承德市鼓励和支持民间投资项目目录

承德市发展和改革委员会

2014年5月

为贯彻落实市委、市政府进一步激活市场主体、深化投资体制改革的要求，充分发挥市场配置资源的决定性作用，建立公平竞争的市场环境，促进产业结构调整和优化，引导投资方向，激发经济增长的内生动力，促进我市经济长期平稳较快发展，根据国家和省有关法律、法规、政策的规定，结合承德发展实际，制定本目录。

一、旅游服务

1、休闲度假旅游、乡村旅游、生态旅游、森林旅游、文化科技旅游、会议展览旅游及其他旅游资源综合开发

2、A级旅游景区建设

3、休闲、登山、滑雪、滑冰、狩猎、探险等户外旅游项目，旅游俱乐部建设，户外运动用品开发

4、特色旅游商品、旅游纪念品及民俗文化产品开发及营销

5、旅游产品营销网络平台

6、特色旅游商业街及特色饮食产品开发与经营

7、旅游节庆文化和民俗活动策划组织

8、旅游教育培训机构

9、旅游（咨询）集散、旅游客运等旅游基础服务设施建设及旅游信息服务

10、高星级酒店、主题特色酒店、快捷连锁酒店、汽车营地等设施

二、装备制造

1、汽车及零部件制造

2、起重运输设备制造

3、配电开关控制设备制造

4、阀门旋塞制造

5、新能源设备制造

6、采选设备制造

7、智能化仪器仪表制造

8、输送装备制造

9、生物质燃料锅炉及辅助设备制造

10、石油装备制造

11、地（水）源热泵装备制造

12、精密模具、非金属制品模具制造

13、新能源汽车研发生产及配套设施建设与经营

14、医疗垃圾处理设备制造

15、医疗设备制造

16、数控机床等精密加工设备制造

17、航空航天设备制造

18、军工民用产品制造

三、高新技术

1、电子专用材料制造

2、电子专用设备、测试仪器、工模具制造

3、新能源汽车配套电网和充电站建设及运营

4、软件产品开发和生产

5、大数据产业技术和运营服务，包括数据存储、备份、处理、分析和交易服务业务等

6、新型输变电设备及节能降耗变电产品设计与制造

7、数字移动通信、接入网系统、数字集群通信系统及路由器、网关等网络设备制造

8、汽车及家电用钢材、高性能轻合金材料、高强度耐热合金钢、汽车用非调质钢、新一代碳素结构钢等新型金属材料开发应用

9、环保技术研发及应用

10、航空航天技术研发及应用

11、云计算核心技术开发

12、新型通信终端产品及通信导航产品开发和应用

13、半导体、光电子器件、新型电子元器件等电子产品材料开发与生产

14、余热锅炉及发电系统、燃气轮机、烧结环冷机、水泥窑等余温余热利用装备制造

15、烟气脱硫脱硝、高效除尘、工业有机废气治理、机动车尾气净化、加油站废气收集以及二氧化碳排放控制等大气污染防治装备制造与利用

16、智能化传感器和敏感元器件、表面贴装元器件、新型机电组件、新型电力电子器件等微电子材料及元器件生产

17、生命科学与生物技术、农产品与食品安全、环境保护、社会安全等领域的科学仪器、配套试剂和关键部件等新型科学仪器制造

18、生物育种、生物饲料、新型动物疫苗、生物有机肥料、微生物肥料的研发及利用

四、新材料

1、含钒废弃物提钒技术开发应用

2、高效清洁提钒技术开发应用

3、钒合金及钒中间合金生产

4、钒颜料及钒催化剂生产

5、钒光学功能材料生产

6、钒能源新材料生产

7、钒电池研发及生产

8、高效选钛技术开发应用

9、高钛型高炉渣、尾矿提取钛原料技术开发应用

10、清洁、高效、低能耗富钛料生产技术开发应用

11、酸溶性钛渣循环经济工艺生产钛白粉

12、高品质专用型钛白粉生产

13、氯化法钛白粉生产

14、钛中间合金生产

15、海绵钛、钛基合金及钛材生产

16、钛功能合金生产

17、钛精细化工及粉体功能材料生产

18、密闭、半密闭新型节能电炉冶炼高钛渣

19、钛白粉废弃物的循环综合利用

20、尾矿综合开发利用

21、高浓度缓控释肥、缓控磷铵生产

22、粉末冶金技术开发与应用

23、造纸化学品、新型涂料、试剂、助剂、溶剂、新型催化剂等化工新材料开发

24、钼板、钼丝、钼棒钼酸铵及钼合金生产

25、绿色高效节能新型建筑材料、工程塑料、合成革、人造革、纳米材料、特种功能材料、高性能密封材料等非金属新材料开发应用

26、金属及非金属复合材料、新型包装材料、特种环保复合材料、高性能陶瓷结构材料、高分子复合材料、防火阻燃材料等新型复合材料生产

五、新能源

1、风能资源开发及利用

2、太阳能资源开发及利用

3、地热能资源开发及利用

4、水能资源开发及利用

5、生物质能源开发及利用

6、风电与光伏发电互补系统技术开发与应用

7、天然气开发及应用

8、新能源装备制造项目

六、食品加工

1、粮油储藏及加工

2、蔬菜储藏及加工

3、水果储藏及加工

4、奶制品储藏及加工

5、禽畜产品储藏及加工

6、林产品和水产品的储藏及加工

7、果蔬饮料、蛋白饮料的开发与生产

8、功能食品、休闲食品的开发与生产

9、生物饲料、蛋白饲料的开发与生产

10、粮油加工副产物关键技术综合利用

11、畜禽加工副产物关键技术综合利用

七、药品加工

1、中药有效成份的提取、纯化、质量控制新技术开发和应用

2、中药现代剂型的工艺技术、生产过程控制技术和装备的开发与应用

3、中药饮片创新技术开发和应用

4、现代生物技术药物、重大传染病防治疫苗和药物、新型诊断试剂的开发和生产

5、中成药开发和生产

6、新型药物制剂开发与应用

7、养生保健产品研发及生产

8、中医药科技产业园建设和经营

9、生物农药、生物兽药的研发生产

八、现代物流

1、基于云计算的供应链一体化信息服务业务

2、电子商务体系建设

3、商品批发、零售和配送

4、大中型卖场、连锁超市建设和经营

5、物流中心、配送中心和仓储加工基地建设

6、现代化农产品、生产资料市场流通设施建设

7、大中型批发交易市场及市场信息设施建设

8、物流基础设施及信息网络设施建设

9、第三方物流服务设施建设及总部管控

10、港口与铁路、铁路与公路、民用航空与地面交通等多式联运物流节点设施建设与经营

11、仓储和转运设施设备、运输工具、物流器具的标准化改造

12、国际高档商品、名牌产品的连锁经营及特许经营

13、应急物流设施建设

14、企业的联合采购、统一配送、分销网络及服务平台建设

15、制造业企业外包物流业务

16、市场调查、资信调查与评级等信用服务体系建设

17、就业和创业指导、网络招聘、培训、人员派遣、高级人才访聘、人员测评、人力资源管理咨询、人力资源服务外包等人力资源服务

18、以承接服务外包方式从事系统应用管理和维护、信息技术支持管理、银行后台服务、财务结算、人力资源服务、软件开发、呼叫中心、数据处理等信息技术和业务流程外包服务

19、产权交易服务平台建设

20、人力资源市场及配套服务设施建设

九、文化创意

1、文化艺术、新闻出版、广播影视、大众文化、科普设施建设与经营

2、工艺美术研发设计及时尚形象设计

3、互联网信息服务、传播能力设计、数字移动多媒体服务

4、文化用品、设备及相关文化创意产品的生产和销售

5、印刷、广告、新闻、出版生产与经营

6、游戏、音乐、电子书等数字内容产品开发

7、动漫创作、动漫技术开发与应用

8、民族和民间艺术、传统工艺美术保护与发展

9、非物质文化遗产保护与开发，文物保护及设施建设与经营

10、历史文化名城（镇、村）和文化街区保护

11、文化休闲娱乐服务、文化艺术培训服务和文化产业咨询服务

12、文化科技服务平台建设与开发

13、演艺业、文艺创作与表演

14、会议会展中心的建设与经营

15、博物馆、图书馆、文化馆、档案馆、科技馆、群艺馆建设与经营

16、会议会展活动策划、组织服务及参展服务

17、体育竞赛表演、体育场馆设施建设及运营、大众体育健身休闲服务

18、体育运动项目开发

19、体育经纪、培训、信息咨询服务

20、体育用品开发与生产

十、基础设施

1、国家及省高速公路网项目建设

2、国省干线公路新改建

3、铁路新线建设

4、既有铁路改扩建

5、城际轨道交通建设

6、民用机场

7、通用航空设施建设

8、水源地保护工程

9、农田水利设施建设

10、跨流域调水工程

11、防洪抗旱应急设施建设

12、综合利用水利枢纽建设

13、河道治理、水库建设

14、城市市政公用基础设施建设和经营

15、城市轨道交通建设和经营

16、城镇园林绿化及生态小区建设

17、城市污水、污泥、垃圾、危险废弃物处理处置以及河道综合治理等环境污染治理设施的建设、经营

18、汽车加气站建设及运营

19、节能、节水、资源再生及综合利用、城市清洁生产等

20、产业集聚区配套公共服务平台建设与服务

21、城镇基础设施建设

22、农村基础设施建设

23、各类园区基础设施建设

24、公共租赁住房、廉租住房、经济适用住房、限价商品房和各类棚户区改造等保障性住房建设

25、土地整理、复垦等工程建设

26、矿山地质环境恢复治理和矿产资源勘探开发

27、资源枯竭型城市接续产业发展和新农村建设

十一、养老养生

1、健康养生旅游

2、休闲养生农业

3、健康养生文化产业园

4、老年公寓

5、老年人养生保健、康复、护理机构

6、社区照料服务

7、病患陪护服务

8、老年人活动场所

十二、教育

1、 学前教育

2、 基础教育达标

3、职业教育

4、特殊教育

5、高等教育合作

6、远程教育

7、国际国内教育合作与培训

8、高等教育和职业教育后勤服务设施的建设与经营

十三、医疗卫生

1、医疗保健机构建设

2、医疗卫生服务设施建设

3、全科医疗、中医医疗、专科医疗、整容医疗、远程医疗等健康咨询与服务

4、卫生咨询、健康管理、医疗知识等医疗信息服务，计划生育、优生优育、生殖健康咨询与服务

5、心理咨询和心理疾病治疗服务

6、残疾人社会化、专业化康复托养和托养服务

7、残疾人用品用具的研发、生产、销售及进出口业务

8、儿童福利、优抚收养性社会福利机构、救助管理站及相关配套设施建设

9、社会保障体系建设

10、病患陪护服务

十四、金融服务

1、鼓励民间资本投资入股金融机构和参与金融机构重组改造

2、引导由民间资本发起设立自担风险的民营银行、金融租赁公司和消费金融公司等金融机构

3、引导民营资本参与组建村镇银行

4、鼓励民营资本发起或参与创投基金、私募股权基金、产业基金等

注：按照国家相关规定及承德实际，适时对本目录进行修改。