项目建设园区化 民营资本唱主角

    本网讯 （孙艳）元宝山下、滦水河畔，600名八旗士兵的呐喊声和200匹战马奔跑的嘶鸣声，在静寂的山谷间回荡，一幅波澜壮阔的历史画卷仿佛把观众带回了大清开疆拓土的鼎盛王朝……这是我市文化产业发展的鼎力之作《康熙大典》的盛况。这部由承德鼎盛文化投资有限公司投资2亿元打造的国内规模最大的大型实景演出，于6月18日与游客见面后，好评如潮。7月上旬，承德又一台文化“重头戏”——大型原创多媒体风情歌舞诗《帝苑梦华》在承德大剧院隆重上演。至此，我市旅游“白天看庙、晚上睡觉”尴尬局面宣告结束。随着文化产业项目的集聚，激发“蝴蝶效应”，我市文化产业发展异彩纷呈，大大提升了城市知名度，吸引了众多游客。

    项目集聚催生文化产业大发展。面对文化优势与历史机遇，市委、市政府先后出台了《承德市建设文化大市实施纲要》、《承德市文化产业发展规划》等文件，科学筹划、统一部署，全力推动文化走上产业化、实体化，从根本上把文化资源优势转变为文化产业优势。为了改变单一的旅游产品体系，增加文化产品的参与性、表演性和娱乐性，今年3月份，我市19个文化产业重点项目集中开工建设，由此揭开了我市实施大区域谋划、大产业构建、大集团引领、大项目支撑，催生文化产业大发展的帷幕。目前，我市已规划建设重点文化产业项目涉及文化旅游业、演艺娱乐业、文博会展业、网络传媒业、印刷复制业、工艺美术业、休闲健身业、创意产业等八大类111项，总投资达1000多亿元。其中“鼎盛王朝”文化产业园和“承德展演基地”已被列入《河北省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。据了解，今年我市重点新建、续建旅游文化项目41个，其中承德展演基地建设基本完工，承德避暑文化产业园、将军国际健康城、凤凰谷生态农业休闲庄园等项目已经完成项目规划；平泉县总投资45.5亿元的35个文化产业项目、兴隆县的山楂文化产业园项目、隆化县裕景国际森林温泉城项目、丰宁蒙古大汗行宫等项目正在热火朝天建设中。

    民营资本唱响文化产业大戏。市委、市政府自2008年开始，出台《加快休闲旅游产业发展意见》、《关于建设国际旅游城市的决定》，在投融资支持、税收优惠、土地使用、工商注册登记等相关方面继续出台优惠政策，引导多元化资金注入休闲旅游业；鼓励市直其他部门、各类企业尤其是冶金矿山类企业把资本积累投到休闲旅游产业上来，促进企业多元发展。双滦区首先放宽企业市场准入，个人、民营、外资、国有投资者，均可落户区内投资文化休闲旅游项目，并全部免收注册登记费用。“栽种梧桐树，引来金凤凰”……北京江南集团投资80亿打造的将军国际健康城、承德金龙集团投资20亿的金龙皇家广场、承德鼎盛文化投资有限公司投资20亿元的中国承德《鼎盛王朝》文化产业园区、丰宁满族自治县大汗行宫旅游开发有限公司投资3亿元建成丰宁大汗行宫……在我市文化产业领域，到处都能看到民营企业活跃的身影。在我市重点培育和发展的十大文化产业项目中，有6个是由民营企业出资运行，项目投资大、影响深远。自3月份开始，我市在《鼎盛王朝》文化产业园、承德展演基地、丰宁大汗行宫景区等一批重点项目即将投入运营的基础上，新开工的19个项目均是投资规模大、科技含量高、经济效益好、聚集效应强的文化产业项目，总投资291.5亿元，其中民营资本成为唱响文化产业大戏的主角。

    特色园区增强文化产业发展后劲。“十二五”期间，我市文化产业向特色园区化发展，以文化产业园区和区域特色文化产业基地为支撑，放大资源优势，增强产业发展后劲。我市重点依托资源优势，推进承德皇家文化休闲旅游区、承德佛教文化休闲旅游区、中国·承德《鼎盛王朝》文化产业园区、承德避暑文化产业园区、辽河源契丹文化产业聚集区、丰宁九龙山满族文化产业园、金山岭长城文化产业园、承德皇家奥林匹亚园区、隆化森林温泉旅游度假区、坝上森林草原娱乐文化休闲园区等“十大特色园区”和承德展演基地及大型风情歌舞诗《帝苑梦华》、承德民俗文化商业街、丰宁大汗行宫、兴隆将军国际健康城、兴隆天文科普城、皇家围场休闲体育基地、汤河温泉峡谷文化休闲体验廊、中国承德国际高尔夫俱乐部、中国活性炭文化创意科技城、鸽子洞大峡谷开发等“十大重点项目”建设，形成具有区域特色、结构合理的文化产业发展集群。目前，我市谋划的242个项目中131个已开工建设。

    文化产业项目集聚，特色园区化建设加快，促进休闲旅游业快速发展。据统计，今年上半年，承德已接待中外游客515.1万人次，实现旅游收入36.35亿元，同比分别增长29.97%和33.49%，实现创汇3621.51万美元，同比增长35.64%。预计到2015年，我市文化产业产值达到100亿元以上，旅游收入突破300亿元人民币。

    编辑 关亦民 杜森