“我们这里种植黄芩能行吗？”“黄芩一亩地的收入有多少？”“现在种植黄芩的前景咋样？”……

    3月28日上午，承德县五道河乡九道河村东山果园里，100多名村民围在河北省山区中药材开发研究首席专家、河北旅游职业学院教授李世身边，对黄芩产业发展表现出极大的兴趣。

    针对农民提出的一连串问题，李世教授用通俗易懂的语言一一作了精彩的回答，不时赢得村民的阵阵掌声。

    这是承德县开展“春耕助农惠民增收”行动的一个热烈的场面。

    一年之计在于春。春季的耕种，决定秋收的果实。当前，农民群众到底想发展什么产业？适合发展什么产业？怎样实现惠民增收？这些都是新一届县委十分关注的问题。

    初春伊始，承德县委印发了《关于在全县开展“春季助农大行动”活动的通知》，把开展“春耕助农惠民增收”行动作为加强基层建设年活动的重点内容，抓住春耕生产的有利时机，组织农口部门、涉农单位和驻村工作组，深入基层，深入农户，抢农时，兴农事，促发展，以农业产业的发展带动全县基层组织建设水平的提升。

    因村制宜出“点子”

    解决农村问题的关键在发展，帮助农民致富的关键在路子。

    县委通过广泛深入的调研论证，按照“一乡一业”、“一村一品”要求，积极帮助农村、农民谋划产业项目，实现村集体经济壮大与群众增收致富的“双赢”。

    年初，县委就要求各驻村工作组要围绕“选准路子”，强化“产业富民”这个核心，深入落实“一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展”的经济发展战略，帮助各村理出一条实际、实用、实效的发展路子。

    驻村工作组与基层干部群众一起，认真分析所在村的区位、资源、产业、生态等比较优势，确定产业发展方向，编制好发展规划。

    三沟镇肖杖子村是典型的农业村，农民经济收入以种植、养殖为主。驻村工作组进村后，与村“两委”班子一道，深入组户调研，广泛征求意见建议，帮助村里制定了“调整种植结构，发展规模养殖”的发展思路。并针对很多农户在院落内搞养殖，方法不科学，又造成全村环境脏乱差的实际，规划了将该村南沟作为发展集中规模养殖小区，目前已发展规模养殖户10个，生猪存栏3000多头。

    毗邻京津是承德县的最大优势，县委站在战略高度紧盯京津市场，将打造绿色有机农产品生产加工基地作为农业农村经济发展的重中之重。县委明确提出，要围绕发展肉鸡、菌菜、果品等农业优势产业及乡村旅游业、加工业等，坚持分类指导，宜农则农、宜工则工、宜游则游、宜商则商，精心选择适合当地实际的主导产业，形成产业特色，打开市场、增加效益，拓展农民增收渠道。

    蔬菜种植是头沟镇双庙村农民收入的主要来源，但只是以户为单位，各自为战，小规模生产，效益小，抗风险能力差。河北省建工集团驻村工作组把农业产业结构调整作为帮扶的主攻方向，以“一村一品”为抓手，以“一事一议”为平台，制定了“规模化发展、商品化经营、企业化动作”的发展思路，与相邻的二块地村联合起来集中连片发展温室大棚，将蔬菜产业做大做强，成为农民增收的主导产业。

    目前，全县共谋划实施农业产业项目39个，计划投资1170万元，目前已经实施14个。

    真心实意送“钥匙”

    县委采取田间地头现场指导、专家教授直接授课、组织人员集中培训等多种形式，提升农技培训的实效性。

    走进河北旅游职业学院驻村工作组，“农民大讲堂”公示栏十分醒目，按季节和产业类别，按月分项列出培训时间、培训方式和授课人员，每月确定一个主题，邀请本院知名专家和教授到村授课，为所驻村培养一批懂技术、会管理的“土专家”，留下一支永不走的农村实用技术“工作队”。

    县委常委、组织部长李建侠介绍说，全县以党员干部、农技专家、技术骨干、院校专家教授组成的“讲师团”为主体，采取田间地头现场示范、蹲点指导等灵活多样的培训模式，宣传惠农政策，提供市场信息，普及推广新品种、新技术，让农民在家门口就能学到农技知识，掌握致富钥匙。

    在承德市林业局驻村干部的民情日记中我们看到，他们联系的村有近600亩的经济林资源，树种以大扁杏为主，树龄处于盛果期。但由于缺乏管理，大部分果树树形差、没有修剪，树下没有修水盆，水肥管理不到位，树势生长差，产量很低，属于“靠天收”的状态，没有发挥应有的经济效益，提升的潜力很大。

    针对这一实际情况，驻村工作组邀请市林业局的6名林果技术专家，到该村实地调研，制定培训方案，在村民闫成田家的大扁杏园实地进行技术指导，现场讲解，现场示范。他们还专门编写和印制了230本《经济林基础知识宣传手册》，每户发放一本。此次培训全村有50多名村民参加，学习的积极性非常高，培训效果十分明显。“春耕助农惠民增收”行动把农技知识直接送到农民家中，传到农户手上。许多群众说：“我们掌握了致富钥匙，以后再也不愁果树因技术这把锁打不开而欠收了。”

    目前，全县共举办各类培训班124场次，到现代远程教育基地召开现场会50余次，举办“板城大讲堂”20多期，发放宣传单和宣传手册6万余份。

    千方百计保“硬件”

    为了给农业产业项目发展提供基础保障，该县下大力将农用物资储备和农业基础设施建设同步抓好。

    在下板城镇辛家村农家商店，我们看到几个一脸喜悦的村民正抱着一捆塑料薄膜和播种机走出来，为种植早春蔬菜做准备。这家商店负责人介绍说，今年农用物资储备比较早，都是通过县供销社等正规渠道进得货，质量很好，按本村实际发展产业需求量，储备数量比往年有所增加，保证村民不误农时及时播种。

    为全力支持开展春耕生产，县里组织开展了送种子、送肥料、送农药、送农具的“四送”活动，全力以赴给广大农民提供物质帮助。并成立了联合检查组，加强农用物资市场监管检查力度，开展“农资打假保春耕”、“农业执法检查”等农用物资打假打劣专项行动，确保农用物资质量。

    各驻村工作组积极争取项目，合理利用“一事一议”资金，推进以农田水利建设为重点的农业基础设施建设，加强对春灌设施的修复改造，增强春灌能力。

    石灰窑乡野猪河村不等不靠，抓住农业开发项目实施契机，群众自筹资金56万元，新打井5眼，埋设管道20公里，新建蓄水池3座、水窖13个，修农田路6.3公里；改良土壤0.08万亩，由种植大户将一家一户的土地以承包的形式集中起来进行规模经营，推进乡村旅游业发展。

    目前，全县计划总投资5867万元，新增和改善灌溉面积2万亩，改造中低产田2万亩，完成小流域治理40平方公里，建小水窖120个。

    一年之计在于春，稳定发展在于农。在承德县广袤的田野上，我们欣喜地看到，到处是忙碌的身影，到处是忙碌的场面。村村有项目，户户兴产业，人人搞生产，干部忙服务，部门忙配合，一幅生机勃勃的春耕备耕的壮丽图景呈现在田间地头的各个角落。

    王贺勋 寇占文 王晓海

编辑 关亦民 赵萌