“党员干部真心谋事干事，经济社会发展突飞猛进，城镇建设日新月异，民生保障不断增强，社区文化生活丰富多彩……”当你走进隆化县韩麻营镇，你会真真切切地感受到这里发生的巨大变化。

    然而，让韩麻营人更引为骄傲的是实实在在的数字：

    2010年，全镇实现工业企业营业收入32.42亿元，增加值10.52亿元，完成全社会固定资产投资6.17亿元，实现财政收入3.62亿元，农民人均纯收入达到4550元。

    是什么力量和激情在激励着韩麻营？是什么秘诀使其迅猛发展？那就是韩麻营在推动镇域经济发展中始终科学而敏锐地抓住和发挥自身优势去抢占经济制高点，能够不断地解放思想、认识大势、顺应形势、吃透镇情后而去调整、优化、定位、抉择……

    韩麻营镇根据矿产资源丰富的地域优势和多年来发展生产的经验，确立了“新型工业强镇、特色农业大镇、商旅服务重镇、环境优美城镇”的发展目标，突出抓好“钛产业聚集区、特色农业产业带、新民居和小城镇建设、优化经济发展环境”四个发展重点，经济社会发展呈现前所未有的良好发展态势。

    “工业立镇”奠定基石，项目建设增添动力。注重发展优势、特色经济走出发展新天地

    多年来，韩麻营镇党委、政府以科学发展观为统领，从全局性、战略性高度出发，审时度势，立足镇情，着眼长远，坚定不移地把建设经济强镇作为统筹城乡发展、振兴镇域经济的主要抓手，以把矿业经济做大做强作为乘势而上、奋力崛起的固本强基工程。

    特别是，市委主要领导“创先争优”联系点在该镇北沟村，该镇抓住这一宝贵机遇，多次向市委领导汇报镇里发展思路，听取指导，认真调整战略，结合韩麻营镇发展现状，进一步明确了“对接国际旅游城市，加快发展镇域特色经济，努力实现富民强镇”的目标。

    他们创新性地提出实现“工业园区化、园区景区化”目标，优化提升工业经济。进一步强化“工业立镇，工业强镇”的思想，以生态工业、旅游工业的理念，发展新型工业，实施“431”战略。即做强四大支柱产业（铁、钛、磷、土)；实现三个转变（产业由一铁独大向一铁强大转变，产品由原料向材料转变，经营由粗放向园区经济转变）；构建一个目标（打造北方最大的钛工业基地）：

    ——抓整合，扶强骨干企业。重点培育新村、新华联合、大昌、金谷等一批实力较强的矿产品开采加工企业，拟组建3-5个企业集团，鼓励和引导企业进行强强联合、强弱组合，实现集团化发展，有效发挥集团企业的规模优势和吸纳作用。

    ——抓聚集，构筑园区经济。超前做好园区规划、园区土地收储和基础设施建设，加快“钛磷产业聚集区”推进速度。

    ——抓特色，打造品牌优势。以隆化县被省科技厅命名为“河北省钛产业特色产业基地”为契机，打造以承德钛通为龙头的北方最大钛产业基地，把韩麻营建成名副其实的“铁镇钛都”。

    ——抓开发，形成多点支撑。在做强铁产业的同时，积极开发钛、磷、膨润土、尾矿砂资源，发挥钛、磷、土的比较优势，形成多元开发、多点支撑的产业格局。

    ——抓生态，建设绿色矿业。大力实施尾矿披绿、矿区复垦工程，积极建设花园式矿山，改变传统矿区形象，打造钛磷文化产业园和矿山公园，形成集矿山遗址保护、矿业文明传播、观光休闲游憩、生态环境治理为一体的新型矿山经济发展模式。

    该镇在2011年将力争使铁精粉产量突破200万吨，磷、钛精粉产量各达到20万吨，为推进隆化县三个“一体化”进程提供充足的原料支撑。

    为了把矿产资源优势转化为发展优势，增强发展后劲。韩麻营镇把项目建设尤其是重点项目建设，作为促进镇域经济增长的首要任务来抓，加大了对钛产品深加工项目的推进力度，一大批投资大、技术含量高、发展前景广阔的工业项目纷纷在这里落地：顺达公司投资1.2亿元钛磷精选项目将在5月初试产，如期为钛产品深加工项目供应原料；新华联合投资2亿元的60万吨铁钛磷综合选项目5月初开工建设，7月份试产；高钛渣工程3月底前具备生产条件；投资9000万元的国利综合选项目将在7月份试产；双盈20万吨扩能项目将在5月底正式生产；海绵钛工程开工将在年内建设；百万吨磷化工项目已达成合作意向……

    党的建设彰显成效，先锋作用激发活力，深入开展的创先争优活动让经济主战场和最前沿始终“红旗飘飘”

    经济发展突飞猛进，韩麻营镇党委、政府并没有被胜利冲昏头脑，他们清醒地认识到，要加快发展镇域特色经济，努力实现富民强镇必须内强素质，打造一支作风优良、全心为民、一心谋事干事的党员干部队伍。

    通过深入开展创先争优活动，镇党委一般人深深认识到，创先争优关键在“创”，目标在“先”，核心在“争”，“优”中求好。因此号召广大党员干部，围绕“创先争优聚合力，科学发展建强镇”活动主题，以四项机制为载体，积极搭建平台，使创先争优与全局工作相互促进。一是分类实施，以三个创争目标引领活动。党委一班人在深入研究党员现状的基础上，针对不同实际，提出了对各支部按照分类指导，分层推进的原则，分别在机关党组织中开展了争做为民先锋，在农村党组织中开展了争做带富先锋，在企业党组织中开展了争做效益先锋，并帮助制定了不同的创争目标和举措。二是立足实际，以“夺旗争星”推进活动。结合机关、农村、企业支部和党员的实际情况，深化了“星旗”评比活动。在机关党支部中，镇党委共评选出“五面红旗”支部3个，“五颗星”党员12名，为村为民为企办实事120余件；在农村党支部中，每名党员“得星”都在3颗以上；在企业支部中，共评出“五面红旗”支部2个，“五颗星”党员7名。形成了“支部夺红旗、党员争标兵、立足本职建新功”的生动局面。三是创新形式,以全方位的对标深化活动。一方面镇党委对标促发展。对标迁安市马兰庄镇，发展新型工业，对标平泉县卧龙镇，发展特色生态产业，对标密云县溪翁庄镇，加快小城镇建设步伐；另一方面党员对标争先进。镇党委将重点培树的一批优秀典型党员事迹材料装订成册发至各村，作为党员对标学习的目标，使对标活动特色鲜明，效果明显。全镇上下达成了创先争优科学发展的共识，经济社会发展取得了明显成效。预计今年第一季度，全镇实现工业企业营业收入11.2亿元，增加值3.36亿元，固定资产投资9590万元，财政收入1.61亿元。

    发展的最终目的是改善民生。通过调整增收、通过转变富民，全面提升群众“幸福指数”，共享发展成果

    韩麻营镇党委、政府有一个共识，经济发展的最终目的就是为了改善民生。为此，该镇一直实施“工业反哺农业”发展战略，围绕“一点两线”农业产业带建设目标，大力发展生态旅游农业，使之成为农民致富增收的又一渠道。

    其一是“工业反哺农业”，大力打造“枣园人家”发展模式，促进传统农业和休闲旅游相结合。加大农业投入力度，大力调整农业产业结构，培育壮大特色农业。以韩麻营北沟村以工代赈林业示范项目为示范点，实施双万亩千万株山枣、山杏改造工程。推广种养结合、间作套种、立体经营等技术大力发展现代农业，打造承围旅游路沿线建设以两果（山杏、山枣）改造、大棚作物为主的特色产业带。同时，依托农业示范基地，利用河流、农田、园地、林木等丰富多样的资源，深入挖掘十八里汰、牌岔子村的民俗文化潜力，紧密结合市政府“两县两镇一乡”统筹规划和发展休闲旅游的“百村千户万床”工程，以特色农业产业带为依托，发挥山场优势，搞活农家休闲旅游，发展沟谷经济，大力打造“枣园人家”发展模式，努力把北沟村打造成省级农家游示范村，最大限度地发挥农业的生态环境功能，发展生态观光旅游农业。

    其二是，围绕加快发展休闲旅游产业项目的重点，跨越式发展现代服务业。发挥区位、资源、交通等优势，以市场化运作、产业化发展和社会化经营为导向，围绕工业旅游、农家乐、特色餐饮等旅游项目，加快发展商贸物流等生活性服务业，构筑具有韩麻营特色、附加值较高、辐射力较强的现代服务业体系，力争在5～10年内，把韩麻营建设成为工业旅游目的地和集农业示范、采摘、农事体验、观赏、休闲为一体的农家游目的地。

    其三是，以完善功能、优化环境为目标，进一步加强休闲优美宜居小镇建设。结合承德市建设国际旅游城市的总体目标，积极贯彻城乡统筹发展战略，以改善镇区功能，提升形象品位为主要方向，关注民生，坚持统筹规划，适度超前的原则，聘请资质单位对该镇城镇发展重新进行规划，建设具有前瞻性和现代气息、优美宜居小城镇。加快推进新民居建设，发挥农民的主体作用，按照“改造为主，新建为辅，改建结合”的原则，根据各村不同产业类型，分类指导，梯次推进，达到以生活环境的改变，带动生活方式的改变，促进生产方式的改变，提高农民的生产生活水平。

    目前，该镇已完成投资3300万元的市场新村建设任务；将于5月初启动古建陶瓷、青峰膨润土等厂区迁建工作，投资近3000万元建2万平方米的商住小区一处；力争年底前全面完成镇西小广场建设任务。同时对镇区河道进行彻底综合整治，规划镇区内简易橡胶坝建设，逐步实施“碧水绕城”工程；对主干道、小广场、新民居等重点区域和节点部位进行高标准、高层次绿化，绿化覆盖率达到36%；坚持加大环境卫生综合整治力度，确保农村、小城镇环境卫生整洁、干净有序。

    据统计，韩麻营去年全年投入教育、卫生、社会保障等重点民生领域的资金达到110万元，及时发放各类惠农补贴155万元，核销医疗费用142万元，新农保试点工作进展顺利。韩麻营中心卫生院投资40多万元，配置了全自动生化分析仪、三通道心电图仪，开展了进村入户送健康活动，并建立了辖区居民健康档案。镇内办学条件改善，教育教学整体水平明显提升；投资50万元的综合文化站向全镇开放……

    回首过去，满目辉煌；展望未来，充满希望。奋发图强，奔向富裕韩麻营；信心百倍，打造和谐韩麻营；豪情万丈，成就幸福韩麻营。意气风发的韩麻营人用双手建设着自己的美好家园，演绎着经济发展的华彩乐章。

    通 讯 员 葛济民 张晓桦

    记者 贾建勇 苏 克

    编辑 关亦民 杜森