——二论创建国家森林城市建设生态强市魅力承德

    青山含黛，绿水如蓝。创建森林城市为我市生态建设提供了新机遇、新动力。全市各级各部门要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，一步一个脚印地做好各项创建工作，持续提升我市生态建设水平和绿色竞争力，让老百姓充分享受生态文明建设的成果。

    创建国家森林城市是市委、市政府顺应时代发展而作出的重大决策，是对全市人民的庄严承诺，也是全市生态文明建设的重要举措。近年来，我市在加快经济发展的同时，始终坚持“生态优先、绿色发展”，始终把发展林业作为改善生态环境、构建和谐社会的发展战略，突出抓好林业生态提升工程建设，增加森林面积，提高森林质量，统筹推进经济社会发展和生态文明建设，为创建国家森林城市奠定了良好基础，全市森林覆盖率提高到57.67%，道路绿化率达到97%，水岸绿化率达到85%，形成了青山环绕、林城相彰、林水相依、林路相衬、林居相宜的城市森林生态系统。

    国家森林城市不仅是褒奖一个城市生态文明建设的最高荣誉，也是综合体现一个城市科学发展水平与和谐发展程度的重要标志。2016年，市委、市政府决定开展“五城联创”，将创建国家森林城市作为首个创建目标。目标已定，重在落实。落实才能出成绩，执行才能见成效。我市坚持做好顶层设计，高位推动。市委书记、市长挂帅“五城联创”指挥部，下设领导小组，统一领导创森工作。有了好的目标更要有科学合理的规划。没有科学的规划，发展就无所依循，就形成了无本之木。面对“创森”这一发展目标，做好规划，进一步完善规划体系，层层做下去，这样全市就能统一认识，统一目标，统一布局。我市科学编制规划，锁定任务目标。充分发挥承德“八山一水一分田”的自然生态特色，依据承德城市发展空间格局、大型基础设施布局、自然山水形态、世界文化遗产布局和山区产业特色，构建以“一心二环三带十核百区”为骨架的城乡一体的生态民生布局框架体系，对引导全市科学建设、提振信心士气都具有十分重要的意义。

    喝上干净的水，呼吸新鲜空气，是每一个人的朴素愿望。让森林进城、入村、上路，让老百姓看到绿色、闻到花香、听到鸟鸣，让承德的天更蓝、水更清、空气更清新，直接提高城乡居民的幸福指数，是创建国家森林城市的根本目的。为此，我市明确攻坚重点，围绕京津冀水源涵养功能区定位和建设国际旅游城市，大力实施城乡增绿、荒山绿化、经济林产业、矿山复绿等八大工程建设，全力推进国家森林城市创建，增强全市人民生态福祉。既要金山银山，也要绿水青山，坚持“五位一体”协调发展，才是真正的科学发展。全市各级各部门广泛动员，迅速行动，按照既定任务，全面加强绿化，扎实推进荒山绿化和重点区域抑尘绿化，不断掀起建设国家森林城市工作热潮。创新完善管理机制，加强栽后管护，全面提升森林管护能力，提高树木成活率、保存率。特别是易发森林火灾的高危时段，坚持预防为主，强化火源管控，严格防火责任，完善防火预案，全面提高森林管控能力。

    良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。创建国家森林城市不仅仅是为了一块金字招牌，更重要的是通过以创带建，最终让承德变得山青、水秀、景美、人和，将绿水青山变成取之不竭的金山银山，从而不断创造良好的生态环境和人文环境，积蓄更多的发展新动能。我市不断加大宣传教育引导力度，调动广大市民的热情，释放城市创建的活力，形成上下齐心、攻坚克难的强大合力。提高全民生态文明素养，有效扩大群众参与，营造人人参与、全民共创的舆论氛围，形成全社会支持创城的浓厚氛围。坚持“政府主导、市场运作、社会参与”的理念，建立多渠道筹资、多元化投入机制。发挥市场机制作用，引导社会和民间资本投向绿化事业，提高绿化建设的社会参与度。全员参与，共建共享，我市不断把生态潜力转化为发展优势，做好可持续发展大文章，为加快实现跨越发展提供强大动力。

    城市是我们共同的家园，创建国家森林城市是我们共同的责任。让我们共同携起手来，播下绿的种子，创出一个生机盎然的绿色之城，建出一个天更蓝、地更绿、水更清、人与自然更和谐、人民生活更幸福的美好家园！

    （编辑：李岩 来源：承德日报）