国家文物局局长单霁翔，副省长孙士彬，市委书记杨汭等领导出席

    国家文物局经征求专家意见，已原则同意《承德避暑山庄及周围寺庙保护总体规划》的基本原则和内容

    本网讯（记者贾建勇）4月7日，承德避暑山庄及周围寺庙文化遗产保护工程现场办公会在天宝假日酒店召开。记者从会上获悉，国家文物局已原则同意《承德避暑山庄及周围寺庙保护总体规划》的基本原则和内容，现正在履行审批程序。这就意味着承德避暑山庄及周围寺庙文化遗产保护有了最为重要的科学依据。国家文物局局长单霁翔，副省长孙士彬，市委书记杨汭分别在会上讲话。

    副省长孙士彬主持现场办公会，国家文物局相关部门负责人及文物专家代表和省政府副秘书长李同亮，省文化厅长冯韶慧、省文物局长张立方，市委常委、宣传部长韩福才，市委常委、市委秘书长阮树平，副市长贾玉英以及市直相关部门负责同志参加现场办公会。副市长贾玉英代表市委、市政府汇报了承德避暑山庄及周围寺庙文化遗产保护项目工作进展情况。

    避暑山庄及周围寺庙文化遗产保护工程是有史以来中央财政经费支持最大的单项文化遗产保护工程。初步确定了89个文化遗产保护项目，实际需要编制65项方案。截至目前，已有51个项目方案编制完成，其中29个已通过国家文物局审批，20个已经省文物局审核上报国家文物局待批，2个近期完成。其余14个方案也将于6月底完成。目前，工程已有考古勘探、安远庙保护修缮、须弥福寿之庙大红台抢险、避暑山庄宫墙抢险修缮、避暑山庄清代道路保护修缮试验段、避暑山庄清代驳岸保护修缮试验段、山庄消防通道试验段、水环境整治项目中山庄供水工程8个项目开工建设。其中考古勘探项目已完成4类30多个点位的考古勘探，并提交了考古勘探报告。

    单霁翔指出，这次到承德实地考察和现场办公，并参加须弥福寿文物保护工程开工仪式，看到工程进展顺利，省、市高度重视，已取得初步成果。他指出，避暑山庄及周围寺庙文化遗产保护工程对于河北省、承德市而言，既是难得的机遇，又是艰巨的挑战。所谓机遇，是指这个项目是有史以来中央财政经费支持最大的单项文化遗产保护工程。工程的顺利实施，将在我国文化遗产保护工程史上写下浓墨重彩的一笔，将极大地推动承德市经济社会的全面、协调和可持续性发展，促进人民生活品质的提高。所谓挑战，是指文物保护工程不同于一般的建设、开发工程，有其自身特殊的科学规律，是一项相当复杂和专业化的系统工程。

    单霁翔强调，一要坚持科学保护。工程必须严格遵循“不改变文物原状”和“最小干预”的文物保护原则。将干预范围控制在最小，将祖先留给我们的珍贵财富真实、完整地传承给后人，真正将工程做成科学的文物保护工程。二要严把工程质量。一切工作都必须服从工程质量这个前提。技术方案是把好工程质量的第一道关卡，工程领导小组办公室要指导承德市文物局，广泛邀请和组织国内高水平的专业团队参与方案编制和施工、监理工作，使项目真正成为集全国之力的国家文化遗产保护工程。要充分发挥专家委员会的作用，切实加强工程实施过程中的监督管理。三要落实规划指导。保护规划是承德避暑山庄及周围寺庙文化遗产保护最重要的科学依据，是承德项目全面实施的前提和总纲，国家文物局经征求专家意见，已原则同意《承德避暑山庄及周围寺庙保护总体规划》的基本原则和内容，将于近日正式批复。请承德市人民政府按照全国重点文物保护单位保护规划编制审批办法的要求，组织有关单位对规划进行完善后，尽快报河北省人民政府批准后公布实施。四要做好绩效考核。不但要做好绩效考核工作，确保承德文物保护工程的顺利开展，而且要通过项目试点，为提升全国文化遗产保护工程的绩效和经费管理水平，做出经验，做出示范，做出贡献。五要加强宣传教育。通过各种方式宣传工程的重要意义、指导思想和工作安排等，争取公众和社会舆论对工程的理解和支持。进而，集聚各方面合力，携手推进，不懈努力，早日完成，以造福地方，造福百姓，造福子孙。

    孙士彬说，工程建设目前已取得明显进展，但存在问题也不容忽视。这项工程关系承德和河北长远发展，关系国家文物事业，做好这项工程将有力提升承德和河北的知名度和形象，要把这项工程作为政治工程、感情工程、责任工程来抓。要有不怕困难、不辞辛劳的闯劲，坚持不懈、坚持到底的韧劲，敢于拼搏、敢于克难的干劲，要有足够的打硬仗的思想准备。做好今年工作对于做好整个修缮维修工程具有重要意义，要抓紧建立和完善各项规章制度，包括施工质量、进度、安全、资金管理等方面，都要制度化管理。要抓紧制定一个经得起历史考验、科学规范的文物保护方案，要抓紧落实今年已确定的项目实施工作，加快进度，保证质量。要进一步求高、求严，扎实推进保护修缮工程。突出做好五个主要方面，要统一思想认识，在使命感上再强化；要加强协调联动，在形成工作合力上再严密；要细化工作责任，在完善责任链条上再过细；要加强项目监督，在高效廉洁上再严格；要发挥专家作用，在工程质量上再求高。

    杨汭指出，在避暑山庄外庙修缮保护工程关键节点上，单霁翔局长和孙士彬副省长专程来承德现场办公，协调解决工程推进当中的一些重大问题，必将对这项保护工程高标准、高效率、高质量完成起到重要的推动作用。下一步在具体工作中，市委、市政府要把这项工程作为“一号工程”继续高度重视，不仅把它作为文化工程，而且作为一个造福子孙后代的社会工程、民心工程和政治工程加快推进，特别要落实好中央领导重要指示精神，要把避暑山庄和外八庙做出“神”和“魂”，在整个工程当中围绕文化遗产管理、文化挖掘、山庄外庙外围的环境配套建设等方面都要做细、做深、做透。特别要围绕山庄外庙整体修缮深入挖掘文化内涵，传承好文化。要全力做好山庄外庙外围的环境美化、绿化、亮化、净化的工作，让世界文化遗产真正展现出来，靓起来，体现现代的价值。要对山庄周边腾出的空间进行高水准、高品位的规划设计和建设。他指出，避暑山庄及外八庙保护是国家的事业，是承德子孙万代的事业，大家都负有责任，要把这次会议作为新的起点，通过这次现场办公进一步把整个工程修缮工作做得更加细致，认真总结分析前段工作，切实解决好存在的问题，在下一步工作中把措施再细化，把力量再优化，把工作再梳理、再衔接、再完善，争取上半年有一个圆满的阶段性成果。

编辑 关亦民 李冉