财务信息等统计资料的处罚

承德市旅游发展委员会

承德市旅游监察大队

《旅行社条例》第五十条第二款

国务院令第550号

2009年5月1日起实施

法人

无

无

行政权力类别

项目编码

项目名称

实施主体

承办机构

实施依据

实施对象

办理时限

收费依据和标准

备注

行政处罚

371026

违反《旅行社条例》的规定，外商投资旅行社经营中国内地居民出国旅游业务以及赴香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区旅游业务，或者经营出境旅游业务的旅行社组织旅游者到国务院旅游行政主管部门公布的中国公民出境旅游目的地之外的国家和地区旅游的处罚

承德市旅游发展委员会

承德市旅游监察大队

《旅行社条例》第五十一条

国务院令第550号

2009年5月1日起实施

法人

无

无

行政权力类别

项目编码

项目名称

实施主体

承办机构

实施依据

实施对象

办理时限

收费依据和标准

备注

行政处罚

371027

旅行社未与旅游者签订旅游合同的处罚

承德市旅游发展委员会

承德市旅游监察大队

《旅行社条例》第五十五条第一款国务院令第550号

2009年5月1日起实施

法人

无

无

371028

旅行社与旅游者签订的旅游合同不符合《中华人民共和国旅游法》规定的处罚

承德市旅游发展委员会

承德市旅游监察大队

《旅行社条例》第五十五条第二款

国务院令第550号

2009年5月1日起实施

法人

无

无

371029

对旅行社未取得旅游者同意，将旅游业务委托给其他旅行社的处罚

承德市旅游发展委员会

承德市旅游监察大队

《旅行社条例》第五十五条第三款

国务院令第550号

2009年5月1日起实施

法人

无

无

371030

旅行社将旅游业务委托给不具有相应资质的旅行社的处罚

承德市旅游发展委员会

承德市旅游监察大队

《旅行社条例》第五十五条第四款

国务院令第550号

2009年5月1日起实施

法人

无

无

371031

旅行社未与接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜签订委托合同的处罚

承德市旅游发展委员会

承德市旅游监察大队

《旅行社条例》第五十五条第五款

国务院令第550号

2009年5月1日起实施

法人

无

无

行政权力类别

项目编码

项目名称

实施主体

承办机构

实施依据

实施对象

办理

时限

收费依据和标准

备注

行政处罚

371032

旅行社违反旅游合同约定，造成旅游者合法权益受到损害，不采取必要的补救措施的处罚

承德市旅游发展委员会

承德市旅游监察大队

《旅行社条例》第六十一条

国务院令第550号

2009年5月1日起实施

法人

无

无

371033

旅行社不向接受委托的旅行社支付接待和服务费用的处罚

承德市旅游发展委员会

承德市旅游监察大队

《旅行社条例》第六十二条第一款

国务院令第550号

2009年5月1日起实施

法人

无

无

371034

旅行社向接受委托的旅行社支付的费用低于接待和服务成本的处罚

承德市旅游发展委员会

承德市旅游监察大队

《旅行社条例》第六十二条第二款

国务院令第550号

2009年5月1日起实施

法人

无

无

371035

接受委托的旅行社接待不支付或者不足额支付接待和服务费用的旅游团队的处罚

承德市旅游发展委员会

承德市旅游监察大队

《旅行社条例》第六十二条第三款

国务院令第550号

2009年5月1日起实施

法人

无

无

行政权力类别

项目编码

项目名称

实施主体

承办机构

实施依据

实施对象

办理时限

收费依据和标准

备注

行政处罚

371036

旅行社对发生危及旅游者人身安全的情形，未采取必要的处置措施并及时报告的处罚

承德市旅游发展委员会

承德市旅游监察大队

《旅行社条例》第六十三条第一款

国务院令第550号

2009年5月1日起实施

法人

无

无

371037

旅行社组织出境旅游的旅游者非法滞留境外，旅行社未及时报告并协助提供非法滞留者信息的处罚

承德市旅游发展委员会

承德市旅游监察大队

《旅行社条例》第六十三条第二款

国务院令第550号

2009年5月1日起实施

法人

无

无

371038

旅行社接待入境旅游的旅游者非法滞留境内，旅行社未及时报告并协助提供非法滞留者信息的处罚

承德市旅游发展委员会

承德市旅游监察大队

《旅行社条例》第六十三条第三款

国务院令第550号

2009年5月1日起实施

法人

无

无

行政权力类别

项目编码

项目名称

实施主体

承办机构

实施依据

实施对象

办理时限

收费依据和标准

备注

行政处罚

371039

擅自引进外商投资、设立服务网点未在规定期限内备案，或者旅行社及其分社、服务网点未悬挂旅行社业务经营许可证、备案登记证明的处罚

承德市旅游发展委员会

承德市旅游监察大队

《旅行社条例实施细则》第五十

一条

国家旅游局令第30号

2009年5月3日起实施

法人

无

无

371040

旅行社服务网点超出设立社经营范围招徕旅游者、提供旅游咨询服务，或者旅行社的办事处、联络处、代表处等从事旅行社业务经营活动的处罚

承德市旅游发展委员会

承德市旅游监察大队

《旅行社条例实施细则》第五十

二条

国家旅游局令第30号

2009年5月3日起实施

法人

无

无

行政权力类别

项目编码

项目名称

实施主体

承办机构

实施依据

实施对象

办理时限

收费依据和标准

备注

行政处罚

371041

旅行社为接待旅游者选择的交通、住宿、餐饮、景区等企业，不具有合法经营资格或者接待服务能力的处罚

承德市旅游发展委员会

承德市旅游监察大队

《旅行社条例实施细则》第五十三条

国家旅游局令第30号

2009年5月3日起实施

法人

无

无

371042

旅行社要求旅游者必须参加旅行社安排的购物活动、需要旅游者另行付费的旅游项目，或者对同一旅游团队的旅游者提出与其他旅游者不同合同事项的处罚

承德市旅游发展委员会

承德市旅游监察大队

《旅行社条例实施细则》第五十四条

国家旅游局令第30号

2009年5月3日起实施

法人

无

无

行政权力类别

项目编码

项目名称

实施主体

承办机构

实施依据

实施对象

办理时限

收费依据和标准

备注

行政处罚

371043

旅行社未将旅游目的地接待旅行社的情况告知旅游者的处罚

承德市旅游发展委员会

承德市旅游监察大队

《旅行社条例实施细则》第五十五条

国家旅游局令第30号

2009年5月3日起实施

法人

无

无

371044

旅行社未经旅游者的同意，将旅游者转交给其他旅行社组织、接待的处罚

承德市旅游发展委员会

承德市旅游监察大队

《旅行社条例实施细则》第五十六条

国家旅游局令第30号

2009年5月3日起实施

法人

无

无

371045

旅行社及其导游人员和领队人员拒绝继续履行合同、提供服务，或者以拒绝继续履行合同、提供服务相威胁的处罚

承德市旅游发展委员会

承德市旅游监察大队

《旅行社条例实施细则》第五十七条

国家旅游局令第30号

2009年5月3日起实施

法人

公民

无

无

371046

旅行社未妥善保存各类旅游合同及相关文件、资料，保存期不够两年，或者泄露旅游者个人信息的处罚

承德市旅游发展委员会

承德市旅游监察大队

《旅行社条例实施细则》第五十八条

国家旅游局令第30号

2009年5月3日起实施

法人

无

无

行政权力类别

项目编码

项目名称

实施主体

承办机构

实施依据

实施对象

办理时限

收费依据和标准

备注

行政处罚

371047

导游人员进行导游活动时未佩戴导游证的处罚

承德市旅游发展委员会

承德市旅游监察大队

《导游人员管理条例》第二十一条

1999年5月14日国务院第263号令发布，自1999年10月1日起

公民

无

无

371048

导游人员擅自增加、减少旅游项目或者中止导游活动的处罚

承德市旅游发展委员会

承德市旅游监察大队

《导游人员管理条例》第二十二条

1999年5月14日国务院第263号令发布，自1999年10月1日起

公民

无

无

371049

导游人员进行导游活动，向旅游者兜售物品或者购买旅游者的物品，以明示或者暗示的方式向旅游者索要小费的处罚

承德市旅游发展委员会

承德市旅游监察大队

《导游人员管理条例》第二十三条

1999年5月14日国务院第263号令发布，自1999年10月1日起

公民

无

无

371050

导游人员进行导游活动，欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费的处罚

承德市旅游发展委员会

承德市旅游监察大队

《导游人员管理条例》第二十四条

1999年5月14日国务院第263号令发布，自1999年10月1日起

公民

无

无

371051

导游人员进行导游活动时，有损害国家利益和民族尊严的言行的处罚

承德市旅游发展委员会

承德市旅游监察大队

《导游人员管理条例》第二十条

1999年5月14日国务院第263号令发布，自1999年10月1日起

公民

无

无

行政权力类别

项目编码

项目名称

实施主体

承办机构

实施依据

实施对象

办理时限

收费依据和标准

备注

行政监督

378001

检查经营旅行社业务以及从事导游、领导服务是否取得经营、职业许可

承德市旅游发展委员会

政策法规与监管科、监察大队

《中华人民共和国旅游法》第八十五条第一款

2013年4月25日中华人民共和国主席令第3号公布

法人

公民

无

无

378002

监督旅行社的经营行为

承德市旅游发展委员会

政策法规与监管科、监察大队

《中华人民共和国旅游法》第八十五条第二款

2013年4月25日中华人民共和国主席令第3号公布

法人

无

无

378003

监督导游和领队等旅游从业人员的服务行为

承德市旅游发展委员会

政策法规与监管科、监察大队

《中华人民共和国旅游法》第八十五条第三款

2013年4月25日中华人民共和国主席令第3号公布

公民

无

无

行政权力类别

项目编码

项目名称

实施主体

承办机构

实施依据

实施对象

办理时限

收费依据和标准

备注

行政确认

216001

一、二、三星级饭店评定

承德市旅游发展委员会

旅游饭店星级评定委员会

《旅游饭店星级的划分与评定》（GB/T14308-2010）

公民

办结时限：5个工作日  

无

216002

1A、2A、3A级旅游景区质量等级评定

承德市旅游发展委员会

产业规划科

《旅游景区质量等级评定管理办法》（国家旅游局令第23号）
 《旅游景区质量等级的划分与评定》（修订）（GB/T17775－2003）

公民

20个工作日

无