创先争优，凝聚的是力量；创先争优，展现的是形象。

    创先争优，核心是加强党的建设，主题是推动发展、改善民生、促进和谐，把党的先进性融注在工作实践中，体现在经济社会发展的实效上——这是隆化广大党员干部形成的共识。

    创先争优活动开展一年来，隆化这片土地上发生了翻天覆地的变化：生态建设凸显成效，城镇面貌焕然一新，工业经济顺势而上，新农村建设如火如荼，现代农业全面提升……

    万紫千红总是春——

    城市农村，场矿社区，创先争优重实效

    走进苔山轻化工园区，人来车往，机器轰鸣，焊花飞舞，一派繁忙景象。这是隆化集聚各方力量建立起来的一个新型综合工业园区。截至6月份，入园企业达到58家，在建项目12个。

    车过张三营镇北4公里处的磨盘山脚下，一条刚刚绿化、亮化过的村级水泥公路，直达管家营村活动中心。该中心建筑面积750余平方米，配备了电脑、电视机、VCD等相应配套设施，是目前该县规模最大、标准最高、功能最完善的村级组织活动中心之一。

    2010年，该县完成了31个省级项目村和54个自整村建设；为现任村干部发放补贴442万元，为离任村干部发放补贴37.5万元，实现了干有所得、退有所养的工作目标。

    依托这样一批阵地，借助这样一些措施，隆化县基层党组织的创先争优工作得以扎扎实实地开展起来。

    位于偏坡营乡榆树底村的蔬菜日光温室小区，几年前还是一片只能靠天收的自留地，现如今，一座座高标准的日光温室整齐划一，温室内的各种蔬菜青翠欲滴。目前，蔬菜合作社拥有蔬菜基地4800亩，两镇一乡20公里连成了一条蔬菜产业带，入社社员300余户、1500余人。入社社员人均分红1.15万元，社员务工人均收入7000元，解决了300余名剩余劳动力的就业问题，构建了产业党建推动产业发展的新格局。

    “做出承诺后，党组织要考核你，群众的眼睛盯着你，只有履行好承诺才安得下心。”这是隆化基层党员们的共同心声。在创先争优活动中，全县基层党组织和党员分别作出承诺1933项、16889项,已向群众兑现承诺事项14925项,帮助解决突出问题7158件。

    百舸争流壮和声——

    干部先行，典型引领，党建活力全面迸发

    创先进、走在前，争优秀、作表率。该县坚持把党员领导干部、村党支部书记和党员优秀典型3个层面作为关键群体，提出了“创先争优、干部先行”的口号，在深入开展“周反思、月总结”活动，督促中层以上干部记工作日志的同时，分期对全县乡镇党委书记、乡镇长等领导干部进行了专题培训，切实提升他们抓发展的能力本领。组织100名优秀村支部书记到发达地区学习考察；专门设立50万元致富创业基金，对“一好双强”村书记进行扶持；极大激发了村干部干事创业热情，确保了各项工作落实。

    为让每个基层党组织和党员“创”有标准、“争”有标杆，该县创新提出了“五比五看五作为”创争推进载体。把对标先进、争创一流作为第一动力；把凝聚人心、永葆本色作为第一取向；把加强组织、服务民生作为第一落点；把推动发展、促进和谐作为第一要务；把事业兴达、群众满意作为第一标准，不断推动创争活动向纵深开展。

    通过“典型学习宣传月”、“践诺服务月”、“年度目标创争月”等6个系列主题月活动，各级党组织及党员帮办富民项目156个，协调落实帮扶资金2600万元，推动发展、促进和谐、加强组织、服务群众取得阶段性成效。

    党旗招展清波涌——

    围绕大局，凝心聚力，各业蓬勃发展

    “要激发全县干部群众创先争优热情，领导干部必须发挥好示范带头作用。要结合单位实际，突出实践特色，在重点项目建设、城镇三年上水平、改善民生等重点工作的主战场上创先争优！”隆化县在创先争优中找准了切入点。

    今年以来，围绕全县领导干部的实际需求，举办“高层讲坛”5期，让全县各级领导干部以更高层次、更高站位、更高水平去思考问题，去谋划和推动工作。

    韩麻营钛产业聚集区、苔山轻化工业园区、郭家屯铅锌工业园区建设取得重大进展，茅荆坝、七家温泉城项目建设已初具规模。初步形成了“矿钛、矿材、矿磷”三个一体化，金风、阀门、新华联合等一大批骨干企业异军突起；“肉牛、水稻、蔬菜、杏果”四大主导产业稳步发展，具有隆化特色的现代农业之路逐步完善；“一线三区”休闲旅游业发展格局初步形成，“红色旅游基地、森林温泉之都、历史文化名城”的品牌渐渐打响。

    到2010年，隆化县生产总值由2005年的25.2亿元增加到70.6亿元，年均增长13.4%；财政总收入由1.59亿元增加到7.55亿元，5年增长了4.76倍；城镇居民人均可支配收入由13150元，年均增长15.1%；农民人均收入3735元，年均增长11.7%。

    东风劲舞千帆竞——

    服务群众，关注民生，共奏和谐发展曲

    “政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心。”该县从解决和改善广大群众最关心、最现实的就业、住房、医院、学校等方面入手，切实为群众办实事、办好事，让广大群众切身感受到创先争优活动带来的新变化。

    ——扩大就业再就业。新增就业岗位2380个，安置下岗失业人员再就业1100人以上，劳动输出7万人以上。

    ——强化社会保障。城镇养老、医疗、工伤、失业、生育扩面3500人；新型农村养老保险入保人数达到了95% 以上。

    ——解决住房困难。投资4000万元，建成廉租住房390套，建筑面积20000平方米。

    ——提高教育教学质量。完成盛德希望小学和县城第一小学教学楼改扩建任务，新建县城第四小学，满足城乡孩子入学需求。

    ——方便交通出行。抓好建设街、迎宾大道等县城道路改造建设，新建“村村通”公路100公里，通村率达到98%以上。

    ——完善生活服务设施。今年，新铺设供热主管道7000米，新增供热面积30万平方米，供热普及率达85%以上；污水处理率75%，生活垃圾无害化处理率80%以上。

    ——增加文化活动场所。启动实施了规划馆、博物馆、图书馆项目，全面完成了25个乡镇的文化站建设任务。

    “民生的事是天大的事、老百姓的事无小事”。创先争优活动中，隆化县26名县级领导深入联系点指导调研均达10次以上，共为联系点送去项目130多个，到位帮扶资金500多万元，开展领导点评活动5015人次，创先争优联系点基本实现了生活水平、生产条件、居家出行、健康状况、致富能力“五个明显改变”。目前，全县25个乡镇乡乡建立了群众工作站、362个行政村成立了群众服务室，实现了群众工作全覆盖。建站以来，全县各工作站共调处矛盾纠纷1009件次，代理信访55件，均得到有效解决。

    正是创先争优的深入开展，使隆化“十一五”的发展有了一个精彩的“收官”，但“十二五”的重任又摆在了面前，隆化正以对标晋位谋大事、集中力量办大事、转变方式成大事的气魄来提升竞争力，发挥每一个基层党支部、每一名党员的作用来凝聚带动力，通过推进创先争优活动，谱写全县经济社会发展的新篇章。     姜国锋 伊帅

编辑 关亦民 李岩