各县、自治县、区人民政府，承德高新区管委会，市直有关部门：

现将《承德市新生儿遗传代谢疾病筛查工作实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。

2015年2月2日

承德市新生儿遗传代谢疾病筛查工作

实施方案

为做好全市新生儿遗传代谢疾病筛查工作，有效提高出生人口素质，市政府决定与中国初级卫生保健基金会合作，在全市已开展的苯丙酮尿症（CH）和先天性甲状腺功能减低症（PKU）两种国家要求必筛疾病工作流程、收费标准不变的基础上，由中国初级卫生保健基金会资助，开展新生儿35种遗传代谢疾病免费筛查公益项目，合作期限由2015年2月至2018年1月止，为期3年。为确保项目顺利实施，制定本方案。

一、指导思想

按照《中华人民共和国母婴保健法》、《中华人民共和国母婴保健法实施办法》、《新生儿疾病筛查管理办法》要求，依托北京高端医疗资源，结合我市工作实际，整合社会资源，完善服务体系，努力实现新生儿疾病早期筛查发现、早期干预治疗，有效降低我市出生人口遗传代谢疾病发生率。

二、工作原则

（一）统一领导原则。新生儿疾病筛查是国家统一要求的重大公共卫生项目，各级各部门要高度重视、协调配合、形成合力，形成政府统一领导、卫生牵头负责、部门协调配合的工作机制。

（二）知情同意原则。按照《新生儿疾病筛查管理办法》要求，新生儿疾病筛查工作要提前告知新生儿家长并征得家长同意。

（三）共享红利原则。通过项目实施，使全市广大人民群众能够享受更加全面、准确、领先的筛查技术服务，共享社会发展红利。

（四）系统服务原则。各级各部门要在筛查工作的基础上，为筛查出来的阳性患儿家庭提供复查、诊断、干预治疗等后续医疗服务。

三、工作要求

（一）广泛宣传。要以中国初级卫生保健基金会公益项目实施为契机，采取知识问答、橱窗专栏、专题讲座、广播电视、发放资料等方式，深入宣传新生儿疾病筛查的重要性和必要性，使新生儿筛查工作深入人心，家喻户晓、人人皆知。

（二）做好服务。按照《新生儿疾病筛查管理办法》的要求，主动做好阳性患儿的后续跟踪服务工作。做好遗传代谢疾病知识传播及咨询解答，普及相关知识，提高社会认知。要努力创造条件，为阳性患儿家庭提供复查、诊断方面的服务，确保阳性患儿得到有效干预治疗，降低我市新生儿出生缺陷发生率。

（三）明确职责。各县区卫生部门负责做好项目操作流程设计和人员培训工作。各县区有助产技术服务资质的医疗机构负责做好新生儿家长的宣传、告知以及新生儿血样的采集工作。各县区妇幼保健机构负责辖区样本的统一收集，并送至市妇幼保健院。市妇幼保健院是全市新生儿疾病筛查中心，要明确专职人员、配齐检测设备、强化技术培训，要做好样本的统一收集汇总并及时传至中国初级卫生保健基金会定点医疗机构进行检测检验。各相关医疗机构要按照规定做好新生儿疾病筛查血样的采集和送检工作。新生儿35种疾病筛查项目总费用为880元/人，由中国初级卫生保健基金会全部承担，直接拨付指定开展检测检验的医疗机构。我市承担新生儿血样采集、送检等相关费用。对筛查出有疾病的新生儿，可在我市给予干预和规范治疗；对有去北京医疗机构治疗意愿的，可申请中国初级卫生保健基金会绿色通道服务。

四、保障措施

（一）加强领导，健全组织。市政府将新生儿疾病筛查工作列为2015年重点民生工作，成立以主管副市长任组长，副秘书长、卫生局长任副组长，有关部门为成员单位的协调领导小组。各县区也要将新生儿筛查工作作为年度重点工作，成立领导小组，明确目标任务，制定工作举措。

（二）明确分工，协力配合。卫生部门要做好项目运行的协调、督办、指导工作。财政部门要将新生儿疾病筛查工作经费纳入财政预算。民政、残联部门要加大对新生儿疾病筛查工作的支持力度，把遗传代谢疾病患儿作为支持救助的重点，对符合医疗救助条件的患儿干预治疗给予适当救助。新闻宣传部门要广泛开展新生儿疾病筛查的宣传。

（三）强化督导，狠抓落实。各级卫生部门要建立定期督导检查制度，加强对新生儿筛查工作的指导和督查，确保新生儿疾病筛查工作的顺利实施。

附件：承德市新生儿疾病筛查工作协调领导小组名单

承德市新生儿疾病筛查工作协调领导小组

名单

组长：薛寒市政府副市长

副组长：丛云飞市政府副秘书长

朱守仓市卫生局局长

成员：王景山市委宣传部副部长

刘德涛市财政局副局长

窦立新市民政局副局长

张秀玲市卫生局副局长

彭兴怀市妇联副主席

沈庆富市残联副理事长

领导小组下设办公室，设在市卫生局，办公室主任由市卫生局局长朱守仓同志兼任。

承德市人民政府办公室2015年2月2日印发

（共印150份）