本网讯（吴立国、王海洋）滦平是国家首批扶贫开发重点县，贫困人口10.6万人。环首都脱贫攻坚示范区建设启动以来，滦平把产业提升和基础设施投入作为扶贫规划的两大主攻方向，按照“富民产业全县推进、基础设施分批帮扶”的思路，举全县之力强势推进，吹响了新一轮脱贫攻坚的 “集结号”。

    他们成立由县委书记任组长的领导小组，并下设综合协调组、财政保障组、企业帮扶组等8个工作组，确保事有人管，责有人担。建立了每个贫困村进驻一名县领导、一个县直部门、一个企业、驻村工作组组长任村第一书记、一名大学生村官的“五位一体”包扶机制。全县推行“六三”扶贫工作法，即：开展“三送”（送政策、送技术、送信息），提升农民素质；实施“三帮”（产业发展方向、制定发展规划、选准致富路子），明确发展目标；落实“三扶”（主导产业发展、农民专业组织、入户项目建设），确保整体推进；注重“三抓”（一产抓特色扩规模、二产抓提升增效益、三产抓拓展出品牌），调优产业结构；加强“三个建设”（加强基层组织、加强思想道德、加强干部作风），夯实基层基础；完善“三项机制”（目标责任、督查跟进、奖惩激励），保障工作落实。

    该县结合“三大经济板块”建设，制定布局空间规划。对张百湾新兴产业示范区、红旗矿业统筹区和金山岭旅游经济区规划范围内的92个村，通过新型工业、乡村旅游、三产服务业和交通运输业就业增加收入。该县注重工业反哺农业，城市反哺农村，在与“三大经济板块”不明显冲突的前提下实施“8142”(创建8个现代循环农业园区、新建10个现代化肉鸡规模养殖场、改扩建400栋万只半自动化大鸡舍、改扩建200个千头养猪场) 工程。对108个农业村，集中建设现代化、规模化循环农业园区，变农民为产业工人，通过“流转地租+务工工资”的就业劳务方式实现稳定脱贫。有组织地发展劳务经济，3年内全县增加1万名贫困劳动力县内就业，为1万名贫困劳动力创造外出务工条件。

    调整主导产业发展模式，实现由“基地县”向“生产加工县”的转变。进一步支持华都、博亚、三元等龙头企业，拉长产业链条，提高经济效益，增强其对财政的贡献率。到2014年底，华都食品工业园建设完成投产，华都、博亚、三元的肉品转化率要达到60%以上。充分发挥全国农牧产品加工创业基地的优势，再引进1—2家知名品牌企业，提高蔬菜等农产品深加工率。

    该县把200个行政村全部纳入扶贫规划，在产业扶贫全覆盖的同时，今后3年分别对67、67、66个村庄进行基础设施帮扶投入。今年整合省、市、县资金4361万元，群众自筹683万元，集中用于第一批67个村的基础设施建设，为每个村解决安全饮水，硬化主街道路，建设标准卫生室，实施村庄绿化，翻建和完善村部，建设规范幼儿园，以及文化资源共享等19件实事，使这67个村率先在整体面貌上得到明显改观。

    在加大资金投入力度的同时，该县也明晰了产业扶持政策。按照“8142”规划建设的产业项目，新建年饲养能力100万只以上的现代化肉鸡养殖园区每个补助50万元；新建4栋以上的半自动化大鸡舍养殖小区给予水电配套，每个新建棚舍补助3万元。新建基础母猪100头以上的规模养殖场每头母猪补助1000元。新建标准化日光温室，每栋补助4万元；旧棚改造达到标准化，每延长米补助100元；新建集中连片钢构塑料大棚每亩补助5000元。

    到2014年，环京乡镇村和北京周边地区在基础设施、农村环境和产业发展等方面的差距明显缩小，全县农民人均收入达到6800元以上，贫困村农民人均纯收入比2011年翻一番。

    编辑：李兴安 李冉