承德市安全生产监督管理局关于印发《〈中共河北省委河北省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见〉和<中共承德市委承德市人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见>宣贯任务分工》的通知
承德市安全生产监督管理局
《〈中共河北省委 河北省人民政府
关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》和《中共承德市委承德市人民政府
关于推进安全生产领域改革发展的实施
意见》宣贯任务分工
《中共河北省委 河北省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》和《中共承德市委承德市人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》(以下简称两个《实施意见》)宣贯工作顺利开展,深入促进两个《实施意见》贯彻实施,制定本任务分工方案。
一、指导思想
以党的十八大和习近平总书记关于安全生产工作系列重要指示精神为指导,牢固树立依法治安和以人为本、安全发展理念,按照中共中央国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》和市委市政府要求,以各级领导干部、安全监管人员、企事业单位管理人员及职工和广大人民群众为宣传对象,采取多种形式,大力开展两个《实施意见》的宣传活动,着力安全生产改革发展,全面抓好贯彻落实,确保全市安全生产领域改革任务落实到位。
二、组织领导
市局专门成立两个《实施意见》宣贯领导小组,由胡凤才同志任组长,各位副局长为副组长,各科室负责人为成员。领导小组办公室设在政策法规科,负责两个《实施意见》学习宣传和贯彻落实工作的组织实施。各县区局也要充分认识宣贯两个《实施意见》的重要性和紧迫性,成立相应组织,采取有力措施,切实把两个《实施意见》宣贯工作落到实处。
三、具体内容
(一)准备工作。
1.起草宣贯工作通知。以市安委办名义印发《〈中共河北省委 河北省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见〉和<中共承德市委 承德市人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见>宣贯工作方案》,对全市宣贯工作进行部署安排。(政策法规科负责)
2.印发宣贯材料。做好两个《实施意见》单行本、两个《实施意见》解读等相关宣贯材料的印制和发放工作。(办公室、政策法规科负责)
(二)社会宣传。
1.组织新闻媒体强势宣传报道。充分利用承德电视台、承德人民广播电台、承德新闻网、《承德日报》、《承德晚报》等主流媒体,采用专版、专栏、专题报道、访谈等形式宣传两个《实施意见》,报道两个《实施意见》内容及各单位宣传贯彻的活动动态。各县(市区)要充分利用本地区的媒体资源,广泛宣传报道两个《实施意见》,形成强大的舆论氛围和宣传声势。(宣传培训科、各县(市区)局负责,持续开展)
2.在社会是上进行普及宣传。充分利用政府机关、社会服务机构和广场、公园等公共场所的电子显示屏、服务窗口触摸屏、公交移动电视屏,以及商场、超市电梯间、楼宇电视和各地繁华地段的LED大屏幕滚动播放两个《实施意见》出台的消息和有关内容。要通过发放单行本、制作宣传栏、印制宣传单、悬挂宣传画和宣传横幅等贴近企业、贴近职工、贴近群众的形式,让广大群众和职工知晓两个《实施意见》内容,了解我省、我市安全生产领域改革发展方向和任务。(各县(市区)局负责,持续开展)
3.组织开展宣讲解读活动。市安委办将在安全生产督导检查中适时安排督导组深入各县(市区),以两个《实施意见》的出台背景、把握的原则、重点内容和改革创新措施为重点开展专题宣讲活动,指导和带动各地区、各部门和各单位学习掌握我省和我市安全生产领域改革发展基本内涵和要义。(协调科负责,持续开展)
(三)学习培训。
1.全面搞好领导干部学习工作。各级组织、人事部门及党校要将两个《实施意见》作为党员领导干部培训的必修课(宣传培训科、各县(市区)局负责,持续开展);各级、各部门、各单位领导同志以中心组学习的方式带头对两个《实施意见》进行系统学习(办公室、机关党组、政策法规科、宣传培训科、各县市区局负责,持续开展);各级各部门要采取多种形式、组织不同层面的两个《实施意见》培训活动,将学习不断引向深入(协调科、各县(市区)局负责,持续开展)。
2.全面做好安全生产监管监察人员专业培训。按照条块划分原则,各级、各部门、各单位要做到对本地区、本系统、本行业领域分管安全生产工作的负责人以及从事安全生产工作的人员逐级、层层培训。(办公室、各县(市区)局负责,持续开展)。其他负有安全监管职责的部门也要依据两个《实施意见》相关内容,抓好本系统、本行业领域的专业培训,(协调科、各县(市区)局负责,持续开展)。
3.全面开展对企事业单位三类人员培训。要紧紧抓住企事业单位主要负责人、分管负责人、安全管理人员这三个关键群体,将两个《实施意见》纳入有关资格、资质培训、考核内容,培训、考核不合格的一律不予以发证。(宣传培训科、各县(市区)局负责,持续开展)
4.认真组织开展企事业单位内部培训。督促指导企事业单位结合自身实际,将两个《实施意见》学习培训普及深入到车间、班组、岗位,使一线管理人员熟悉掌握两个《实施意见》基本内容,一线员工牢记安全生产权利和义务,做到培训全覆盖。(各有关科室、监察支队、各县(市区)局负责,持续开展)
(四)贯彻落实。
1.制定相关配套政策措施。按照两个《实施意见》中明确的改革发展任务,及时研究制定本级贯彻落实的意见和办法(各县(市区)局负责)
2.安监部门发挥好主导作用。各县(市、区)安监局要充分发挥安委办的协调作用,主动将两个《实施意见》内容向党委政府进行汇报、与有关部门充分沟通,争取获得支持以保障各项措施落实;市局各相关科室、单位要按照两个《实施意见》明确的改革发展任务和自身职能,认真研究建立相应的体制机制,抓好本行业的改革和治理工作。(各有关科室、监察支队、各县(市区)局负责)
3.加强对两个《实施意见》落实工作的督导。要紧密结合安全生产工作实际,通过信息简报、调度例会、专项报告和专项监督检查等方式,加强对两个《实施意见》贯彻落实工作的督促指导。要督促指导生产经营单位对照两个《实施意见》的工作任务,及时找出安全管理方面的漏洞和制度缺陷,建立健全企业安全生产规章制度和安全操作规程,查找自身存在的各类事故隐患并及时整改。(各有关科室、监察支队、各县(市区)局负责,持续开展)
四、工作要求
(一)加强领导,抓好落实。各县(市区)安全监管部门要充分认识学习、宣传、贯彻两个《实施意见》的重要性,切实加强领导,积极筹划,精心组织,抓好贯彻落实。
(二)协调联动,形成合力。各县(市区)安全监管部门要充分发挥安全生产委员会办公室的协调作用,主动汇报、积极联络,按照职能分工,抓好本地区、本部门、本系统、本单位的宣传贯彻工作。
(三)及时总结情况,按时报送信息。市局各科室、监察支队、各县(市区)局要按照市安委办《《〈中共河北省委河北省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见〉和<中共承德市委 承德市人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见>宣贯工作方案》要求,认真整理学习宣贯情况,及时报送相关信息。市局将把两个《实施意见》的贯彻落实情况纳入安全生产年度考核内容予以督促落实。
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