棚户区改造 城中村改造 旧小区改造

    城中村改造、棚户区改造、旧小区改造被简称为“三改”，近年来，我市把棚户区改造、城中村改造、旧小区改造作为城镇面貌三年大变样工作的重要内容，全市保障性安居工程得到扎实有效开展。

    截至目前，全市自2008—2010年共改造完成城市棚户区52项，完成改造面积87.73万平方米，涉及住房18201套，完成投资28.82亿元。其中仅2010年就完成回迁工程25项，总建筑面积28.5万平方米，完成责任目标的190%；改造住房5933套，解决低收入家庭住房困难户数3532户。3年内改造完成1万平方米以上城市棚户区26项，完成拆迁面积76.45万平方米，改造住房17153套，其中解决低收入住房困难户数9155户。在今后3年，全市计划组织建设廉租住房1800套，公共租赁住房900套，经济适用住房3500套，通过城市棚户区改造解决城市低收入住房困难5300套。

    我市把城中村改造作为建设国际旅游城市、加快城镇化进程、改善人居环境、提升城市品位的一项重要举措，为确保工作进度，保障如期回迁，2010年启动的外庙周围5个村，由6位市委常委分包指导拆迁改造工作。同时，抽调市区直和镇村、街道、社区1500多名党员干部，组成37个工作组，分组包户做动迁工作，取得了较好效果。工程自去年2月底启动以来，共拆迁130万平方米、5200户，房屋拆迁率达99.1%，安置房已开工建设。

    在动迁工作中，工作组把解决好被拆迁群众生产生活中的实际问题放在首位，最大限度地争取群众的支持与配合。如：针对部分群众短期内找过渡房困难的问题，工作组主动联系房源在媒体上刊登；针对孤寡病残等弱势群体，组织工会、残联、民政等部门大力开展送温暖活动。同时，为解决被拆迁群众长远生计问题，还根据各村不同情况，无偿给予10-20平方米商业用房，由村统一经营，村民按股分红。从安置补偿政策的制定到评估、从现场测量到数据公布、从补偿协议的签订和落实兑现，坚持“一把尺子、一个政策”，确保公开、公平、公正。针对不同类型， 合理选择较为适宜的改造模式。如：外庙周围5个村，拆除后将打造成为佛文化旅游区，由双桥区政府注册成立投资公司融资46亿，进行拆迁改造。截止到现在，列入全省城中村改造考核范围的30个城中村，已启动27个，累计拆迁面积209万平方米，占拆迁任务的104.9%；建设回迁安置房3686套、32.7万平方米。其中有1个村完成“四个转变”，6个村土地性质转为国有。

    自旧住宅小区改善工作启动以来，我市按照“有计划、分步骤、多层次”思路，不断加大工作力度，2010年，全市投入5350万元改善旧住宅小区4个，改善面积27.1万平方米、 惠民4510户。自2008——2010年，三年来全市累计投入1.456亿元，完成旧住宅小区（区域）改善59个，改善面积176万平方米、29116户。其中，市区投入资金1.146亿元，改善旧住宅小区（区域）25个、124万平方米、20338户。

    我市以义泰兴小区、果山小区和营子镇家属区为2010年创建“旧改”精品的示范小区。义泰兴小区共11栋住宅楼，建筑面积3.8万平方米，居民624户，总投资1100万元，在创精品小区的标准上，又增加了分户热计量改造及电力、通讯、有线等架空线入地改造等内容。果山小区为承钢集团所属小区，共有9栋住宅楼，建筑面积3.4万平方米，居民581户，总投资1050万元。营子镇家属区建筑面积5.3万平方米，居民880户，2008年即已完成平改坡、节能改造、外墙粉刷及配套设施完善，2010年又对小区环境进行了整治提升。

    截至去年底，三年改善工程规划及年度计划全部完成，旧小区脏乱差的环境得到了明显改善，基本达到功能齐全、配套完善、环境优美、适宜居住的目标。 记者 于鸿

    编辑 关亦民 杜森