各县、自治县、区安监局：

为深刻汲取兴隆县天利海公司4.9事故教训， 5月 19日 ，承德市安监局组织召开了全市危化品企业事故分析及警示教育和重点工作推进会议。结合省局事故分析会议要求，会上，兴隆县天利海公司汇报了4.9事故情况和应汲取的教训，兴隆县局就下一步加强安全监管进行了重点发言。为进一步加强化工（危险化学品）、医药、烟花爆竹企业安全生产工作，现对全市下一步防范遏制事故、深化危化品领域专项整治工作和强化安全监管提出以下意见：

一、立即开展全市化工（危险化学品）、医药、烟花爆竹企业隐患大排查行动

各县区结合全省开展的重大安全隐患大整治，防范重特大生产安全事故攻坚行动和深化危化品领域安全整治工作要求，立即组织所有危险化学品和易燃易爆物品生产、经营、储存、使用企业开展一次全面检查。企业要聘请原评价机构按照《河北省化工（危化品）企业安全检查重点指导目录》规定的60项内容，逐项对照排查，6月末前完成全面自查，形成自查报告，加盖公章后报属地安监局;各县区要加强和稳定危化监管人员力量，配备与开展工作相适应的专业人员。同时，要采取政府购买服务等多种形式，聘请机构或专家对辖区内所有危化品和易燃易爆品生产、经营、储存、使用企业自查情况进行一次全面核查，按照谁检查、谁签字、谁负责的要求，形成由专家（机构）、监管人员（具体负责人、分管领导、主要负责人）签字的核查报告，报属地政府分管领导。核查中，发现企业凡未按要求开展自查的，或检查中发现自查不认真，仍存在重大隐患的，一律停产整改，依法严肃处理。对排查出的隐患，制定专门的整改方案，经专家审定后报县区政府批准实施，政府和部门要挂牌督办，逐一销号整改，切实落实属地和部门监管责任。

二、继续深化危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治工作

各县区要组织召开相关部门调度会，根据《深化危险化学品和易燃易爆物品安全整治工作实施方案》阶段工作要求，认真开展专项督查，在督查中针对企业未整改完成的问题要排出整改进度表，采取专家论证等有效形式，监督企业彻底整改隐患，确保 5月 31日前 全面完成整治目标任务。各县区要做好复核验收工作，健全隐患整改台账，形成完整的专项整治工作总结， 6 月15日前 报送市安委办。

三、突出加强危险化学品罐区等重大危险源安全监管，做好企业外部安全防护距离核查确认工作

要突出加强重大危险源安全监管，全面深入排查摸底，登记造册。对所有构成重大危险源的企业，市、县、乡均要建立台账，辨识评估，及时掌握周边动态信息，逐一明确每个重大危险源的责任主体和职责部门，严格监管。企业要严格按照危险化学品重大危险源管理有关规定，健全管理制度、落实管理责任、完善检测监控设施、完善应急预案、按要求对周边单位个人履行安全告知，加大防范措施宣传教育、加强日常安全检查，随时发现并消除安全隐患。重大危险源安全监管要与企业外部安全防护距离核查工作有机结合，在9月末前全部核查完毕，根据核查结果采取不同措施，并按照规定抓好整改落实。

四、全面开展自动化控制改造回头看

各县区要逐家分析梳理危险化学品企业自动化控制改造、在役装置常态化运行情况，按自动化控制和相关运行要求开展专项检查回头看。组织设计单位专家对照原设计认真查找现有自动化控制和安全连锁系统存在的缺陷和隐患，确保改造提升到位，并处于安全有效运行状态，特别是高低液位报警、连锁、远距离切断设施，不能保证正常运行的，一律停产实施完善。同时，对非危险工艺涉及到物料具有燃爆、毒害等危险性和需要频繁操作的环节，全面进行温度、压力、液位实现信息远传和关键因素的自动控制，有效防止人员误操作，减少现场操作人员，严格控制事故状态下人员伤亡。

五、认真开展加油站合法合规性排查

各县区要对辖区内所有车用加油加气联合站的车用加油站进行一次全面排查，准确把握本辖区内车用加油加气联合站的车用加油站实际情况，建立台账。按照《关于印发承德市加油站合法合规性排查工作方案的通知》要求，对前期未履行相关手续的，督促企业依法尽快补办或履行相关许可手续，并按市局《方案》要求认真填写相关附表内容，于5月底前一同上报市局。

六、强化复工复产、停产企业安全监管，不断加大执法检查力度

各县区要按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的要求，加大执法检查力度。做到排查不留死角，检查不走马观花，整改不留隐患，处罚不避重就轻。要认真履行排查、整改、复查、验收四位一体的工作机制，对能立即整改的要立即整改，及时销号，对不能立即整改且无法保证安全的，一律停产整顿，整改合格后方可复产。要认真执行《关于切实加强危险化学品生产企业停产及复产安全监管工作的通知》中复工复产、停产复工等相关要求，履行备案、验收程序。凡是存在重大隐患和非法违法行为的企业，一经发现，必须严格按照四个一律的要求，该罚的顶格罚，该停的必须停、该关的坚决关，该追究的追究责任，绝不姑息。市局将聘请专家或机构对县区执法检查工作、企业排查治理情况和全年重点工作推进情况进行随机抽查，对发现的突出问题，除从重处罚外，还要定期进行全市通报。

七、强化企业安全标准化建设和诚信体系建设

要认真监督达标企业按照标准化体系运行，在生产企业全面达到安全标准化三级的基础上，强力推动涉及两重点一重大的生产企业安全标准化提质升级，11月底前完成危化品生产企业标准化三级升二级达标工作。加大除中石化、中石油外其他各种所有制加油站安全标准化达标推进力度，十月底前完成全部加油站标准化三级达标工作。同时，按照省、市危险化学品和烟花爆竹企业安全生产诚信等级评定工作实施意见要求，全面完成危险化学品生产、经营（带储存）、烟花爆竹经营企业的诚信等级评定和分级管理工作。

八、加强暑期汛期化工（危险化学品）、医药、烟花爆竹企业安全生产工作

目前，汛期即将来临，高温、潮湿、多雨、雷电等不良天气增多，极易引发危险化学品和烟花爆竹安全生产事故。各县区安监局要充分认识做好汛期危化品领域安全生产工作的重要性和紧迫性，建立起完善的组织指挥体系，及早安排各项工作，严格落实领导在岗带班值班制度，保持信息通畅，确保汛期危化品领域安全生产稳定。

各县区收到文件后务必发送至所有相关企业。