励小捷作重要讲话 孙士彬主持 赵风楼致辞

    本网讯（记者武海波）4月17日，承德避暑山庄及周围寺庙文化遗产保护工程领导小组会议在我市召开。会议对工程启动以来的各项工作进行回顾总结，对下一步工作进行安排部署，全面推进承德避暑山庄及周围寺庙文化遗产保护工程更好地进行。

    文化部副部长、国家文物局局长、承德避暑山庄及周围寺庙文化遗产保护工程领导小组组长励小捷作重要讲话，省政府特邀咨询孙士彬主持会议，领导小组成员及成员单位有关负责同志出席会议。市长赵风楼在会议上致辞，市委副书记、组织部长丁锦霞出席会议，市委常委、宣传部长赵险峰汇报工程进展和2012年工作安排情况。

    励小捷在讲话中，对承德避暑山庄及周围寺庙文化遗产保护工程进展情况予以充分肯定，并着眼进一步做好当前和今后一个时期的工作提出明确要求。他强调，一是要提高认识、把握机遇。承德避暑山庄及周围寺庙文化遗产保护工程，不仅是我国规模最大的文物保护工程之一，也是推动遗产地加快发展的机遇，是对承德执行力的严峻挑战。要抓住机遇、用好机遇，如期完成投资计划，如期完成项目维修，而且要让避暑山庄及周围寺庙这一重要的文化遗产，更好地发挥其公共文化服务、促进文化事业和文化产业发展、带动旅游产业发展等综合效能。二是要加强沟通、密切协作。各成员单位要在领导小组的框架下，从各自工作角度进一步加大对承德避暑山庄及周围寺庙保护工程的支持力度，并加强沟通和协作，形成强大的工作合力。三是要科学规划、扎实推进。承德避暑山庄及周围寺庙保护工程是一项综合性的文物保护工程，工程涉及面广、周期较长，必须统筹规划、分步实施。省市有关部门要坚持按照五年内全部完成保护工程的总体要求，进一步明确工程总体进度安排和阶段性目标，做好各个工程项目的协调整合和组织实施工作，确保扎实推进、取得实效。四是狠抓质量、锻炼队伍。质量是文物保护工程的生命线，必须始终放在突出位置，省市有关部门要认真学习借鉴国内、省内大型文物保护遗产工程在质量控制方面的经验，建立一套严格、缜密的工程管理制度，把好工程质量的各个关口。高水平的专业技术队伍是承德文物保护工程取得良好成效的重要保障，要组织好专业技术人员，优先保障工程一线的技术力量，明确各项工程质量的第一责任人，同时注意在工程实践中锻炼队伍和人才。五是加强管理、完善服务。在全力做好承德文物保护工程的同时，要进一步完善避暑山庄及周围寺庙管理的体制和机制，提升管理和服务水平，大力加强文化遗产的监测、巡视和保养、维护。要严格控制避暑山庄和周围寺庙遗产区和缓冲区内可能影响环境景观的建设，切实维护世界文化遗产的真实性和完整性。要坚持文化遗产的公益属性，提升公共文化服务水平，切实保障人民群众能够平等、便利地分享文化遗产资源。

    孙士彬就会议精神的贯彻落实强调，一是要进一步提高思想认识。避暑山庄及周围寺庙见证了中华民族团结统一的历史，是我省最重要、最有价值的国保单位之一，是世界文化遗产。希望大家从全局和战略的高度，充分认识承德避暑山庄及周围寺庙文化遗产保护的重要性和必要性，进一步增强使命感和责任感，相互支持，密切配合，形成强大的工作合力。二是要不折不扣地落实好规划。《承德避暑山庄及周围寺庙文物保护总体规划》已经国家文物局批复同意，由省政府批准公布。文物保护总体规划是承德避暑山庄及周围寺庙文化遗产保护最重要的科学依据，是项目全面实施的前提和总纲。落实好这一规划，一方面要将城市建设和经济社会发展规划与文物保护规划很好地衔接起来，在有效保护的前提下，开展好合理利用；另一方面要分清轻重缓急，有序推进文物保护工程，最大限度保护文物本体及其生存环境的完整性和真实性。三是要确保工程质量。要充分认识文物保护的特殊性，科学优选施工队伍，严防挂靠转包。工程指挥部要实行封闭管理，确保责任落实到具体单位和人员；要强化督导检查，及时发现和协调解决施工过程中存在的问题；要充分发挥专家咨询作用，提高决策的科学性，确保工程质量和安全。四是要严格资金管理。要健全经费管理制度，严格按要求做好分项投资控制，做到专款专用、科学合理。对项目招投标、工程材料、工序等实施严格的工程监督管理，坚决杜绝任何形式的暗箱操作。要建立完善工程质量监督、资质运行监督机制，对于违反规定的要严肃查处。

    赵风楼在致辞中，代表承德市委、市政府对各位领导和专家的到来表示热烈欢迎，对一直以来关心、支持承德文物保护工作的国家各部委、省委、省政府和省直有关部门表示衷心感谢。他说，近年来，党中央、国务院及社会各界对避暑山庄及周围寺庙文化遗产保护工程给予了殷切关怀和鼎力支持。特别是国家文物局、河北省委、省政府及有关国家部委对此项工程高度重视，自工程启动以来，先后3次在承德召开保护工程领导小组会议，相关领导专家多次来承视察调研，给予政策、技术上的支持指导，有力推进了工程的进展。承德市委、市政府倍加珍惜各级领导的支持与厚爱，坚持高效率组织、高标准设计、高质量施工、高水平管理，统筹推进项目方案的编制审批和工程建设的组织实施，使工程得以顺利实施。赵风楼表示，下一步，我们将以此次会议为新的起点，深入落实保护工程领导小组的议定事项，举全市之力打造文化遗产保护的典范工程、精品工程，确保不辜负各位领导、专家的重托，确保经得起实践、历史和人民的检验。

    会上，承德避暑山庄及周围寺庙文化遗产保护工程领导小组成员单位，围绕进一步实施好文化遗产保护工程进行了充分发言和深入交流。

    市直有关部门负责同志参加此次会议。

编辑 关亦民 李冉