《河北省再生育审批管理办法》出台

和合承德网记者 乔溪 通讯员 白俊权 张净铫

    究竟哪些对象符合“单独两孩”政策？办理再生育审批手续难不难？提前“抢孕”罚还是不罚？面对可能出现的生育高峰，对我市人口发展会不会产生影响……针对新政而来的种种疑问，记者第一时间采访了相关部门和单位，为大家做详细梳理和解答。

    符合条件家庭生育愿望不尽相同

    “单独两孩”政策落地了，究竟生还是不生呢？记者采访发现，很多人仍然处在纠结当中。想生的、不想生的，都有各自的理由。

    “现在家里就一个孩子，一直觉得他孤单，等我们老了他自己照顾我们夫妻两个人也辛苦，现在政策终于放宽了，赶紧生！”王女士听说 “单独两孩”政策落地的消息后，话语中透出了高兴。王女士今年32岁，有一个6岁的女儿，她自己也是个独生女。从小体味过孤独的王女士不希望自己的孩子再有类似的经历。记者发现，“想让孩子有个伴”是绝大多数家庭想生二胎的主要原因。

    但对于有些人来说，感觉再生一个远远不是想生就生这么简单。“现在孩子花费太高，还这么累，作为工薪阶级我们的收入和精力也有限，再生一个真是负担不起。把全部精力和财力都落在培养一个宝宝身上就行了。”曹女士的观点代表了很多工薪家庭的想法。

    相比较年轻人的纠结，老一辈显然对“单独两孩”政策更加欢迎。“儿子和儿媳妇工作稳定，他们再生一个将来养老还能减轻点压力。现在趁我们身体还硬朗能帮他们一把，希望他们赶紧再生一个。” 61岁的张先生早就希望自己再抱个孙子。

    政策落地后短期内影响不明显

    “实施‘单独两孩’政策后，短期内对全市人口发展影响不会明显。”市计生委有关人员表示，由于我市坝上、山区早已是二胎政策试点地区，城市夫妻双方都是少数民族的家庭允许生育二胎的政策也已实施多年，在开放的生育政策下，我市的人口出生率不但没有上升反而下降明显，因此 “单独两孩”政策落地后我市人口变化不会太大。

    “从中长期看，单独家庭生育二胎有利于家庭幸福与社会和谐。”市计生委有关人员表示，近年来，我市独生子女家庭和独居老人比例有所上升，“单独两孩”政策的落地能延缓人口老龄化进程，有利于人口长期均衡发展，保证社会劳动力供给的延续性，有助于增强经济发展活力。同时还能提升家庭抵御风险和养老照料能力，有利于促进社会和谐稳定。

    整个审批程序最长不超40个工作日

    按照政策要求，夫妻双方或者一方户籍在我市行政区域内的夫妻，夫妻双方只有一个子女（含收养），经过批准可以再生育一胎。

    按照《河北省再生育审批管理办法》相关规定，符合“单独两孩”政策规定申请再生育的夫妻，首先要填写《再生育子女申请审批表》向所在单位（村、居委会）提出申请，公示10日接受群众监督，经确认无异议的，由公示单位在《再生育子女申请审批表》内签署意见，并报夫妻一方户籍所在地乡（镇）政府或者街道办事处审核。乡（镇）政府或者街道办事处自受理申请之日起7个工作日内进行审核，特殊情况审核时限不超过15个工作日，报县级卫生计生部门审批。县级卫生计生部门在7个工作日内进行审查批准，特殊情况审查时限不超过15个工作日。对符合“单独两孩”政策的，向乡级计划生育机构下达审核批复意见并签发生育证。从提出申请到审查批准，整个程序最长不超过40个工作日。符合法定生育条件，未办理《生育证》而生育的，分别按500元的金额征收。

    （来源：和合承德网）