我市召开土地确权和土地流转工作推进会议。近日，我市召开土地确权和土地流转工作推进会议，对两项工作进行再调度、再安排、再推进。各县区长、县区农牧（农经）局长、市委农工委、市农牧局、市扶贫办、市国土资源局、市财政局、市金融办主要负责同志等参加会议。市委常委、秘书长刘文勤同志出席会议并就土地确权和土地流转工作进行安排部署。

会议强调，要切实将这两项工作提上日程，真正重视起来。农村土地承包经营权确权登记颁证是农村综合改革的一项基础工程。只有完成颁证任务，土地才能易流转、能抵押、可交易，完成不了这个任务除流转外，其他两项均不可操作。另外，土地确权登记颁证也是解决农村投融资问题的关键。这项工作是省委、省政府考核市委、市政府农村综合改革的一项重要内容，所以必须要高度重视起来。农村土地流转是促进农业适度规模经营，推进现代农业发展的一项重要内容，有利于激活农村要素资源，解决融资难问题，增加农民财产性收入，具有很强的带动作用,各县区要真重视，真上位，要确保两项工作进度和质量。在土地确权颁证方面，要把握好四个重点。一要把握进度，倒排工期，全市要确保11月底前整体完成验收颁证，农村土地承包确权登记面积达到耕地总面积的90%以上，这是市委、市政府下达的任务目标，各县区不能托全市的后腿。二要加大宣传，强化队伍。要利用各种媒介，广泛宣传确权登记工作的目的意义、内容和程序，真正做到让百姓知情。要广泛宣传推广土地规模流转和适度规模经营的好经验、好典型、好做法，努力营造促进土地流转和发展适度规模经营的浓厚氛围。要加强县、乡、村三级专业队伍力量配备，可以抽调或聘请熟悉农业农村工作的人员和退岗退休的同志参与确权登记工作，切实保障工作有效开展。三要及时化解矛盾，服从进度和质量。各县区应确定以农牧（农经）部门牵头，组织林业、法制、公安、国土、财政、信访等部门，成立矛盾纠纷调处领导小组，负责统筹协调解决本县区确权登记工作中出现的各类纠纷，真正在政策执行上发挥作用。可借鉴平泉经验，逐级化解矛盾纠纷，能在乡镇、村解决的问题绝不上缴，县区主要解决乡镇解决不了的共性或疑难问题，充分发挥乡镇的主体作用，确保各类矛盾纠纷得以有效调处,严防群体性事件发生，确保确权和流转工作平稳推进。四要落实经费，提供保障。未按要求落实的县区要补足2014、2015年度工作经费，同时尽快拨付2016年度工作经费，及时足额到位，保证工作正常开展。同时，各县区要按照政策和程序把钱用好，杜绝发生各类违规现象。在土地流转方面，要把握好四个关键环节。一要加快培育市场主体，促进土地流转；二要创新机制，服务土地流转；三要完善管理体系，支撑土地流转；四要培树典型，引导土地流转。