发展为要 民生为本

    本网讯（记者乔溪）党的十七大以来，我市紧扣“科学发展、富民强市”的这一主题，围绕民生，发展科教文卫体等各项社会事业，并取得喜人成就，为和谐承德建设奠定坚实基础。

    5年来，教育事业加快发展，教育布局调整和学区建设都取得了重大进展。我市被教育部命名为全国推进义务教育均衡发展先进市；省级示范性高中达13所；完成了承德技师学院异地新建和各县职教中心改造；承德师专、卫校顺利晋升为本科和专科院校。

    建设农村省级示范幼儿园36所，新建和加固校舍32万平方米，在标准化中小学就读的学生分别占84%和73%，职业教育和高等教育质量稳步提高。

    文化建设取得突破，国家投资6亿元的山庄外庙文化遗产保护工程进展顺利。市级图书馆、群艺馆等重点项目建设相继启动。承德博物馆、民族团结·清史文化展览馆、地质博物馆、奥体中心等开工建设。承德展演基地面向公众开放，承德大剧院建成并投入使用。文化惠民工程扎实推进，公共文化服务体系建设日臻完善。乡镇综合文化站实现全覆盖，全市文化信息资源共享工程已完成8个县(区)分中心、14个乡镇基层中心、20个行政村基层点共享工程建设。农家书屋已建成1692个，覆盖率达67%。“乡村大舞台”、“彩色周末”等群众性文化活动影响日益提升。文化体制改革和精神文明创建扎实推进，成功入围全国文明城市提名资格。建国以来第一部《承德市志》编纂出版。

    公共卫生和基本医疗体系逐步健全，94%以上的乡镇卫生院和村卫生室达到省级标准，新型农村合作医疗农民受益率达35%。医药卫生体制改革稳步推进，基层医疗网络建设不断加强，国家基本药物制度得到较好落实，新农合参合率达到93.4%。

    人口和计生工作成果持续巩固，人口自然增长率控制在5％。左右，低生育水平持续稳定，圆满完成第六次全国人口普查，全民健身运动广泛开展，承办了省第八届少数民族传统体育运动会，竞技体育取得历史最好成绩。

    社会管理和创新成效显著，“四有一创”社区建设经验在全国推广，农村基层基础工作进一步深化。安全工作扎实有效，安全生产形势持续好转，市应急指挥平台正式启动，被国务院确定为全国地级市应急管理平台示范点。被国务院授予全国民族团结进步模范集体，全市城乡和谐稳定。国防动员、双拥共建和优抚安置工作得到加强，实现了全国“双拥模范城”七连冠。对口援疆、妇女儿童、审计监察、统计、测绘、人防、防震减灾、气象、档案、地方志、老龄、残疾人等事业都取得新的进步。

责任编辑 王妍