宽阔通畅的马路，干净整洁的小巷，成排成行的绿树，一栋栋富有现代品味的高楼鳞次栉比，如今的滦平县城，处处洋溢着美丽与舒心。这是滦平县创建省级卫生县城带来的新变化，更是滦平县举全县之力浓墨重彩写下的一笔。

    “规划建设”与“制度创新”引领城市发展

    滦平实施了“请进来”战略，积极邀请国家和省市专家学者前来指导工作，解疑释惑，让专家们的智慧引导滦平卫生城市创建。同时，积极鼓励“走出去”，为充分汲取各地创建经验，多次组织相关部门赴喀左、唐山、霸州、平泉等相关县市考察，吸纳其先进理念、学习其科学方法，还选派专门人员经常性深入邻近县区调研其具体举措、创建效果，以资借鉴。

    除了规划建设的领航，滦平县还进行了一系列的制度创新，为城市发展提供保障。

    为推动创卫工作顺利开展，县领导实地踏察、现场办公、指挥调度创建工作，同时把创卫工作纳入目标考核。县委、县政府先后印发了《滦平县创建省级卫生县城实施方案》、《创建省级卫生县城百日攻坚行动实施方案》等文件，明确了创卫工作的目标任务和方法步骤。

    在资金政策方面，滦平县财政每年都安排爱国卫生专项资金，并且在城市建设费和城市管理维护费中，拿出部分资金用于环境卫生整治。同时，按照投资主体多元化、筹资手段市场化、资金管理集约化的思路，通过筹资、企业垫资等多种融资方式，打破资金瓶颈，推动创卫工作顺利开展。

    超前的规划，勾画了一幅符合滦平县城发展实际的宏伟蓝图，县城建设避免了盲目性、无序性，城市品位迅速提升，配套设施得到完善，为打造京东北宜居明星城奠定了良好基础。

    大力度建设提升城市形象

    滦平县重点实施“八大工程”，改善了投资和生活环境，提高了城市形象。

    完善路网结构工程。投资10亿多元，“一河两带三纵六横两环九桥”相继建成，完成了30余条小街小巷硬化工程，人均道路面积达到13.2平方米，极大方便了群众出行。

    市政管网建设工程。县城集中供热面积达到153万平方米，供热覆盖率、垃圾处理率、自来水普及率、污水处理率分别达到99%、98%、96%和80%。

    环卫设施建设工程。污水处理厂、垃圾处理厂、医疗废物处理厂等环卫项目相继建成，垃圾和污水处理能力明显提高。今年投资4000余万元，新建一座粪便无害化处理厂、6个水冲公厕、6个生活垃圾压缩转运站等，使县城环境卫生状况得到明显改善。

    山水园林绿化工程。投资3200万元，实施了环县城山体全绿化工程、牤牛河复式河床绿化改造工程、县城见空插绿工程等重点绿化项目，栽植各种乔灌木30余万株；投资2000余万元，实施鲜花造景工程。全县森林覆盖率达到56.5%。

    公园广场建设工程。2008年以来，建成了南山、滨河、腾飞、北山等公园广场。今年将对南山公园进行提升改造，建设扬帆、安乐、电影文化广场和具有滦平本土文化特色的山戎文化森林公园。

    城区亮化美化工程。以“扮靓山城夜景”为主题，投资3000万元，实施中心区亮化工程，主干道、水系景观亮化美化工程基本完成，23个单位实施了楼体亮化改造，城区照明设施完好，道路亮灯率达到99.1%。

    集贸市场改造工程。计划投资250余万元，对集贸市场、河滨路批发市场进行标准化改造，现已完成招投标等前期工作。

    汽修汽配入园工程。将县城汽贸、汽配、修车、洗车商户全部迁入，对“三修”业实行统一规范管理，彻底取缔店外修车、洗车、电气焊经营行为，使城区主次干道无店外设摊现象。目前已完成项目选址、招商工作。

    今天的滦平，塔吊林立，机器轰鸣，到处是一片繁忙的景象，实现了县城建设由基础完善向形象提升的重大转变，南山公园、滨河景观、扬帆广场等工程浇开了人们舒心灿烂的笑容。

    建管并重改善城市环境

    滦平县始终坚持建管并重的工作原则，在开展创建省级卫生县城工作中，重点加大对乱摆摊点、占道经营、随意停车等行为的打击力度，全力促进城市管理水平迈上新台阶。

    履行食品安全职能，以定期不定期、专项整治相结合为手段，开展了食品添加剂、瘦肉精、地沟油及餐厨废弃物、问题乳粉清查清缴等各类专项整治行动40余次，查处各类食品违法违规案件343起，关停小作坊5家，取缔无证、无照生产经营业户49家。为实现从源头到生产加工、流通、餐饮服务等各环节监管职责与范围的具体化、清晰化，该县制定了“滦平县食品安全监管网络图”，探索推行“第三方抽检”制度，得到了省、市食安办专家组的高度赞赏。

    坚持“预防为主、严格控制、防治并重、依法管理”的方针，狠抓传染病防治工作，计划免疫疫苗接种率达99.95%，安全注射率达100%。多年来，没有发生甲、乙型传染病流行和暴发疫情。

    开展除“四害”活动，统一购药、统一时间投药，对鼠、蚊、蝇、蟑螂开展经常性与突击性消杀活动。今年春季, 投资2万元，购买鼠药2000公斤，灭蟑药700公斤，灭蝇药300公斤，消杀面积涵盖县城建成区域。

    创卫工作开展以来，居民健康知晓率达82.5%，健康行为形成率达71.4%，建成区绿化覆盖率为37%，人均公共绿地面积达9.8平方米，街道清扫率达100%，道路机械化清扫率达49.55%，建成区设置生活垃圾中转站47个，公共厕所22个，城区内路灯亮化率达到了98%，工业废水、废气达标排放率为100%， 2011年全年二级以上优良天数达到342天以上。

    滦平县城居民的生产生活条件得到极大改善，市民幸福指数得到明显提高，该县还全面开始实施县城主街道外立面综合整治和县城出口风貌整治工作，同时全县农村环境卫生整治行动正在进行中。     （吴立国 王海洋）

编辑 李兴安 李岩