多措并举 密切协作 合力攻坚

    本网讯（记者于海翔，通讯员赵树才、韩冰）市城管局按照市委、市政府实施老城区中疏治堵畅通工程的部署，充分发挥职能，认真谋划，精心组织，与双桥区、开发区城管部门协调联动、紧密配合、合力攻坚，积极实施中疏治堵畅通工程，取得了阶段性成效。目前，新增各类停车场（库）21个、2944个停车泊位，谋划立体停车库2个、220个停车泊位；清理影响通行的占道、店外经营等各类问题7239个，取缔占道市场2个、76个摊位，恢复畅通了5条重要支路交通。

    谋划制定方案，明确任务目标。他们先后制定了三个方案，按照“解决市区交通拥堵问题”的要求，遵循“远期治本抓源头、近期畅通抓分流、日常有序抓管理”的思路，研究制定了《关于治理老城区交通拥堵工作实施方案》，提出了加大停车场建管力度、开展“三治一提”专项整治、建设立体交通体系、有效利用次干道交通资源等八方面21项具体措施；结合管理职能和工作实际，制定了《市城管局老城区中疏治堵畅通工程工作方案》，将治堵的目标任务细化分解落实到具体人员和时间；根据总方案要求，制定了市城管局牵头负责的《中疏治堵畅通工程街面秩序整治组实施方案》，组织协调配合两个区和相关责任部门，落实街面秩序清理整治各项任务。

    集中力量攻坚，强化督导落实。市城管局将实施中疏治堵畅通工程列为今年城管工作的一号工程，作为当前最紧迫、最重要的任务，成立了一把手为组长的领导小组，全局划分综合协调督导、市容市貌整治、规划停车场清理整改、临时停车场建设、宣传动员五条战线，由5名副处级局领导分别负责，从全局抽调50名业务骨干，直接到一线参战，并要求所有领导和工作人员，“五一”前放弃节假日，集中精力打好这场攻坚战；工程启动后，街面秩序整治组组长、市城管局局长利用清晨时间检查和随时检查的方式，坚持一线督导调度，逐项现场协调落实；他们已经2次会议集中调度、26次专项调度和6次现场联查，并在全市城市管理工作会议上，对此项工作又进行了再动员、再部署、再推进。深入宣传动员，营造良好氛围。他们通过组织集中宣传活动、设置公益广告、悬挂条幅、印发宣传单、入户走访、板报橱窗标语等形式，引导市民群众理解支持参与这项工程，营造良好舆论氛围。市区城管部门组织了三次集中宣传活动，设立了7个宣传点，设置“中疏治堵畅通工程”大型公益宣传画面14块、762平方米，持续在主次干道悬挂宣传条幅237条，编印发放《老城区中疏治堵畅通工程致市民公开信》和明白纸15000份，印发《承德市城市管理若干规定》手册5000份，张贴宣传标语300多条；市城管局还开设了活动《专报》和《日报》，已编发《专报》15期和《日报》39期，全面及时反映工作开展情况。

    整治街面秩序，改善行车环境。市城管局作为街面秩序整治牵头单位，与双桥区、开发区城管局一道，对影响道路畅通的问题进行清理规范，改善行车环境。一是集中清理主次干道占道经营、店外经营等问题。从3月4日开始，已连续对两宫门一带、南营子大街、西大街、东大街、石洞子沟、桃李街、竹林寺、马市街、银监局南侧道路等主次干道影响交通秩序的问题进行整治，共清理流动商贩、占道经营、店外经营、乱堆乱放5983处，纠正处罚占道停车1256辆，拆除违章建筑143处、1703平方米，规范自行车摆放16230辆次。二是恢复畅通重点次干道通行秩序。他们采取“清、疏、管、控”结合的办法，重点对老居宅便民市场进行统一规范，对翠桥西路占道市场进行取缔，对东园林市场进行取缔迁移，对马市街店外经营进行严格管控，将开发西区广电路待装货车疏散到3条支路集中停放，逐一打通西大街经马市街通往二仙居、富家沟经翠桥西路通往翠桥路、车站路经东园林市场到东外环3条支路，缓解火神庙、附属医院和东外环承德大桥口交通压力，畅通车站路老居宅段和开发西区广电路，改善重点路段的交通环境。目前，马市街、开发西区广电路已整治完成，公交车已顺利通行；3月19日，成功取缔翠桥西路马路市场，23家商户迁往其它市场，全面清除了此处占道摊点和店外经营，交通拥堵状况得到较大改观。3月26日，经过前期摸底动员、履行法律程序等充分准备，东园林市场53个占道摊位全部迁入桥东市场进行经营，取缔了存在多年的马路市场，顺利实现了退路进厅、还路于民，恢复了其行车功能，打通了车站路经东园林市场通往外环的支路。

    五措并举抓落实，停车场建设取得积极成效。市城管局对2010年以前竣工验收的50个项目的停车场建设使用情况进行了拉网式检查，对改变使用性质的文化大厦地下停车库，督导开发商采取异地还建方式进行恢复，对热河大厦、会龙山小区一期地下停车库，采取限期恢复使用措施进行整改；督导金龙皇家广场、碧峰门西侧、福地华园一期、卓越祥园、富华新天地等5个配建停车场（库）在“五一”前提前启用；市区城管部门利用各类空闲地建设临时停车场10处；市城管局在南园石油家属院内、牛圈子沟镇政府前、太平桥工商银行前等3处居住小区空闲地谋划插建长期停车场（库）；协调广播电视大学、承德大剧院等临街单位“五一”期间开放自用停车场。通过上述措施，在市区和景区周边可望增加使用停车场（库）23个、3164个停车泊位，其中，永久停车场（库）11个、1780个停车泊位，临时停车场12个、1384个停车泊位；目前，这些停车场已建成投入使用的8个、1208个停车泊位，在“五一”前还可投入使用的10个、1600个停车泊位，“五一”前总计能投入使用18处、2808个停车泊位，能够有效解决旅游旺季景区周边的停车难问题。

编辑 关亦民 赵萌