攥指成拳聚合力 发展迅猛势如虹——滦平县深入开展“三提一转、创先争优”活动纪实

    滦平县立足县情，深入组织开展了以“提高标准、提升形象、提振士气、转变作风”为主要内容的创先争优主题实践活动，广大基层党组织和党员干部攥指成拳聚成合力，发挥区域优势，夯实发展基础，创新运行机制，完善产业布局，转变发展方式，谱写了一曲科学发展的壮丽乐章。如今，一座交通便捷、环境优美、经济繁荣、社会和谐、充满生机活力的明星城正在京东北熠熠生辉。

    以提升干部执政能力为核心，提高工作标准。采取“学习——调研——讨论”三位一体的教学模式，先后聘请中央党校、北京科技大学等高校12名专家到县授课，举办了17期培训班，培训干部5000余人次，提高了广大党员干部发现问题、分析问题和解决问题的能力。围绕环首都绿色经济圈建设，组织乡镇和县直部门党政正职赴江苏昆山对标学习先进经验，组织30名京津产业转移聚集区干部到北京和天津考察先进园区建设。树立创新服务意识，打造“政策洼地”，实行县级领导包建重点建设项目制度，一套班子分包一个重点项目，运用“保姆式”、“管家式”、“专家式”服务和项目落地代办制、帮办制，确保重点项目早落地、早开工、早投产、早见效。

    以增强城市承载能力为基点，提升整体形象。重点实施30项城建项目，投资2亿元，实施综合管网建设、礼拜寺道路建设等15项基础设施工程，构建贯通东西、横跨南北、城区顺畅、外环通达的城市路网体系。并相继建成污水和垃圾处理厂，使城市污水和垃圾处理率分别达到80%和98%。新建20万平方米人工水面牤牛河滨河景观带，城区绿化面积达到197万平方米，人均绿地面积10.33平方米，“天然氧吧”入驻县城。投资57.4亿元，实施县城石头沟门小区、鑫源小区等4个旧城改造工程和零五鑫港小区、金色阳光小区等6个小区开发续建工程，着力提升城市品位。倡导“人人代表滦平形象、事事关系发展环境”的理念，在党员干部中开展“五查五看”整改活动，治理干部“懒、庸、奢”问题。开展“百人评议科股长”活动，重点选择承担执法、收费、管理、服务等涉企涉民的科股室作为评议对象，着力解决机关科股室存在的人难找、脸难看、话难说、不作为和乱作为的问题。出台《滦平县机关领导干部及工作人员问责办法》，加大问责力度，提升问责效果。出台《滦平县乡科级领导班子和领导干部综合考核实施办法》，加强对领导干部的日常考核和年终考核，充分调动领导干部抓工作落实的积极性，优化人文环境。邀请央视《走遍中国》、《国宝档案》栏目组拍摄并展播《长城之精华——金山岭》、《蛙面石人》等8期专题片，并先后承办“长城国际马拉松”、“玛歌·长城保护宣传万里行”等一系列国际性活动。民俗舞蹈“棉花鬼”在中国百县文化创意推介会上，作为河北唯一参会代表在北京鸟巢演出，有力地提升了城市知名度，打造滦平形象品牌。

    以加快产业结构调整为重点，提振发展士气。积极构建多元工业，将全县135家铁选厂整合成7大矿业集团，非金属矿山企业整合成3大矿业集团,规划636平方公里的红旗矿业循环经济统筹区，重点建设4200亩的金沟屯冶金工业园，全面延长传统冶金矿产业链条。在此基础上，规划建设60平方公里的新兴产业示范区，大力引进科技含量高、产业链条长的太阳能新材料、新型建材等战略性新兴产业。目前，投资20亿元的中建材滦平新能源材料基地建设项目开工，计划总投资29.8亿元的中阻燃承德北方新型阻燃材料研发生产基地等8个新兴产业项目即将入驻园区。大力发展现代农业，瞄准北京的餐桌和菜篮子，大力发展鸡、猪、鸭、菜和林果“4+1”现代有机绿色产业体系。目前，全县肉鸡、生态有机猪、北京鸭饲养量分别达到2500万只、67.3万头和244万只，蔬菜种植面积达到13.9万亩，农业产业化经营率达到61.2%。以北京新发地物流中心项目为主体，以华都肉鸡、三元北京鸭、博亚生态有机猪等龙头企业的产品储藏、配送为支撑，进一步完善农业产业结构链条，建设现代物流园区。目前，北京新发地物流中心项目已签订框架合作协议，建成后将覆盖东北地区农产品批发市场，成为承德农产品集散中心。精心培育休闲旅游业，规划了南部“两镇三乡”、总面积789平方公里的金山岭生态文化旅游经济区。以金山岭长城5A级景区创建为核心，在该区域谋划了总投资357亿元的102个休闲文化旅游项目。目前，总投资129亿元的行宫酒店、行宫文化街等12个重点项目已入园开工建设。

    以党员受教育群众得实惠为目的，转变工作作风。畅通民情访察渠道，完善领导干部信访接待日制度，将接访的具体时间、地点、内容、参加部门等向群众公布，县级领导和部门负责人亲自接访，帮助群众析疑解惑，同时进村入户面对面体察民情，变群众上访为干部下访。目前，共收集各类意见建议300多条，当场答复170多条。建立“千名党员帮千户”长效机制，每名县级领导联系一个乡镇，每个县直部门联系一个村，每名副科级以上干部联系一户贫困户，重点围绕“三找路径”（就业找出路、产品找销路、增收找门路）开展工作。上半年，共为农民提供农业项目12个，走访慰问困难群众2000多人，投入帮扶资金150多万元。开展干部大走访活动，县、乡干部进村入户，听民意、释民惑、解民忧。重点走访贫困村、村情复杂村、重点项目所在地，信访重点人群、低收入农户等对象，察访脱贫致富、组织建设等问题，集中开展产业帮扶、落后转化、问题化解等工作。年初以来，召开民情座谈会60多次，解决难点问题150个，调处矛盾纠纷80多次，化解信访积案50多件。

通讯员 褚彦国 陈晓磊

编辑 关亦民 赵萌