发挥资源优势叫响“京津水源·皇家山泉”绿色品牌

    到2020 年，实现矿泉山泉水总产能500 万吨，销售收入达到100 亿元

    本网讯 （记者 李敏） “承德的山泉水甘甜清冽，瓶装水一上市就特别受欢迎，现在公司计划投资3.8 亿元进行饮用水二期项目建设，项目建成后，天然矿泉水、山泉水及饮料年生产能力可达200 万吨以上，产值可达25 亿元以上。”在项目建设现场，作为建设“中国（承德）高锶矿泉城”的旗舰和龙头企业的伊逊山泉公司，正加快建设步伐。不久的将来，默默流淌的矿泉水、山泉水产业将逐步成为承德经济发展新的支柱产业。

    承德自然环境优美，水源丰沛，年均自生水量37.6 亿立方米，是京津的重要水源地。目前，全市已发现天然矿泉水和山泉水出露泉点345 处，其中初具规模的84 处，初步探明，全市自涌泉日流量约74000 立方米，年总流量达2700 万立方米，估算潜在年总流量可达1.6 亿立方米，资源丰富，水质优良，且多为高锶、低钠、弱碱性或中性优质淡水。

    按照“京津冀水源涵养功能区、国家绿色发展先行区发展定位”和省委“推动京津冀协同发展，承德务必做好水文章”的总体要求，市委、市政府立足全市天然矿泉水和山泉水资源优势，大力实施“保护水环境、发展水经济、打响水品牌、做足水文章”的水产业发展战略，将天然矿泉水和山泉水产业作为“十三五”期间全市“十大绿色”主导产业之一进行重点支持，着力培树“避暑山庄”皇家特色天然矿泉水和山泉水本土品牌，全力打造和建设“中国（承德）高锶矿泉城”。

    以生态建设为本，保护好水源地环境。坚持把生态建设摆在生命线的高度，不断强化水资源管理“三条红线”刚性约束，严格执行水源地划定保护区制度，深入实施“21 世纪首都水资源保护”“再造三个塞罕坝”“京津风沙源治理”等一系列生态绿化工程和水源涵养工程，加快推进流域综合整治和“绿色矿山”建设，全力打造“天蓝水净地绿山青”的生态环境。生态建设使承德水源地得到了持续有效的保护，承德天然矿泉水、山泉水水源地多为国家森林公园、国家自然保护区和滦河、辽河、潮河等著名河流上游或大小支流源头，远离工业厂矿、居民生活区，生态环境良好，自然风光秀丽，这些水源地既是液态富矿，又具备发展休闲旅游、健康养生、生态农业等多种业态的自然条件，蕴含着巨大的市场开发空间。

    “目前一吨钢市场价格是1980 元，我们一吨水的市场价格是2100 元，现在一吨水跑赢一吨钢的价格”。上世纪90 年代宽城满族自治县泰丰集团总经理段秀河在都山上找到了黑色的宝藏铁矿；面对转型发展，从2010 年开始，他在都山又发现了绿色的宝藏——优质的水源。目前公司50%的资金已经从铁矿转移到了矿泉水开发上来。像段秀河一样，承德亿农食品饮料公司、承德伊逊山泉等都完成了由矿山企业向饮用水企业的成功转型。全市现有矿泉水和山泉水企业25 家，形成了伊逊山泉、木兰山泉、三义泉、依萍等30 余个本土自主品牌，同时加快“避暑山庄”皇家特色品牌打造步伐，不断提高本土品牌矿泉水、山泉水的市场影响力和产品核心竞争力，走出承德，进军京津市场。

    以规划编制为先，明确产业发展思路。我市将天然矿泉水、山泉水产业作为十大绿色主导产业之一列入《承德市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，并编制了《承德市天然矿泉水和山泉水产业发展专项规划》，提出高点起步、合理布局、规模开发、集约发展的总体发展战略，依托高锶、低钠、弱碱等水质特色优势，利用现代科技，进一步提升资源科学开发水平，统筹规划产能布局，加大招商引资力度，建设国家级现代天然矿泉水、山泉水产业基地。力争到2020 年，建成全国天然矿泉水和山泉水产业强市，全市天然矿泉水和山泉水总产能达到500万吨以上，销售收入达到100 亿元以上。

    以政策优惠为要，推动产业快速发展。我市制定了《关于加快推进矿泉水和山泉水产业发展的实施意见》，出台了一系列支持天然矿泉水和山泉水产业做大做强的政策措施。在用地上，矿泉水和山泉水项目用地可采取“分期分阶段出让，先租赁后出让”方式实施供地；土地出让底价可按不低于所在县区土地等别相对应的《全国土地用地出让最低价标准》 的80%执行。在资金上，新建和外地矿泉水及山泉水或其关联企业总部迁至承德，或者在承德设立区域性总部的，由政府按投资额给予一次性资金补助，并根据企业所得税地方留成情况由项目所在县区给予企业连续三年专项支持。矿泉水和山泉水企业在主板（包括中小板）、创业板、新三板和区域股权交易市场挂牌上市的，市政府分别给予50 至200 万元不等的一次性奖励。对企业新获中国驰名商标、中国名牌产品、省级著名商标、省级名牌产品、省级服务名牌的，以及地理标志注册证明商标和集体商标、绿色食品认证的企业，给予一次性奖励；对牵头制定山泉水产业发展相关标准的单位或个人给予资金补助。同时设立承德矿泉水和山泉水产业发展专项基金，基金规模为5亿元，强力推进承德天然矿泉水和山泉水产业发展。

    优质的水资源和优惠的投资政策吸引了许多国内知名饮用水企业，农夫山泉、北京汇源等国内外知名企业先后签约落户承德。农夫山泉兴隆饮用水基地项目一期50 万吨/年桶装饮用水项目主体工程已基本完成，正在安装调试设备，即将试产；北京汇源整合承德木兰山泉项目现已复产复能，项目一期50万吨/年天然矿泉水开发项目加快推进；同时阿尔山、水立方等知名品牌先后签约落地；天津冠芳可乐饮料有限公司山楂饮品和矿泉水开发项目签约在即，同时不断加强与杭州娃哈哈、恒大冰泉等知名企业的联系和对接，力促承德天然矿泉水和山泉水产业持续健康发展。