上级工会代理工资集体协商制度获省奖

    本网讯 （司志通、郭鑫、国兴）2010年7月14日上午，在市总工会八楼会议室，各方代表正在进行工资集体谈判。市总工会、市人力资源和社会保障局、河北省工资集体协商指导员等人与北京麦当劳公司企业方代表、承德餐厅负责人进行了深入细致的磋商，达成了关于北京麦当劳公司承德餐厅职工2010年工资增长的协议草案。此前，承德市总工会于2010年5月4日，以承工要字（2010）第1号代理要约书代理世界跨国公司——麦当劳公司承德餐厅工会（公司全体职工）向麦当劳公司提出工资集体协商要约。随后，麦当劳公司做出应约，双方约定于2010年7月14日开展工资集体谈判。这是承德市总工会落实上级工会代理工资集体协商制度的一个具体实践。这次代理获得圆满成功，使该餐厅员工月均工资比2009年增长了20%以上。

    维护职工的合法权益是工会的基本职责，市总工会多次召开党组会、主席办公会，确定把工资集体协商列入工会创先争优的主要突破口，明确目标，责任到人，实施全力攻坚。市总工会通过为期两个月的集中调研，发现在部分企业中，工资集体协商工作存在着企业老总不愿谈、工会主席不会谈、企业职工不敢谈的“三不”问题，问题的关键就在于企业环节还比较薄弱，迫切需要上级工会给力，平抑资强劳弱的协商格局。

    为此，市总工会在2010年4月出台了《上级工会代理工资集体协商的办法》，《办法》规定，市总工会、驻市产业工会、县(区)总工会和乡镇（街道）总工会均有权代理辖区内各类企业（含企业化管理的事业单位）工会开展工资集体协商的相关事宜。有下列情形之一的，企业工会的上级工会即行取得代理权：企业工会向上级工会主动提出口头或书面代理请求的；企业工会由于各种原因不便向上级工会提出口头或书面代理请求，但上级工会经认真研究认为确有必要实行代理的；企业职工就工资问题直接向职工维权热线12351提出信访或职工就工资权益提起仲裁和诉讼，经上级工会调查核实，该企业无正当理由没有实行工资集体协商，经过限期督促整改，仍不实行工资集体协商的；对AAA级、AA级、A级劳动关系和谐企业和三星级、两星级、一星级职代会企业没有坚持实行工资集体协商的；当地新兴产业、战略性产业等直接关系地方经济发展的有较大影响的规模以上企业没有正当理由一直没有实行工资集体协商的；企业因当年工资分配问题引发职工重大群体上访事件或苗头的。在实践中，我市建立了“代理要约、代理协商、集中监察、集中治理”的上级工会代理工资集体协商模式。在代理形式上，不拘一格，结合各地实际，体现各地特色，宽城实行协调劳动关系三方代理，隆化县实行行业工会代理、乡镇总工会代理，市总工会和平泉县总工会实行市县两级总工会代理，这四种代理形式共同发力，推动了全市工资集体协商工作向纵深发展。截至目前，全市各级工会已经代理4826家小门小店约2.1万名人员与业主签订了工资专项集体合同，与2009年比，员工月工资平均增幅达到了28%以上。据调查统计，职工对工资集体协商的满意率由2009年的41%提高到73%，企业一线职工说：“是工资集体协商让我们得了实惠！”小门小店的老板也给予认可，他们说：“工资集体协商让我们的劳资关系更加和谐了，员工跳槽的少了，员工的劲头足了！”工资集体协商激发了职工的积极性和创造性，全市有24.81万名职工踊跃参加劳动竞赛，提合理化建议9700多条，有5名职工获得省级“能工巧匠”荣誉称号。建立职工创新工作室6个，实现技术创新成果237项，推广职工技术先进操作法14项。工资集体协商发展了社会主义和谐劳动关系，蓝宇工贸有限责任公司等3家小企业荣获了“河北省AAA级劳动关系和谐企业”称号。

    我市开展上级工会代理工资集体协商的工作得到市委、市政府的充分肯定，市委在出台的《关于进一步加强和改进党对工会工作领导的意见》中明确提出，全市要进一步完善上级工会代理工资集体协商制度。《工人日报》2010年6月5日在第二版头条，全总《工作情况交流》2010年6月3日第19、20合刊，《河北工人报》2010年4月9日头版头条分别介绍了我市的做法。2011年1月17日，我市具有创新价值和实践价值的上级工会代理工资集体协商做法，在全省各级工会组织的重点工作被省总工会和《河北工人报》评为“2010年度全省工会十大创新成果”，标志着我市工会工作迈上了一个新台阶。

责任编辑 王妍