——隆化县融入全市5+2现代产业体系做大做强休闲旅游产业综述

    

    生态建设是可持续发展的“生命线”。

    大自然赋予了隆化得天独厚的生态资源优势：这里山场广阔，林木繁茂，森林覆盖率达59.3%；这里是承德的母亲河——武烈河的发源地；水资源总量和人均占有量均居河北省首位；这里的千亩高热温泉，更是隆化打造特色休闲旅游业的一张“王牌”。

    作为河北省旅游规划六大功能区之“京北皇家度假休闲区”的重要组成部分，如何使生态优势变为发展优势、产业优势？如何实现资源变资本变资金？隆化执著探索，努力寻求答案。

    盛夏时节，走在承赤公路七家茅荆坝公路沿线，你会看到这样的喜人景象：数个投资上亿元的温泉休闲项目建设工地热火朝天、机器轰鸣，座座高标准星级温泉酒店会馆行宫正在拔地而起；七家、茅荆坝温泉小镇建设正在紧锣密鼓……

    资源禀赋形成发展优势——从简单开发到休闲旅游

    隆化县是全国著名战斗英雄董存瑞英勇献身的地方，地处京北黄金旅游线中段，距北京258公里，距赤峰180公里，距承德避暑山庄仅60公里，境内铁路、公路纵横贯通，已形成了北接辽蒙、南通京津的交通网络。

    隆化生态完好、山川秀美、历史悠久、文化底蕴深厚，集红色旅游、森林温泉、奇山秀水、名胜古迹于一体，尤其是其得天独厚的森林温泉资源，在华北地区乃至在全国都独具优势。

    沿承赤公路行驶，距市区仅1个小时车程，就来到了茅荆坝国家级森林公园，这里最高海拔达1852米，有敖包山、坝梁、默沁岭、平顶山石海公园和温泉度假村等多个景区，独特的自然生态环境，每年都吸引京津唐、辽宁、内蒙等周边地区的诸多游客。

    隆化县还有着丰富的地热资源，在茅荆坝、七家、郭家屯等地，现有5处温泉，可利用的热地面积近3000亩，不但面积广、水温高（最高达97℃）、日出水量大，而且内含丰富的矿物质和氟、锂、锶等20余种微量元素，是我国北方少见的矿泉。

    除了丰富的生态自然资源，历史和文化也是隆化的天然禀赋。北魏的安州，辽、金、元三代州府，明代的五卫地，清代的波罗河屯行宫都展示着历史的脚步和文化与文明的气息，也赋予了隆化温泉旅游独有的文化特质。

    “奇山秀水之胜概，历史人物之遗踪，温泉古刹之妙处，是对隆化资源禀赋的最好概括。要把资源优势变成发展优势，把简单开发变成产业式发展，就要抓住休闲旅游产业这条实现可持续发展的‘生命线’不放，推出隆化的‘森林温泉’特色，把优势发挥到极致。”县委书记刘振洲对依托丰富的森林温泉资源优势走可持续发展之路信心十足。

    作为河北省休闲旅游产业重点县之一和承德市建设国际旅游城市八大休闲功能区之温泉休闲度假区，隆化县坚持“高品位、高起点、重特色”原则，大手笔规划。先后投资200多万元，制定了《隆化县旅游发展总体规划》等旅游规划，确立了“红色旅游基地、森林温泉之都、历史文化名城”旅游发展目标和“一带三区”的旅游业发展空间布局，温泉旅游发展方向进一步明确。目前，全县已有国家AAAA级景区一处，AA级景区两处，国家级自然保护区一处。

    项目支撑形成产业集群——从结构单一到层次多元

    几年来，隆化县把加快旅游项目建设作为推进旅游业大发展、大繁荣的有力抓手，顺势而为，合力攻坚，以重点项目突破带动整体旅游业转型升级。先后谋划旅游项目40个，其中《茅荆坝温泉城项目》等4个项目被列入河北省“十二五”期间重点旅游项目，《苔山红色旅游项目》等10个项目被列入承德市“十二五”期间重点旅游项目，《郭家屯森林温泉城项目》被河北省旅游局列入河北省20个重点旅游招商项目。

    目前，隆化有枫水湾国际温泉城、七家热河会馆、燕峰度假村、正海国际温泉城等5个投资过亿元休闲旅游项目正在施工建设，旅游招商项目达到了13个。

    一枝独秀不是春。在温泉休闲旅游如火如荼的同时，隆化县不断加大红色旅游、历史文化游、乡村游的开发力度，努力实现旅游产业的全面发展。

    隆化县按照1+N休闲旅游产业发展理念，逐步在全县构建以红色旅游为先导、历史文化和民俗风情体验为基础，森林温泉休闲旅游为主体、乡村旅游为补充的旅游产业新格局。

    ——董存瑞烈士陵园已被列为全国首批爱国主义教育示范基地、全国百家红色旅游经典景区和国家AAAA级旅游景区，成为承德市建设国际旅游城市的一大亮点。

    ——挖掘整理出“二贵摔跤”、“一百家子拨御面”、“八大怪”、“隆化中幡”4个国家、省级非物质文化遗产项目，加以继承和发扬。

    ——在茅荆坝黑熊谷、旗杆沟等生态资源良好的区域，开发了漂流、狩猎、采摘的旅游项目，在七家、章吉营等地建成了草莓、蓝莓种植基地，极大丰富了温泉旅游内容。

    两个“着力”形成“洼地”效应——从招商引资到主动服务

    “要更好地落实全市“5+2”现代产业体系建设，让更多的休闲旅游产业项目及各类重点项目进得来、留得住、见效益，就必须在优化经济发展环境上下苦工，打造“政策洼地”、“服务高地”，营造亲商、安商、扶商、富商的浓厚氛围。”隆化政府县长陆文龙明确了进一步优化经济发展环境的工作重点。

    为此，隆化县深入落实好“一站式、全程式”服务，在原有基础上继续精简审批事项，减少审批环节，提高行政效能，最大限度地让利于企。

    基础设施不完善是制约加快发展的瓶颈。隆化紧紧抓住当前国家和省市开展脱贫攻坚、幸福新村建设、基层建设年活动等有利契机，积极谋划，加紧对接，用好外力，同时加大县财政资金倾斜，全面提升休闲旅游产业品位和承载力。

    投资1000万元，在茅荆坝国家森林公园铺设了台阶和木栈道，使景区的基础条件得到了明显的改善。投资2000余万元建设环茅荆坝景区旅游公路。宁石线（内蒙古宁城至围场石泉河）茅荆坝段公路硬化项目已完成，承赤高速公路七家、茅荆坝段正在紧张施工，全县大旅游环线正逐步形成。投资超过5000万元，完成了董存瑞纪念馆、英雄广场、英雄路、纪念碑前广场硬化、存瑞烈士陵园内综合整治以及周边环境治理等项目。

    在旅游推介上，隆化通过两年一届的“茅荆坝红叶节”活动，以大开放的姿态打响了“森林温泉休闲游”品牌，进一步提升了隆化旅游的知名度。并结合实际，推出了“承德——隆化董存瑞烈士陵园——民族博物馆”爱国主义教育“一日游”、“中关——七家——茅荆坝——内蒙古喀喇沁王爷府”以森林温泉为特色的承德东线生态“两日游”线路，游客数量倍增。今年上半年，全县共接待游客31万人次，旅游收入达1.24亿元。        记者 徐凯 通讯员 葛济民 刘 畅