本网记者 孙涛

    开栏的话

    绿色，是承德最动人的底色。

    日前，习近平总书记对塞罕坝林场建设者的感人事迹作出重要指示，高度赞扬了塞罕坝建设者创造的人间奇迹，明确提出了持之以恒推进生态文明建设的要求。承德作为塞罕坝精神的发源地，更应该在学习弘扬塞罕坝精神方面先行一步、走在前头，不断强化“四个意识”，切实把以习近平同志为核心的党中央关于生态文明建设各项决策部署落实好，用实际行动诠释绿色发展理念，坚定走“加快转型、绿色发展、跨越提升”新路，加快建设生态强市、魅力承德。

    本报今日起推出“喜迎十九大贯彻总书记重要指示弘扬塞罕坝精神绿色发展看承德”专栏，集中展示党的十八大以来特别是近年来，我市坚定走“加快转型、绿色发展、跨越提升”新路，努力推动形成绿色发展方式和生活方式的成效与亮点，敬请广大读者关注。

    驱车宽城境内长河两岸，目之所及，到处都是葱郁绿色。一棵棵挺拔的松树汇聚成林，覆盖在连绵群山之上，风过处，林海起伏，松涛阵阵，树下的野花摇曳生姿。

    走进宽城满族自治县塌山乡尖宝山村，青山脚下，潺潺溪水穿村而过，栗树枝叶繁茂、果实累累，村民们正把一箱箱板栗搬到前来收购的货车上。“今年板栗收成不错，每斤能卖到十多元， 村民光栗子一项就能增收上万元。”尖宝山村党支部书记李宝余笑着说。

    “采一座绿山，堆一座秃山”曾是矿业大县宽城满族自治县的真实写照。矿业赚来了丰厚利润，土地却被开采得千疮百孔，水土流失严重，风起尘飘。

    “现在不同以前了，你看满山的棉槐和杨树，夏季时一片郁郁葱葱。”宽城环保局环境监察大队工作人员指着远处的山坡对记者说。

    8 月22 日，在宽城宝丰矿业有限公司矿区，记者并没有看到想象中岩石裸露、尘土飞扬的场景，而是满眼的植被，若不是几道隐约可见的防洪沟，根本分不清哪座是原始山脉，哪座是堆积起来的尾矿库。

    既要绿水青山，也要金山银山，绿水青山就是金山银山。市委书记周仲明说：“塞罕坝为我们树立了好榜样，承德是京津冀水源涵养功能区，是京津重要水源地，发展经济决不能以牺牲环境为代价，必须树立生态优先理念，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，走生态保护与经济发展双赢之路。”

    面对历史使命与政治责任，我市深思笃行，转型升级，实施绿色发展，划定发展红线，彻底打破经济发展依赖“两黑”产业局面，以打造“华北最优、全国知名”的生态文明建设试点为目标，创新环境保护管理机制，全力推进国土保护与恢复治理工作。

    在全面摸清底数的情况下，标本兼治，治防并举。

    编制实施了《承德市土壤污染防治工作方案》，启动土壤环境质量详查前期准备工作，逐步建立全市土壤环境质量档案和分类清单，实行分类管控，加大工业源防治、生活源防治、农业源防治力度。

    实行最严格的环境保护制度。全面实施矿山综合整治“6743 工程”，三年内完成60平方公里损毁山体全部复垦披绿，将现有1396个矿权整合改造压减700个，转产转型矿山企业400 个，淘汰取缔矿山企业300个。在成功实施矿山企业“双百行动”的基础上，今年又深入实施矿山企业“三个一百”专项行动，复垦披绿100个矿山，取缔关闭100个矿山企业，绿色改造100个矿山。

    截至目前，已完成矿山复垦披绿58 家、关闭39 家、绿色改造87 家。此外，压减矿权41 个，减少矿区面积19.5 平方公里。自2003 年启动矿山地质环境恢复治理项目以来，已累计投入资金10.2 亿元，复绿矿山4.2 万亩，正向着“国家绿色矿业发展示范区”的目标迈进。

    不负青山，方得金山。

    曾经，如黛青山被一座座矿山割出了道道“伤疤”。如今，满目青山绿水，处处鸟语花香，硕果累累，逐步突破了资源依赖，向非矿产业发展。尾矿，这个制约承德经济实现转型发展的“坚冰”，已融成承德经济发展的“新资源”。“黑废料”摇身一变成了能为百姓换来真金白银的“金疙瘩”。

    作为“依矿而起，靠矿而兴”的资源型城市，我市年均排放尾矿约2.5 亿吨，大量的尾矿对土壤造成了严重污染。面对“尾矿之患”，我市变废为宝，如今尾矿资源变身新型建材产业，成为我市“十大绿色产业”之一。

    “看，这是来自承德尾矿综合利用的绿色建材产品！”日前，在北京国际会议中心举行的新型建材产品推介会上，来自承德多家公司生产的由尾矿废渣制成的新型建筑材料吸引了参会者的眼球。

    综合利用，砂里淘金。我市专门成立了尾矿综合利用研究院，与北京建筑大学、北京建材研究总院等28 家单位建立了合作关系。目前，研究院已与其他科研机构合作，成功研发出了18 项新产品，涵盖墙体材料、路面材料、装饰材料、保温材料等十大系列50 多种，建材产品远销京津和周边省市，尾矿新型建材呈产销两旺态势。现在，全市每年尾矿综合利用量近亿吨，不仅腾退复耕了土地，还实现工业产值200 亿元以上，基本形成集约高效、链条衔接、布局合理的尾矿综合利用体系，真正实现了变废为宝。

    不为一时一地的蝇头微利障目，必将收获绿色且光明的未来。我市视环境为生命，以壮士断腕的勇气和魄力，近10 年来，先后取缔小选金、淀粉厂、造纸厂、食品、化肥、化工等“五小”污染企业1410家，禁止“三高”项目2200 多个。

    “谁开发，谁保护；谁破坏，谁治理”。我市按照绿色矿山规划和标准，边采边治，恢复还绿，走资源集约型、规模型、生态型的“绿色矿业”发展道路。矿山企业全力进行矿山披绿，一处处裸露的山体再次披上了绿装，一处处尾矿库覆上了绿被，满眼的荒芜又变成了浓浓的绿意。截至目前，全市已完成矿山绿化面积4000 余公顷，通过矿山整改实现新造耕地160 余公顷，已建成国家级“绿色矿山”9 个。

    绿色犹如巨大的吸尘器，沙尘没了，空气清新了，天更蓝了。

    决不能为一时之利，以牺牲生态环境为代价，把问题留给社会、留给子孙后代。

    “考虑到矿山开发后会对森林公园的环境和景观造成影响，我决定申请关闭矿山。”来自唐山的投资商刘先生考虑到矿山开发对环境的影响，在有关部门的动员下，主动注销了采矿许可证。靠化工起家的平泉红星化工集团，如今已成为集“化工、农业、房地产、金融、旅游、物流”于一体多元经营的企业集团。

    山绿了，地洁了，百姓的幸福指数更高了。

    黑土地结出绿果实。满山青翠奏响了承德生态文明建设的进行曲，坚守“地洁”底线，铁肩担道，众志成城，承德又站在了新的起点上。这片被巍巍青山环绕、滚滚碧水滋养的紫塞大地，正在书写更辉煌的绿色篇章。