编者按：牢记天职，依法维权。这是市总工会一直牢牢坚持的工作宗旨。《我市不断探索工资集体协商新路》一文，集中反映了市总工会在改革发展的新形势下，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，坚持中国特色社会主义工会维权观，切实发挥工会组织在转变经济发展方式中的重要作用。认真总结工会工资集体协商工作的新经验。市总工会开展的工资集体协商工作维护了社会稳定，维护了职工的合法权益，并取得了显著成效，在我市乃至全国都引起了极大反响。市总工会的这一做法，为全面开展工资集体协商工作带了好头，积累了经验。实践证明，维护企业职工的合法权益，就是为政府分忧，为职工解难，营造了社会和谐、企业发展、职工顺心的良好氛围。达到了社会、企业、职工多赢的效果，为创建和谐承德做出了实实在在的工作。

    本网讯　（记者杨国兴，通讯员司志通、李华瑞）继推出工资协商“母子合同”之后，我市日前又制订出台了《代理工资集体协商试行办法》，这为维护职工正当权益，探索开展工资集体协商走出一条新路。

    由于一些企业工会力量相对薄弱，职工工资都是企业经营者一人说了算，给多少是多少。面对这一情况，我市开展的由上级工会为职工代表协商工资的办法取得了很好成效。此项工作的开展在全国尚属第一家。企业无正当理由却一直不推行工资集体协商制度，这种现象在全国各地并不鲜见。据统计，我市仅双桥区就有非公企业（包括个体工商户）４０００余家，在职员工２．７万人，其中２５人以下非公企业近４０００家，在职员工１．５万人。调查中发现，一些小企业有加大劳动强度、经常加班并不付加班报酬等变相降薪情况。市总工会十分重视工资集体协商工作，多次召开主席办公会进行研究部署，在反复调研论证的基础上，以改革创新精神出台了《承德市总工会代理工资集体协商试行办法》。该办法的出台，对那些不想开展协商的企业发出了明确信号——上级工会行使代理权，指派相关人员到企业工会代理工资集体协商重要事宜，破解工资协商的“短板”问题。

    市总工会出台的《代理协商办法》中规定，市总工会、驻市产业工会、县（区）工会和乡镇（街道）工会均有权代理本辖区内各类企业（含企业化管理的事业单位）工会开展工资集体协商相关事宜，有下列情形之一的，企业工会的上级工会即行取得代理权：企业工会向上级工会主动提出口头或书面代理请求的；企业工会由于各种原因不便向上级工会提出口头或书面代理请求，但上级工会经认真研究后认为确有必要实行代理的；企业职工就工资问题直接向职工维权热线１２３１５提出信访或者职工就工资权益提起仲裁和诉讼，经上级工会调查核实，该企业无正当理由没有实行工资集体协商的，经过限期督促整改，仍不实行工资集体协商的，对ＡＡＡ级、ＡＡ级、Ａ级劳动关系和谐企业和三星级、两星级、一星级职代会企业没有坚持实行工资集体协商的；当地新兴产业、战略性产业等直接关系地方经济发展的有较大影响的规模以上企业没有正当理由的一直没有实行工资集体协商的；当年企业因工资分配问题引发职工重大群体上访事件或苗头的。为增强实效和约束力，《办法》规定，对因拒不实行工资集体协商制度造成较坏影响的各级劳动关系和谐企业、星级职代会企业，由地方工会提请同级协调劳动关系三方予以摘牌、公示或建议上级协调劳动关系三方予以摘牌、公示。对无正当理由拒绝对方协商要求或故意拖延平等协商的，由地方工会提请“同级劳动和社会保障行政部门责令限期改正或依法给予处罚”。据了解，市总工会近日已与有关职能部门进行了沟通协商，对无正当理由却不推行工资集体协商制度的企业，将实施更为严厉的惩罚措施。按有关规定处罚金额为２０００－２００００元。

    工资集体协商的开展，有效地促进了职工工资水平的提高。双桥区潘家沟街道塞外烤鸭店在与工会组织签订的集体合同中，规定了这样的岗位工资标准：前台每月１０００元，改刀工每月１０００元，洗碗工每月８００元，炒菜工每月１５００元，服务员每月８００元，面案每月１０００元，凉拼每月１０００元；包吃包住；全勤奖每人每月３０元；工龄每增一年增加５０元以及加班工资等内容。市自来水公司把工资集体协商作为企业发展的一个契机，通过协商使职工工资有所提高，从而激发了职工做好本职工作的积极性，促进了企业的发展，形成了自己的企业文化。

    目前，工资集体协商已成为劳资双方的保护伞。河北畅达集团是从矿业为依托，以油松花粉系列产品开发经营为龙头，跨区域、跨行业、多元化经营的民营企业集团。该公司通过工资集体协商，坚持“市场调节、企业自主分配、职工民主参与、政府监控指导”的新工资分配体制，调动了劳动者积极性、创造性，构建了和谐劳动关系，起到了促进企业发展的重要作用。截至目前，我市国有企业全部建立了工资集体协商制度，涌现出了承钢、铜兴、自来水、药材公司等先进单位。承钢党政班子十分重视工资集体协商工作，在金融危机的严峻形势下，他们做到了职工工资不降反增，比上年度增长１２％，今年将继续增资。承德铜兴矿业真打实凿地进行了工资集体协商，使计件工资由去年原矿６２．４５元提高到６７元，使４００多名职工通过工资集体协商享受到了实实在在的利益。

    市总工会为把工资集体协商工作向更深层次推进，还积极组织“工资集体协商指导员”进行学习培训，绘制工作图表，整合各种制度，利用多种形式向更多企业延伸。目前，全市已有２８２６家各类企业（含企业化管理的事业单位）实行了工资集体协商制度，占全部企业总数的７０％。

责任编辑 付丽