本网讯(朱建军、周景荣、赵凤存、鲍景春)宽城围绕建设繁荣舒适的特色中等城市目标,以县城、小城镇建设为重点,以提高城镇综合承载能力为支撑,以提高城市品位为目标,全力构建“一核、两轴、三重点、四区”的城乡一体发展格局,打造产业基础牢固、城市独具魅力、百姓幸福指数较高的宽和福地、诚信宽城。
科学编制各类规划,强化刚性约束力。按照衔接理顺、彰显特质、强化执行的思路,做好各类规划编制工作。一是重点编制空间战略发展规划,围绕城市景观风貌、绿地系统、道路交通及供电、供热、抗震、防洪、文化娱乐设施、交通安全管理等重点问题开展专项规划,完成宽和新区400公顷等9个县城重点地段修建性详细规划的编制工作,抓好数字规划的建设和运行。二是加强对城乡规划的指导,组织开展乡镇总体规划及控制性详细规划的编制工作;协调推进村庄建设,完成省市级新民居示范村、县域镇村体系规划确定的31个中心村和80个基层村的规划编制工作,实现村庄规划全覆盖。三是依法加强规划管理,完善公众参与、专家评审、政府决策“三位一体”的规划审批机制。
加快基础设施建设,提升承载能力。一是深入推进高速公路、干线公路和农村公路建设步伐,高质量推进承秦高速公路建设,加快推进唐平高速公路、唐平高速宽城支线等项目,构筑直通曹妃甸港、京唐港、秦皇岛港的交通枢纽;实施承秦线、邦宽线等干线公路上档升级,推动“一核两轴三重点四区”县域空间布局发展;推进杨三线、峪三线、大唐线、安唐线等县乡公路和村组公路的路、桥、隧道改造步伐,加快高速公路、干线公路与产业集聚区的对接和路网改造步伐,逐步打造“一环、两轴、五骨、七脉”的四通八达县内公路网。二是完善设施,打造一批时尚精品街、休闲观光街、饮食文化街、历史风貌街等特色街区。按照一级路的标准建设绕城路、南环路,新建建设路、学苑街等县城主干道;拓宽改造城东大桥,新建跨瀑河步行桥,改造拓宽金山街。完善博物馆、规划展览馆、电影院等公共服务设施;建成处理后的污水回用工程,做到水资源的可持续利用;启动县城集中供气项目建设;完成集中供热分户计量改造,在实现房屋建筑节能的标准要求下按计量收费。三是不断加大社区服务用房和公益性用房建设,按照“小办公、大服务”的原则,建设集办公、警务、纠纷调解、“96096”社区服务热线等功能为一体的社区服务中心、居家养老服务中心、社区居民文体活动中心、社区居民议事中心、居民纠纷调解中心。四是以调整能源结构和发展低碳经济为基础,积极开展水环境和大气环境治理。重点建设污泥无害化处理、污水处理厂中水回用工程;按再生水标准,实施污水再生利用及管网改造工程,逐步改造雨污合流管网,新建排水管网实现雨污分流。
加快惠民工程建设,改善居住条件。从群众最关心、最直接、最现实的事情做起,加快推进公共服务性工程建设,健全城市功能。加强“两场一厕”建设,合理设置,科学选址,在主城区配建地下停车场,在县城周边新建大型停车场,缓解停车难题;新建农贸市场1处、升级改造农贸市场1处,缓解城区压力,方便居民购物;新建、配建、改造公共厕所达到30座。推进保障性安居工程,完善廉租住房制度,发展公共租赁房,规范经济适用住房,全面落实土地、资金、政策扶持,解决低收入群体住房难题。加快推进旧城区和城中村改造,按计划组织拆迁下河西大庄、北河沿区片等6个区片,确保改出一片新居、打造一片景观、形成一片产业。规范房地产开发,本着“科技化、园林化、智能化、节能化”的原则,建成京城名苑、兆丰润景等住宅小区。加强市场监测分析和引导,完善商品住房预售制度,强化预售行为监管,切实提高中小套型商品住房开发比例。同时,结合房地产开发,启动小区公共服务用房、便民市场、公共厕所、停车场、生活垃圾转运站等配套设施建设。
加快景观工程建设,彰显山水园林特色。以瀑河为轴,按照“以山为骨,以水为魂,以绿为脉,以文为蕴”的理念,抓好县城亮化、绿化、净化和特色景观工程,进一步丰富城市美学元素,使山水之美与建筑之形相得益彰。抓亮化,注重节能环保,改造更换重点部位照明设施。按照整体方案,重点对瀑河两岸及县城标志性建筑、桥梁进行高标准亮化。抓绿化,完成县城主次干道的绿化工程,完成全长10公里的瀑河生态景观带,续建泽园、建成西山山体公园、东山山体公园、宽和新区公园、文笔峰山体公园,提升山地公园、鲜花造景及公共绿化的水平和层次。抓净化,延长保洁时间,扩大保洁范围,景区景点周围、人员密集场所等重点部位做到始终保持整洁。加强城市立体空间管理,探索高层建筑、重要节点建筑定期清洗管理机制。建特色景观,建设第一道橡胶坝,续建第六道橡胶坝,形成总回水长度10000米,回水面积150万平方米的水面景观。建成民族街职教中心至地税局段、北局子迎宾大道两侧民俗风格一条街、文化展演中心、宽城之门,延续满族文脉,彰显宽城满族独特的文化底蕴和魅力。
加强城市管理,打造宜居环境。把治脏、治乱、治差作为重中之重,使城市管理的法制化、精细化、智能化、人性化水平有一个大提升。一是实施数字城管,建立分级管理、分工明确、责任细化、全员参与的管理机制,切实解决“看得见的管不了,管得了的看不见”问题。二是结合道路、街巷的修缮,继续深入推进县城容貌整治、违法违规建筑治理、建设工地规范化管理等工作。三是编制出台《宽城满族自治县加强城市管理若干规定(试行)》,形成符合实际的、可操作性强的城市管理规定。同时,进一步完善规划执行的全过程监督管理办法,解决房地产开发中配套设施缩水、迟建、漏建等问题。
编辑 关亦民 李岩
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