高标准要求 大力度推进

宽城采取六项措施落实全市供销合作社

基层组织体制改革工作会议精神

市政府召开全市供销合作社基层组织体制改革工作会议后，宽城县通过层层召开会议，认真传达贯彻丁万明副市长讲话精神，积极落实市政府办公室《关于深化基层供销合作社组织体制改革的实施意见》，县政府结合实际酝酿起草《关于进一步深化基层供销合作社组织体制改革的实施意见》，围绕空白社建设、薄弱社改造和示范社升级工作目标，采取六项措施助推供销社基层组织体制改革：

一、搞好一项改造。从体制创新入手，以供销社原有场地、设施、人员为基础，按照政府主导，供销社主办，财政支持，多方参与的原则，通过组织农民专业合作社、农家店、农村经营大户参与的方式，完成对铧尖、大石柱子、等6个乡镇的空白社建设。这些社都是过去撤社留店后依附于大地、汤道河、苇子沟、桲椤台、镇社的分社，有场地、有设施、有人员。改革模式就是利用原有分社的资源优势，区别不同社情况，组建新型基层社。如龙须门：依托柳树下板栗专业合作社+食用菌专业合作社+龙须门分社组建；化皮：以化皮供销社资产为纽带，依托生态观光生态园，组建生态观光旅游专业合作社，以此改造基层社。

二、完善两个网络。按照打造市级现代农村流通服务网络建设典型的要求，重点加强农资流通服务网络和农村日用消费品流通服务网络建设。农资流通服务网络全面启动板城、亮甲台、峪耳崖等7个乡镇级农村标准化农资超市建设工程，建设面积230平米，总投资100万元。基本形成县、乡、村三级联网，农资配送到村，送货到户的连锁经营服务体系。日用消费品连锁配送服务体系，在启动汤道河社区综合服务中心建设的同时，向汤道河镇18个行政村延伸扩展，进行新型村级连锁配送服务示范区建设，在取得实质效果后向全县推广。

三、谋划四个项目。就是以汤道河镇为中心，着力打造综合服务中心、农产品批发市场、农资连锁配送服务网店，重心落在汤道河，精力放在汤道河，成效出在汤道河。（1）以社有资产、设施为基础，将汤道河综合服务中心建设纳入汤道河镇农业总体红线控制规划范围内（报批文件、实施方案、发展规划都已作出），投资500万元，建设综合服务中心面积3000平米；（2）抓住县政府环板城、峪耳崖、汤道河、亮甲台经济带，在汤道河镇投资1000万元，建设占地100亩，以设施蔬菜、黄芩种植、干鲜果品等为主的农副产品批发市场有利时机，县社以服务黄芩产业发展、新建综合服务中心，作为实施基层社组织体制改革切入点，参与市场建设和管理；（3）投资1000万元，占地面积6亩，在建设板城社区综合服务中心;（4）投资1000万元，占地面积7亩，在峪耳崖建设社区综合服务中心，年内力争完成汤道河镇综合服务中心建设。以上四个项目作为县社今年工作的重点，集中人力全力实施。

四、培育五个典型。在已完成板城、峪耳崖等7个新型基层供销社试点的基础上，按照供销社+农民专业合作社+社区综合服务中心+农产品基地+农家店的模式，培育宽城镇、汤道河、大地、孟子岭、苇子沟等5个基层组织创新典型，全县供销社基层组织改革年内实现全部按新的体制机制运行。

五、抓好六个示范。结合基层组织创新工作，一是抓好热河黄芩、峪耳崖板栗、塌山黑谷子3个农民专业合作社的农超、农市、农企对接示范，通过市场价格拉动增强凝聚力；二是抓好板城黄芩、峪耳崖板栗、汤道河谷子3个标准化生产基地示范；三是黄芩在唐家庄完成GAP基地新型气象站、产地加工场建设的基础上，新增黄芩基地2000亩；四是在峪耳崖镇唐家庄村和板城镇土牛子村培育黄芩种源基地200亩；五是板栗通过推广使用有机生物肥、有机生物农药，扩大有机生产示范基地面积4000亩；六是黑谷子通过在板城、汤道河等环都山高海拔地区进行示范推广，示范面积增加到600亩。

六、力争三个突破。成立由各级政府和相关部门分管领导负责的供销社基层组织改革工作领导小组，在政府的统一领导下，把目标分解到月，任务落实到乡（镇），责任明确到人，通过基层供销社组织体制改革激发活力，努力使系统购销总额、社有资产总值、经济效益三项主要指标突破历史最好水平。