本网记者 周易 徐凯

    清晨，可在百年老店“冶春”或“富春”茶社品味扬州特色的早茶美食文化。

    白天，可摇一叶木舟细细品味碧波荡漾、迤逦蜿蜒的天下名湖——瘦西湖的神韵。

    傍晚，可走进扬州美食街感受一下舌尖的淮扬菜，也可购物、品茶、泡吧，看曲艺汇演《千秋粉黛》。

    累了，可到温泉城痛痛快快地泡个澡……

    徜徉扬州，文昌路，“唐宋元明清，从古看到今”。东关街，掩藏着太多的名胜古迹、名人故居，除了个园这些久负盛名的园林，还有新修的李长乐故居等，几步一园，一步一景……

    这就是扬州，一个充满文化气息的休闲城市，一个让游客的脚步不知不觉停下来，慢下来，住下来细细品读的城市。

    2012年，3600多万游客云集扬州品味休闲，人均停留最少两天。

    承德和扬州，一个是塞北名城，一个是淮左名都；一个拥有避暑山庄、外八庙等世界级历史文化遗产，一个拥有瘦西湖、古运河等誉满世界的靓丽名片……近乎同质的旅游资源，同样是中国首批24个历史文化名城，旅游发展历程也颇为相似。

    然而，当我们刚刚提出把文化旅游服务业上升为第一主导产业的时候，扬州已经初步实现了“观光游”到“休闲游”、“旅游城市”到“城市旅游”的转变。

    【标杆亮点4】

    “铁公机”完善“大动脉”：

    让游客“进得来”

    “江海湖”构筑“大网络”：

    铺展腾飞跑道

    古老的扬州“因水而兴”。清代的扬州已成中国盐运和漕运中心，跻身当时世界十大城市行列。近代随着西方工业革命的迅猛兴起，扬州也因交通落后而衰落下来。

    跨过长江，融入苏南，接轨上海，走向世界，这是扬州进入新世纪的第一声“号角”。

    “镇江，我们走过来了！”“苏南，我们来了！”2005年4月30日，润扬长江公路大桥正式通车，扬州人欢呼：“终于把江北的帽子甩到长江里了。”从此，天堑变通途，江南江北融为一体。

    扬州后来被苏南超越，一个重要的原因就在于没有铁路。

    2004年5月1日,宁启铁路全线建成通车。扬州结束了“地无寸铁”的历史。实践证明，呼啸的列车载着扬州一路前行。

    在此基础上,概算投资127.06亿元的宁启铁路复线电气化改造工程已进入尾声，明年建成通车，扬州即将进入“动车时代”。

    记者在扬州采访时获悉，宁杭高铁正在试运行，预计6月30日通车。扬州将通过便利的高铁网络高速“接入”长三角“一小时经济圈”。

    在家门口坐上飞机，一直是扬州市民多年的梦想；开辟“空中通道”，构建现代交通体系，更是扬州市历届党委、政府的孜孜追求。2012年5月8日，扬州泰州机场正式通航。呼啸的飞机把扬州带入了发展的快车道。

    这是一个时代的跨越。“铁公机”和“江海湖”构成的立体交通格局让扬州一跃成为现代交通节点城市、区域交通中心枢纽。扬州敞开面向全国、拥抱世界的胸怀，迎接四海宾朋，也尽情铺展了新一轮跨越发展的腾飞跑道。

    【对标思考4】

    对外打开大通道：

    期盼高铁、期盼航运

    畅通域内微循环：

    找准“短板”打“硬仗”

    “现在，无论是省内、省外甚至国外的游客都可以选择多种出行方式，顺利便捷地到达扬州”，扬州市旅游局的吴主任告诉记者。

    而在承德市，虽然有“一市连五省”的优越地理位置，但区位优势是相对的，没有畅通便捷的交通，区位优势只是一个地理概念，不可能转化为竞争优势。所以，交通不便仍然是承德文化休闲旅游业跨越发展的“瓶颈”。

    我市解放思想大讨论提出全力打好八场硬仗之一是“基础设施建设硬仗”，这点抓住了制约承德经济社会发展的“牛鼻子”。提出各相关部门要排除万难“对外打开大通道，畅通域内微循环”，排除一切干扰，克服一切困难，举全市之力加快推进“两环十射”高速公路网建设，确保“十二五”末全市高速公路通车总里程突破1000公里，实现县县通高速；加快推进京沈高铁和轨道交通项目；积极创造条件，确保民用机场建设上全面开工，力争2015年通航。

    “对外打开大通道”，万民期盼。承德高铁开通、航运起航之时，定是承德旅游发展上台阶之日。

    【标杆亮点5】

    早上“皮包水”晚上“水包皮”：捧出精美“菜单”

    美景+休闲+文化：留住游客留下口碑

    衡量一个地方对游客是否有吸引力，很重要的一个指标就是看游客逗留的时间有多长。

    每逢节假日，扬州大小宾馆床位都出现紧张。“这反映出游客在扬州停留的时间正在拉长。”扬州市旅游局规划处处长朱晓晴告诉记者：“从旅游情况看，扬州近年来全力打造的城市旅游初显成效，扬州城市旅游的大格局已形成。”

    扬州将休闲产品根植于文化土壤，向各地游客捧出了为他们量身定做的旅游精美“菜单”。

    “瘦西湖是一块璞玉，需要用‘扬州工’精雕细琢，打磨成世界级美玉。”瘦西湖景区管理处主任边卫明介绍：扬州实施了瘦西湖景区的“东扩”战略。经过近3年的精心打造，瘦西湖景区新增5平方公里，一下子扩大了5倍。这幅山水一体、无缝对接的水墨长卷，重现了“两堤花柳全依水，一路楼台直到山”的胜境。

    “以前游客来瘦西湖都是匆匆而过，现在我们的万花园、温泉城等等，一个瘦西湖就让游客品味一天，让游客自然地停下来、慢下来。”边卫明说。

    早上“皮包水”，晚上“水包皮”。 “皮包水”说的是扬州汤包的美食文化，“水包皮”则是扬州特色的沐浴文化。

    “我们已经开通了三条水上航线，游客可以在瘦西湖乘船畅游古运河和老城区，还能在船上享受扬州美食文化、体验‘三把刀’的休闲”。扬州市瘦西湖水上游览公司经理徐顺美告诉记者。

    “双东”历史街区，一扇打开集萃古城的人文窗口，一条绵延不绝穿越千年历史的文化长廊。漫步东关古街，随处可见来自全国各地的背包客。他们舍弃了跟团走马观花的旅游方式，而是花上几天时间住在扬州，在古色古香的古城镇和设施完善的现代化城市中切换，体会扬州韵味。

    如今越来越多的游客喜欢到扬州来体验扬州人“惬意生活、诗意栖居”的幸福感。

    【对标思考5】

    白天看庙：老项目要有新花样

    晚上干啥：“夜经济”之路有多远

    在扬州，无论白天夜晚，各种组合搭配的休闲“饕餮大餐”供你选择。反观承德，“白天看庙，晚上睡觉”。

    怎样才能留住游客，如何延长游客的游览时间？记者认为要“白天晚上两手抓，两手都要硬”。

    “一部山庄，半部清史”。但我们发现，来山庄里的游客多是匆匆过客。300年的皇家园林岂是短短一两个小时就能游览完的？游客“速览”山庄，原因不在游客，在引导者、管理者。“速览”山庄，无异杀鸡取卵！山庄、外庙景区如何深度游、体验游、文化游，留住客人、留下口碑是有关部门必须面对且要认真解决的问题。

    记者认为，承德如何重新定位避暑山庄游，如何引导游客深度游山庄、游外庙必须引起高度重视。“一日游”、“半日游”甚至两个小时游等“赚了门票就行”的有关做法亟待改进。

    深入游览山庄以湖区一天，山区一天计算，本来要两天游完的路程，现在因为有了一次性收费的转山车和电瓶车，游客最多三个小时就逛完。这么大的山庄，这么典型清代皇家文化，硬是留不住游人的脚步，到底是哪里出了问题？在这个问题上，任何本位主义、“算小账”的想法和做法都是对承德旅游业的不负责。

    旅游业就得算大账，不能只盯在部门或局部利益上。记者认为，假如山庄门票采用刷卡制，买一张票可以刷两次，一天没看好，第二天还可看一次，多在承德住一天将会带来成几倍的经济效益。

    承德“夜生活”的萧条和沉寂，也是留不住客的重要原因。

    夜幕降临，扬州东关古街、大运河游人如织。扬州的夜晚，一派繁华。再看晚上的承德，我们不禁要问承德“东关街”在哪？

    这几年，尽管我市为游客精心打造了《康熙大典》和《紫塞风华》两部大戏，但承德旅游“夜生活”的萧条困局依旧没有大的改观。如何早日让承德的“夜经济”火起来，仍需强力突破。

    【标杆亮点6】

    “烟花三月”与“运博会”：大活动打造大品牌

    微博+网络：创新营销叫响休闲主题

    “烟花三月下扬州”，这流传了千年的绚丽意象，被今天的扬州人演绎成一年一度享誉海内外的节庆品牌——中国·扬州“烟花三月”国际经贸旅游节。

    烟花三月，扬州最美。“烟花三月”国际经贸旅游节成为扬州展示经济社会发展成果、提升城市国际化形象的重要节庆活动之一。

    尝到甜头的扬州人不满足于“烟花三月下扬州”，扬州开始唱响“四季歌”。

    “春天，我们有‘烟花三月’旅游品牌；夏天我们因朱自清而起的《扬州的夏日》；冬天推的是大明寺的祈福活动和瘦西湖的温泉，而秋天就是扬州‘世界运河名城博览会’。”扬州市旅游局吴主任说。

    运博会让扬州有了一个在国际舞台上展示自己的平台。随着来扬州参加运博会的世界运河城市越来越多，扬州走向世界的步伐也在不断地加快。

    2009年，为进一步整合扬州景点营销资源，扬州成立旅游营销中心。

    采访中记者才知道，扬州品牌塑造中许多堪称经典的营销案例就是这个只有十几个人的部门完成的。

    微博，一个新的时尚传播方式；旅游，可谓魅力持久的老时尚。在营销中心的精心策划下，两者碰撞在一起，擦出了新的火花。

    “京沪高铁开通半年后还有舆论在探讨如何通过高铁嫁接宣传，我们的宣传在高铁开通当天就开始了”，营销中心主任肖洁笑着说：“而且扬州还不通高铁，可以说我们的借船出海发挥了最大的效益，我们的口号是镇江的高铁站就是扬州的火车站”。

    2011年7月1日，18名新浪微博达人接受扬州邀请，乘坐刚刚开通的京沪高铁会聚扬州，开始“我乘高铁下扬州”——新浪微博达人扬州体验之旅。“他们每发一条关于扬州旅游的微博，就相当于在几十万网友中做一次免费的广告，宣传效果可想而知。”肖洁说。

    营销中心还倾力打造了全国首家区域性“一站式”旅游电子商务平台。真正实现了“一个二维码，玩转扬州城”。

    扬州通过“烟花三月”、运博会等活动一次次地彰显着历史人文精神的弘扬，成为了今日扬州城市营销、休闲旅游发展最深厚的动力之源！

    【对标思考6】

    创意为王：变“景区营销”为“城市营销”

    打好组合拳：变“推介营销”为“活动营销”

    今年初，休闲领域最权威的评选活动——2012第三届“中国休闲创新奖”颁奖典礼上把最具分量的“智慧旅游城市创新奖”颁给了一个科级单位——扬州旅游营销中心。理由就是营销中心打造了国内首个区域性“一站式”旅游电子商务平台。

    获奖与其说是平台的胜利不如说是创意的胜利。而这样的创意在扬州的旅游营销中随处可见。

    成立之初的营销中心全称叫“扬州市旅游景区营销中心”，后来改名为“扬州市旅游营销中心”，两字之差，体现了由“景区营销”到“城市营销”的转变。

    10个人，每年1000万元的经费，对一个城市的营销可谓杯水车薪。如何效益最大化？还是创意。

    在扬州的旅游营销中心有一个关键词叫“撬动”。“意思是花最少的投入产生最大的效益”，营销中心主任肖洁说：“我们开发韩国市场时选择与当地最大的旅行社合作，通过少量的费用，撬动了韩国的旅游市场。”

    近年来，我市也有一些城市宣传，但总感到创意不够，“热点”不够、效果不大。

    记者建议，要打好旅游营销“组合拳”：一是加大城市旅游目的地形象的宣传投入力度，切实做到请高人，出高招，动真格，见实效。二是要从“景区营销”向“城市营销”转变，要把整个城市作为旅游目的地来营销。三是要从“推介营销”向“活动营销”转变。要学习扬州月月有活动、时时有活动，同时积极鼓励支持民间组织开展活动。

编辑 李兴安 赵萌

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