记者：市委十二届七次会议已经通过了《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，您认为《建议》对平泉未来的发展有哪些重要的影响？

    董正国：平泉位于冀辽蒙三省区交界区域，具有良好的区位优势，“全会”提出的“一核两带四个增长极”战略，首次提到了“沿辽蒙经济带”，对平泉下一步的发展将起到积极的促进作用，在市委、市政府的领导下，平泉努力打造冀辽蒙三省区交界处幸福指数最高区域。同时，发展战略也进一步明确了平泉的发展方向，我们将充分依托文化优势、产业优势以及生态优势，在“建设国际休闲旅游基地、国家钒钛资源利用产业基地、首都绿色有机农产品生产加工基地、京北清洁能源基地”四个增长极方面也将大有作为。

    记者：根据全市“十二五”规划，平泉确定了什么样的目标，如何实现这一目标？

    董正国：“十一五”时期，平泉圆满完成了规划确定的主要目标和任务，这为“十二五”发展奠定了良好的基础。我们在对“十一五”时期的发展进行全面分析的基础上，对县情进行了再认识，综合考虑面临的新形势、新问题，确定了“十二五”时期经济社会发展的指导思想，深入实施“工业强县、农业兴县、文化活县、商贸旺县”发展战略，以建设全国一流特色中等城市为目标，以增量优化产业结构为主线，以发展现代产业体系为支撑，着力调整经济结构，加强文化软实力建设，推进新兴工业、现代农业、现代服务业发展，统筹城乡促进全面进步，自主创新提升发展速度，生态文明建设绿色平泉，普惠民生构建和谐社会，努力实现经济社会的科学发展、和谐发展、跨越发展。同时，通过对标先进县区，提出了“三保三争”的总体目标，即到2015年，确保地区生产总值达到200亿元、财政收入达到25亿元、综合经济实力进入全省40强，力争地区生产总值达到250亿元、财政收入达到30亿元、综合经济实力进入全省30强。

    可以说，我们的目标积极稳妥、切实可行，既体现了加快发展、争先进位的要求，又能起到加压鼓劲、振奋人心的作用。为实现这一目标，我们将在以下方面做出努力：

    一是以科学发展、富民强县为主题，构建具有平泉特色的现代产业体系。培育新型工业，依托工业聚集区建设，着力打造以钒钛资源综合利用和多金属开发为主的矿业基地、以氟化工系列产品和活性炭为主的化工基地、以食用菌和清真食品加工为主的绿色食品加工基地、以风力发电设备和园艺工具为主的制造业基地，迅速壮大矿山冶金、食品加工、精细化工、装备制造四大主导产业，同时培育新型建材、新能源、家具制造、航空科技四大新兴产业，力争到2015年，四大产业新增增加值92亿元、税收11亿元，四个新兴产业形成增加值36亿元、税收4.3亿元；发展现代农业，把平泉建设成为“三基地一区五中心”，即有机食用菌输出基地、环京津特菜供给基地、菌乡观光与生态旅游基地，菌文化创意产业及生物保健品、绿色食品加工核心区，使平泉成为中国食用菌行业价格信息形成中心、科研培训中心、原辅材料加工中心、集散与供应中心和文化研究中心。力争到2015年，农业产业化经营率达到75%以上，农业新增增加值26亿元；发展现代服务业，依托华北物流中心、遵小铁路等重点项目建设，加快发展商贸物流业，推进各类专业市场建设，努力做强传统服务业，培育连锁经营、电子商务等新型业态，促进新兴服务业快速发展，力争到2015年，第三产业新增增加值70亿元、税收8.4亿元；发展文化产业，加快实施辽河源山地度假区、食用菌观光园、山庄老酒博物馆、中国活性炭科技创意城等一批文化产业项目，推进四个文化产业园区建设，加快发展休闲旅游产业，着力打响文化溯源、产业观光、生态休闲、创意体验四大旅游品牌，力争到2015年，文化产业增加值占GDP比重达到5%。工作中，我们将努力扩大开放，狠抓重大项目，构建科技支撑体系，快速提升综合经济实力。

    二是以建设全国一流特色中等城市为目标，加快城镇建设步伐。坚定不移地锁定建设全国一流特色中等城市目标，努力把平泉打造成“底蕴厚重、文化鲜明，活力迸发、魅力彰显，秩序井然、品位高雅，宜业宜居、文明和谐”特色城市。确保到2015年，城镇化率达到50%，全面实现“六创联动”目标。做强中心城区，按照“改造老城、建设新区、完善功能、提升品位”的要求，着力打造一批精品和亮点工程，扩大中心城区规模，提升城市承载能力；启动南北城区建设，扩大城市建成区面积，加快推进中等城市建设进程；提升城市经营水平，大力发展城镇服务业，推动各种城市要素加速聚集，打造“契丹祖源、圣地平泉”的城市品牌，加强城市整体宣传和推介工作，推进精细化、数字化、网格化、人本化城市管理进程，提高城市管理水平。

    三是以保障和改善民生、促进和谐为目的，努力提高人民群众幸福指数。在发展经济的同时，更加注重社会建设，加快推进社会管理创新，完善公共服务体系，增加公共产品和公共服务。着力解决影响社会和谐稳定的源头性、基础性、根本性问题，不断完善社会保障体系，努力促进就业，构建梯次合理、结构均衡的教育发展体系，加强县乡村医疗卫生基础设施和服务体系建设，实施公共文化惠民工程，继续实行计划生育利益导向机制，同时，加强平安平泉建设，使全体人民共享改革发展成果。力争“十二五”末，城镇职工养老保险和农村社会养老保险基本实现全覆盖，城镇登记失业率控制在4.5%以内，人口年均自然增长率控制在6‰以内。

编辑 关亦民 李冉