本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《河北省政府信息公开规定》和《承德市人民政府办公室关于进一步做好2017年度政府信息公开年度报告编制公布工作以及报送政府信息公开统计情况的通知》的要求，由承德市农牧局进行编制。报告全文由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议与提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等部分组成。本报告所列数据的统计时间段为2017年1月1日至2017年12月31日。

一、概述

2017年，我局认真贯彻落实《条例》的有关规定，按照市政府的有关要求，进一步有效推动政府信息公开工作，提高“三农”工作的透明度，切实保障公众的知情权、参与权和监督权。

（一）政府信息公开工作基本情况

本年度我局在承德市政府信息网公开信息总计229条，局网站发布各类信息300余条。包括农产品价格信息、市内批发市场价格信息、批发市场价格形势分析报告、承包土地“三权分置”、农村产权制度改革、农村劳动力转移就业、农民创业创新政策信息、农牧工作信息、农业气象、农业执法等各类信息。公开信息的内容更加丰富、程序更为规范、获取信息渠道更为便捷，凡涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的农业供给侧结构性改革方面的信息，均依法、全面、准确地做好公开工作。

（二）主要亮点和成效

1.加强组织领导，全面落实信息公开。我局严格贯彻落实国家、省、市相关文件精神，坚持把信息公开作为推进依法行政的一项重要工作，确保信息公开工作有人抓，有人管，从强化组织领导入手，狠抓农牧信息公开组织体系建设。一是完善工作机构。根据职能划转和人员变动及时变更调整我局信息公开工作领导小组成员，充分发挥信息公开工作领导小组办公室的作用，主动公开农牧信息。指定专职工作人员，具体负责我局农牧信息网和政府信息公开组织推进工作，确保政府信息公开工作专人专责，落实到位。二是加强公开宣传。将政府信息公开列为全局工作的一项重要内容，组织召开专题会议，对信息公开工作进行全面部署，同时利用承德市农牧信息网植物保护、土肥科技、蔬菜技术、畜牧技术等专栏广泛宣传农牧新技术及新政策，公开服务热线，让广大农民群众既能及时了解也能积极参与监督。三是开展业务培训。积极组织信息公开工作人员，对使用信息公开平台、编制信息公开目录、填报信息进行系统培训，提升了工作人员业务素质，提高了公开的层次和效率，为做好政府信息公开工作打下了扎实的基础。

2.丰富公开事项，主动开展信息公开工作。严格按照《政府信息公开条例》和市政府信息公开办公室的要求，根据公开内容，拓宽渠道，创新形式，及时准确全面地公开了农牧信息。按照上级文件要求，我局及时梳理公开行权力清单和责任清单，将行政审批、行政处罚等事项流程、条件、内容等以及联系方式全部列入公开目录，同时积极承接国家、省权力下放事项，并及时公开。通过制定目录和指南，确保了信息公开有章可循。为了保证信息透明度，让群众更加了解农业技术及政策，我局不断强化公共服务信息公开力度，依托承德农牧信息网和政府信息公开平台及时高效的向社会发布最新强农惠农政策、全年重点工作安排部署和动态，以及最新农产品市场销售信息等内容。全年累计主动公开信息229条。做到了要素齐全、分类合理、内容准确、信息全面、效果显著。

3.健全体制机制，规范信息公开。按照市政府信息公开和机关标准化管理体系建设要求，进一步细化了信息公开工作流程、审批程序、保密管理、责任追究等，提高了信息公开工作的制度化、规范化和科学化管理水平。完善了《承德市农牧局政务信息公开制度》、《承德市农牧局信息保密制度》等文件，对承德市农牧信息网的信息管理、信息发布和信息审批更新等方面进行规范及时准确梳理公开事项向社会公开，做到“应公开、尽公开、应上网、尽上网”，自觉接受群众监督。及时开通系统“阳光理政”平台，安排专人负责，随时关注、及时处理群众咨询、投诉的各类涉农热点难点问题，做到有问必答，及时高效，群众满意。在涉密方面，按照“谁提供、谁审核、谁负责”的原则，严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》对信息逐条审核，确保“公开的信息不涉密，涉密的信息不公开”。对违反《政府信息公开条例》和保密相关规定的各类行为，严格追究相关单位和个人的责任。

二、政府信息主动公开情况

（一）主动公开政府信息的数量。2017年度我局主动公开政府信息229条，网站发布各类信息300余条。

（二）主动公开政府信息的主要类别。主要分为政策规范性文件类、行政许可类、安全生产类信息。同时利用承德市农牧信息网植物保护、土肥科技、蔬菜技术、畜牧技术等专栏广泛宣传农牧新技术及新政策，

（三）主动公开政府信息的形式。我局主动公开信息在承德市政府信息公开栏上公布，并在承德市农业信息网上设置链接。此外，通过局信息简报等形式发布即时“三农”工作的热点信息和相关工作动态。

（四）开展政策解读工作情况。密切关注“三农”工作有关政策法规的出台，对农民群众密切关注的热点所在，及时引用或转发国家、省、市权威机构的解读。全年召开新闻发布会1次，引用国家级及省级政府、省农业厅的政策解读类信息1条。

（五）回应社会关切情况。安排专人负责每天在人民网地方人民留言板、河北新闻网、承德政府网等各大网站及微博、百度贴吧、论坛上，巡查、收集有关“三农”工作方面的重要舆情，做到及早发现，研判需要回应的相关舆情和热点问题，经领导研究后批转科、站、所进行积极处置回应。认真对待961890政务服务平台，及时处理有关便民诉求。

三、政府信息依申请公开办理情况

本年度未收到依申请需要公开的政府信息。

四、政府信息公开的收费及减免情况

为了确保财政资金及专项经费更加透明，我局及时在承德市政府信息公开平台公开2017年收支预算情况。迄今为止没有发生收费及减免情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

迄今为止没有出现被申请行政复议、被提起行政诉讼和接受行政申诉、举报的情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）存在的问题

一是主动公开政府信息内容与公众的需求还有着一定的差距，信息公开内容深度和广度还不够。二是信息公开的形式不够灵活、多样，有待于进一步优化和完善。三是农牧信息公开渠道少，社会关注度较低。

（二）下一步打算

一是加强学习培训。建立培训工作常态化机制，通过发放资料、集中学习、网上交流等方式，组织开展全局信息工作人员、承德市农牧信息网站工作人员的专业培训，不断提高工作的规范化水平，确保信息全面、及时、准确的公开。

二是提高服务水平。加强信息资源的整合，拓展信息公开服务功能。充分发挥网站的功能，为公众提供更加便捷、更加系统、更加有效的政府信息公开查询服务，以政府信息公开带动政务公开，深化机关效能建设，推动便民惠民服务工作深入开展。

三是拓宽公开渠道。积极探索并实行各种方便群众查阅、了解信息的公开方式，在通过网站公开的同时，增大宣传栏、公示公开栏、电视等渠道的信息公开力度，多形式、多渠道、多层面接受监督，努力提高政府工作的透明度。

四是规范公开流程。按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步梳理政府信息，及时完善，定期维护，主动公开，保证公开信息的完整性和准确性，方便公众查询。五是及时总结经验。在准确高效公开信息的同时，要及时总结政务公开实践中积累的好做法和新鲜经验，充分发挥其作用，不断提高政务公开工作的质量和水平。