建设环首都绿色经济圈山水生态休闲城市

    本网讯 （孟庆华、王建才）兴隆县把“环首都绿色经济圈”建设和“城镇建设三年上水平”工作作为推动县域经济跨越发展的重大机遇和巨大动力，各级干部与时间抢速度，紧锣密鼓开展各项工作，以真抓实干谋求新突破、力促大发展。

    近年来，县四个班子团结务实拧成合力，全县上下齐心协力共谋发展。“十一五”期间，全县综合实力显著提升，各项事业取得长足发展，特别是一批重大产业、基础设施和民生项目相继竣工投产，为“十二五”发展奠定了坚实基础。刚刚过去的2010年，全县经济发展呈现了逆势上扬的喜人态势，项目建设呈现了大干快上的强劲势头，特别是被列入环首都绿色经济圈后，全县各级干部满怀信心和激情，以更加饱满的精神状态投入到新一轮发展建设中。

    围绕“环首都绿色经济圈”建设，全县上下解放思想，拓新思路，深入谋划，确立了新的目标、任务，力争“十二五”末主要经济指标翻两番。按照总体规划，他们把“两区七基地 ”作为建设重点，3-5年内，建设一个面积50平方公里、可容纳35个10亿元以上重大项目的新兴产业示范园区；依托北大青鸟3G产业园，建设一个高层次人才创业园区。同时，以陡子峪、六道河等5个乡镇为主建设养老和休闲体育健身康复基地，容量不少于3万人；以兴隆镇、北水泉等4个乡镇为重点，建设环首都休闲度假基地；以半壁山等3乡镇为主建设观光农业基地，规划集农家游、旅游观光、生活体验于一体的观光园2000亩；以大杖子、半壁山等11个乡镇为主建设绿色有机蔬菜和绿色果品供应基地，在沿北京周边的60个村连片建设标准化绿色有机蔬菜园和果品园，总面积将超过6万亩；瞄准首都住房需求，在县城中心和重点建制镇建设宜居生活基地，集住房消费与生产经营于一体，规划客户容量5万户。通过打造“两区七基地”，进一步加快城镇化进程，带动传统优势产业升层级、战略性新兴产业快起步、现代服务业上水平、现代农业提质效。

    为全方位加强与首都在发展空间、产业功能、资源要素、基础设施和产业政策等方面的对接，全县深入开展规划编制、基础设施、环境整治、产业项目聚集、品牌推介、体制机制创新等为主的六项攻坚行动。全县上下积极行动，确保全县总体规划、9个园区（基地）规划和6个专项规划在三月底前完成，与北京联网、同网改造的前期工作正在积极推进，宣传兴隆、推介兴隆的品牌打造工作已经全方位展开。同时，在干部使用、园区（基地）管理、督导调度、外部支持等方面积极探索新的管理机制和对接机制，将联系一所“211”重点大学和一个国家级重点科研院所，聘请专家成立“环首都绿色经济圈建设”顾问组。在产业项目聚集攻坚行动中，全县今年以园区建设为平台，实施新开工和续建千万元以上重点项目87个，其中亿元以上项目34个，总投资258亿元。其中，总投资92.4亿元的北大青鸟3G产业园、投资80亿元的将军国际健康城、投资28亿元的山楂干红酒庄暨中国山楂小镇等11个超亿元项目已经开工建设。

    在“城市建设三年上水平”工作中，按照“环首都绿色经济圈”建设规划和“一城两区一带”的总体布局，全力打造“山水生态休闲旅游城市”。以中心城区和重点建制镇为重点，突出抓好规划、建设和管理，努力实现环境质量、聚集能力、承载功能、居住条件、风貌特色、管理服务等六个方面“上水平”。他们聘请为韩国首尔做规划的韩国（株）三安公司做县城总体规划，规划区面积由10平方公里扩大至33平方公里，规划人口容量由10万人增加到30万人。今年，全县计划投资50亿元，实施规划先导、生态涵养、道路畅通、功能配套、拆迁改造、住房安居、综合整治、素质提升等8大项39小项重点项目，目前已全部落实牵头领导和责任部门、责任人，开始挂图作战。年内计划拆迁9个地块20万平方米，新建200万平方米，力争三年以后，县城主城区内无城中村、无棚户区，城镇化率由目前的32.6%提高到46%以上。

    为确保各项工作顺利推进，县委以干部作风建设和“创先争优”活动为抓手，出台了一系列保障措施。一是强化各级各部门责任。实行了县级领导带头承包制度，要求每位领导干部对所分包的企业、项目和重点工作全程负责，一抓到底。全县上下倡导有令必行、雷厉风行、身体力行的“三行”作风。二是加强干部“一线”锻炼。在工作一线开展“比作风、比干劲、比成效、比贡献”活动，以工作成果检验干部作风和能力。县委建立干部培养使用激励机制，优先提拔使用在项目建设、城镇拆迁等一线攻坚克难、成果突出的干部。目前，很多单位将三分之一的优秀干部抽调到项目建设一线进行锻炼。三是强化考核、督导，实行挂图作战。将工作任务细化、分解到每位县领导和各部门、各乡镇，每项工作都有明晰的目标任务分解表和工作推进时间表，做到任务、人员、时限三落实，并进行公开，定期通报，严格奖惩。

    连日来，全县各级各部门普遍树立起“坐不住”的危机感、“慢不得”的紧迫感，打破8小时工作制和双休日的常规，只争朝夕，大干快上。农历腊月二十八九，一些干部还在为争取项目、资金奔波在外。“环首都绿色经济圈”办公室、发改、住建等部门和大部分乡镇干部春节期间加班加点，做实“二区七基地”建设相关基础工作。全县上下凝心聚力，以真抓实干开创了崭新局面。一月份，全县财政收入完成11234万元，超序时进度7.72个百分点，首次实现单月收入突破亿元，创历史新高。

编辑 关亦民 李冉