本网讯（裴树峰）平泉县把稳定低生育水平作为人口计生工作的首要任务来抓，在夯实计划生育基础性工作上下功夫，做到经常抓、重点抓、反复抓，取得明显成绩。去年全县符合政策生育率保持在97%以上，自然增长率控制在3.5‰以下，出生率控制在9.5‰以下，出生人口性别比趋于正常，低生育水平保持稳定。

    深化宣传教育。构建全方位社会化大宣传格局，通过集中宣传、上门宣传、个性化宣传等方式，利用报纸、广播、电视等媒介，以简单形象、通俗易懂的方式，动之以情，晓之以理，以润物细无声的宣传渗透，不断增强群众遵守国策的自觉性；同时通过多渠道、多形式的婚育新风宣传教育，鼓励群众积极投入到创建新计生家庭的活动中来，从思想、观念、行动上促进广大群众生育观念的转变。

    创新孕前型管理机制。狠抓对已婚育龄妇女的孕前管理，实行孕妇告知和认证制度，严肃查处“两非”现象，坚决打击溺弃女婴的行为，落实长效避孕节育措施机制，为稳定低生育水平奠定了坚实基础。在孕前型管理工作中，对迁入、迁出育龄妇女规范管理，建立未进站育龄妇女档案，实行动态追踪，落实干部帮包责任，并实行奖惩。组织县乡计生服务站人员为使用药具人员和脱环人员进行复查，凡能落实措施的一律落实节育措施。

    加大对非法生育的查处力度。加强与当地饭店、商店、企业等协会会员联系户的合作，通过走访调查、通报信息等方式建立动态档案，一旦出现违法怀孕现象，必须在第一时间内采取落实措施；对出现的违法生育人员，严格落实社会抚养费征收，并将社会抚养费征收与镇、村的考核挂钩。

    深化计划生育优质服务。全县19个乡镇建起了融宣传教育、人员培训、药具发放、技术服务等功能于一体的标准化服务站，村建起了计划生育服务室，全县已形成了以县站为龙头，乡镇站为依托，村服务室为基础的“三位一体”的计划生育服务网络体系，保证了广大育龄群众能够得到安全、有效、优质的服务，能为育龄群众开展优生优育、生殖健康等咨询服务，能围绕生育、节育等各个环节开展上门服务。

    落实计划生育奖励扶助政策。加快推进人口和计划生育利益导向政策体系建设，巩固完善农村计划生育家庭奖励扶助制度和计划生育特别扶助制度，把对计划生育家庭优先、优惠的政策全面贯彻到各项惠农惠民政策中去。制定具体的计划生育利益导向落实方案，明确计划生育家庭享受优先、优惠和奖励的标准，与林业局、农业局、民政局、扶贫办、财政局等部门协调，为计划生育户在发展副业生产上给予优先扶持。

    编辑 关亦民 杜森