各县、自治县、区人民政府，开发区管委会，市政府各部门，各有关单位：

经市政府同意，现将《承德市社会单位消防教育培训方案》印发给你们，请认真组织实施。

二Ｏ一Ｏ年七月三十日

承德市社会单位消防教育培训方案

为贯彻实施《消防法》，认真落实“政府统一领导，部门依法监督，单位全面负责，全民积极参与”的消防工作原则，推动社会消防安全管理创新，前移火灾预防关口，提升社会火灾防控水平，坚决遏制各类火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，现制定社会消防教育培训方案如下：

现将社会消防教育培训工作安排如下：

一、工作目标

宣传贯彻《中华人民共和国消防法》等法律法规内容，宣传《河北省构筑社会消防安全“防火墙”工作实施意见》，以消防宣传“进机关、进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭”六进活动为载体，以提高全民消防安全意识为目标，采取多种形式，广泛开展社会消防培训工作，努力营造人民群众“关心消防、重视消防”的良好氛围，全面提升我市的消防安全水平。

二、培训计划

（一）培训人员

1.消防安全重点单位的消防安全责任人（法人代表的法定代表人和非法人单位的主要责任人）；

2.宾馆、饭店、学校、养老院、幼儿园，易燃易爆单位，公共娱乐场所，商场、市场以及生活社区、建筑工程等七类场所的消防安全管理人员；

3.各乡、镇（街道办事处）消防工作人员；

4.电焊工、司炉工、易燃易爆化学物品运输人员等特殊工种人员；

5.各城市社区居民；

6.中小学生、大中专院校学生、各类学校教职员工;

7.各机关、团体、企业事业单位员工；

8、各县（区）重点乡、镇、村、街道农民及个体工商户；

9.其他认为需要培训的人员。

（二）培训安排

根据不同季节的防火工作和我市客观实际，现将培训工作作如下安排：

1.集中培训

（1）计划安排

商场、市场消防安全管理人员消防安全“四个能力”培训班；

公共娱乐场所消防安全管理人员消防安全“四个能力”培训班；

全市消防安全重点单位消防安全责任人、消防安全管理人员消防安全“四个能力”培训班（含高层建筑及文物古建单位）；

易燃易爆单位消防安全管理人员消防安全“四个能力”培训班；

学校、养老院、幼儿园消防安全管理人员消防安全“四个能力”培训班；

特殊工种人员消防安全“四个能力”培训班；

国务院15号文件列出人员消防安全“四个能力”培训班，如农民工、设备维护、操作人员等；

消防控制室操作人员消防安全“四个能力”培训班。

（2）培训形式

按照计划安排，由市消防培训办公室具体组织实施。通过消防专家授课、现场解答、灭火疏散演练、设施器材参观学习、观看火灾纪录片等环节，使参训人员懂得消防法律法规，掌握如何安全用火用电，提高检查消除火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织疏散逃生能力、消防宣传教育能力。

（3）培训内容

消防安全“四个能力”常识内容；

常用消防法律法规；

消防安全组织、制度的设立；

消防安全教育与培训的要求及内容；

常用消防设施、器材的使用方法；

火灾事故案例分析；

单位如何开展好消防工作；

培训结束后，市公安消防支队将依照培训内容对参训人员进行考核。经考试合格的，由市公安消防支队统一颁发相应培训证件。

（4）培训时间

每期培训班2至3天。

2.赴单位培训

为落实全员培训制度，增强基层广大人民群众的消防安全意识，我市还将结合消防宣传“进机关、进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭”六进活动，深入单位开展消防安全“四个能力”培训工作。

（1）计划安排

根据各单位的邀请及开展消防监督检查过程中，有计划、有重点地对机关、团体、企业、事业单位员工进行培训（每月不少于2次）；

设立社区消防培训流动讲堂，每月组织2次社区消防知识讲座；

将消防培训讲程纳入到各学校课程安排中去，每学期至少安排1次；

将消防培训讲程纳入到党校课程安排中去，每期安排1课时；

每月至少深入1次乡、镇（村、街），设立固定的消防培训阵地。

（2）培训形式

由各区县公安消防部门负责组织，消防部门列管重点单位的培训工作由消防部门负责实施，基层派出所积极配合；派出所列管单位的培训工作由派出所负责实施，消防部门要加强指导。

（3）培训内容

为使消防培训能贴近单位员工实际工作和百姓现实生活，培训内容包括：

“四个能力”基本常识；

常用消防设施、器材的使用方法；

家庭防灭火知识；

疏散逃生技巧；

火灾事故案例。

三、培训费用

集中培训和赴单位培训需要占场费、住宿费、器材演示费、聘请专家授课费以及资料费，每次培训可根据人员和实际费用进行收费，物价部门审批后报监察部门备案，做到收支持平。

四、工作要求

（一）提高认识、加强领导。市政府成立以市公安局副局长刘军臣任组长，各县分管消防工作的领导为成员的承德市消防教育培训工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在市公安消防支队，办公室主任由市公安消防支队支队长陈迎春担任，具体负责培训活动的组织、实施、培训证件的发放，以及培训信息的采集等工作。各级各部门要增强做好消防宣传培训工作的紧迫感和责任感，从“讲政治、保稳定、促发展”的高度上，加强领导、周密部署、依托媒体、稳步实施，全面落实消防培训教育计划，为打造国际旅游名城营造良好的消防环境。

（二）积极配合、确保落实。从2010年起，全市的社会消防培训教育工作由市政府统一安排进行，市公安消防支队具体组织。各级各部门要积极配合，一方面要按照要求组织人员参加培训，另一方面要在日常消防监督检查中，加强对各单位消防管理人员是否持证上岗的检查力度，确保培训工作取得实效。

（三）加强信息反馈。各级各部门对一些好的经验、建议以及存在问题，要定期向市全年消防培训工作领导小组汇报。市全年消防培训工作领导小组也要定期组织人员深入基层，对基层各地培训工作进行指导，帮助基层建立健全培训体系，丰富培训内容。

主题词：消防 培训 通知

承德市人民政府办公室 2010年7月30日印

（共印300份）