今年7月份的一天，全省优秀村党支部书记交流会议在邢台召开。会上，公培海的发言引起了与会者的关注，会场内多次响起热烈掌声。

    公培海是谁？他是宽城板城镇安达石村党支部书记。

    2003年，公培海走马上任安达石村党支部书记。他凭着独到的“招法”仅用了短短7年时间，把地处大山深处的一个乱村、贫困村打造成和谐友善、民风淳朴的稳定村、富裕村。

    7年来，3次选举连选连任，公培海用诚信引来了16家厂矿企业，催生出16家饭店，90家商铺，创造了村集体年收入达30万元，村民人均收入7000元辉煌业绩。

    全村90%农户翻建了新房，30%是二层楼房。全村有60多台私家小轿车，家家都有摩托车。这是一个多么大的变化呀！

    “作为群众信赖的村干部，既然村民心里有我，我心里一定会有村民。不干出个样来不罢休”

    安达石村是一个有山不出矿、树小不结果、贫地不产粮的穷山村。

    2003年，让公培海没有想到的是，通过“公推直选”，自己被选举为村党支部书记。从此他开始踏上带领安达石村艰难创业发展的征程。公培海说：“作为群众信赖的村干部，既然村民心里有我，我心里一定会有村民。不干出个样来不罢休！”

    上任伊始，公培海向村民公布了将要开展的“四步曲”。第一步，从干部和党员入手，加强学习，改变作风，增强凝聚力和战斗力。第二步，加大力度，搞好农业开发，为农民增收打下基础。第三步，引进企业，保护企业，解决村里剩余劳动力。第四步，改善人居环境，优化生活结构。

    公培海是个心里有数的人。一个偶然的机会，他外出到县城去购买日用品，沿途他看到村镇没有一个像样的市场，于是他想到安达石村从地理方位来看，正处宽凌公路和承秦出海路交界处，四村八乡的中心地带，区位优势得天独厚，如果先从本小利薄的流通领域搞起，先建市场后引企业，再把运输业带起来，把村民安排到企业务工，岂不是多赢之举，那么安达石就不愁求富无门了。一个不安于现状的思路在公培海心中日臻完善。公培海深知，要建市场、引企入驻，无米之炊难成饭，无本生意难开张。于是，他冥思苦想，打出了他深思熟虑的一步高棋，“诚”字为先，优化环境，筑巢引凤、借力发展。

    ——用诚意筑起引凤之巢。他的想法一出，立刻赢得了班子成员和全体村民广泛的共识。2004年，他带领村民劈山运石，修建了一条3700米的防洪坝，根除了制约经济发展的大患。同时，先后在村中主街安上130盏路灯，铺设了6600米长水泥路面，新建了9座便民桥，为实现他谋划已久的蓝图夯实根基。2005年，他制定优惠政策，先后吸引了90家商铺落地生根。

    ——用诚心吸引多凤来巢。2006年9月的一天，村民党员李满向公培海通报了泰丰公司准备要新建一个精选厂，正在选址的信息，他立刻放下手头事，直接找到公司段老板把村里基本情况作了介绍，同时提出了“三个无偿相助”的优惠：第一，凡在安达石投资建厂的企业，村里都将在员工管理上采取无缝链接，协助企业教育培养本村到厂工作的员工，遵守厂规厂纪，争做文明员工；第二，村委会竭尽全力为企业提供零距离服务，保证做到随叫随到；第三，村“两委”将定期走访，征求意见，实现服务制度化、常态化。这三条一出，让企业老板既惊喜又称道，真诚打动，真情感动。就这样20分钟，村企两家就达成了协议。随后，相继有北大岭铁矿、隆鑫集团、安丰公司等16家企业慕名而来在安达石村建厂兴业。全村陆续有500名青壮年劳力到企业上班，这些走出垄沟的农民转眼变成了工人，每人每月最低工资在1500元以上。

    ——靠诚挚助凤展翅。企业入驻后，村里很快成立了矛盾调解委员会，建立和完善了民企矛盾纠纷排查调处机制，协助解决企业征山、占地、补偿等问题。公培海按照承诺，定期到企业参加员工大会，教育务工村民立足本职岗位，尽职尽责，遵法守纪，树立做企业好员工，为村争光的意识。不少企业的老板深有感触地说：“来安达石村办厂，切切实实感受到村企互助一家人的亲情，这步棋走对了。”几年来，安达石村的村民没发生过一起因占地而引发的上访事件。2006年以来，驻村企业每年上缴国家税金5000多万元，村里集体年收入达到30万元。

    “作为村干部，办事一定要公道，一碗水往平端，违背良心的事坚决不能做，村民心里有数哇”

    孙荣患有脑血栓后遗症，走路不方便。一天，公培海路过孙荣家门口，孙荣叫住公培海，“我得了病，能不能给我办个低保？”公培海说：“您目前的家庭经济状况不符合享受低保条件。”孙荣听后激动地说：“低保也不是你给，是国家给，我们把你选上当村支书，你没良心的把我们忘了……”公培海解释说：“您别激动，方便时您到村委会我把文件给您看看。”时隔几日，孙荣拄着拐杖来到村委会找到公培海。公培海拿出有关文件向孙荣解释。经过苦口婆心的讲解，孙荣总算理解了。当孙荣即将下楼回家时，公培海看到孙荣腿脚不方便，背起孙荣送下楼，扶回家去。

    孙荣彻底理解了公培海，回家后对孩子们说：“培海是好人啊！”两年后，孙荣妻子也得了病，公培海召开村民代表大会讨论低保对象时，对孙荣的情况进行讨论，最终形成决议，同意将孙荣列为低保对象。

    多年的工作让公培海认识到：“作为村干部，办事一定要公道，一碗水往平端，违背良心的事坚决不能做，村民心里有数哇！”

    公培海心里也有数，不管是谁，只要不占理，坚决不支持。有一次，他姐夫因为土地纠纷找到公培海，公培海通过了解，得知是他姐夫强词夺理，他当即拍板，批评了姐夫，还给对方一个公道。

    2005年初冬，村里安装路灯，准备请板城村专业人员承担，但村民有人不理解，觉得让外村人挣本村钱不划算。自己找了几个人干了起来，结果没干成。面对这种情况，公培海没有简单化处理，而是联系专业技术知识苦口婆心地讲，为什么要把这项工程承包给外村，同时又自掏腰包拿出200元，给没有干成的几个人发了误工费。

    引进企业多了，企业与村民之间难免发生矛盾，但在公培海眼中这些矛盾很好解决，如果村民故意刁难企业，村干部就为企业撑腰；如果企业确实损害村民利益，村干部就为村民撑腰。在公培海的一贯坚持下，企业与村民之间形成了和谐融洽的互帮互助关系，一股和谐之风劲吹安达石。

    “作为村干部，要扑下身子去干工作，大事讲原则，小事讲感情，一定要拿村民当回事”

    为了更好地开展工作，公培海创出了“率、压、树、评、情”“五字箴言工作法”，改变工作作风，树立干部党员新形象。率，即作表率，率先垂范。凡是要求村民做到，党员必须做到；凡是要求党员做到的，村两委班子必须先做到；凡是要求村两委班子做到的，村支部书记必须先做到。压，即压担子。根据不同情况的党员安排不同的工作，从根本上改变奴性思想。树，即树立典型。对于村里各项工作都要树立典型，用典型引路。评，即评议。将评判权交给群众，年底统一打分，评判党员和干部的合格度。情，即带着感情为百姓办事。

    每逢下雨，公培海要做两件事。一件事通知并叮嘱各居民小组长，关注雨情，做好防洪准备。第二件事，披上雨衣亲自到全村危房户查看。全村哪家房子破旧，公培海装在心中，他把百姓真正当成了“父母”。2005年5月31日，一场大雨打破了山村的宁静。下了半个小时的雨，雨水积成成人腰以上深。许多家都已经进水了，公培海家也不例外。妻子正盼望着丈夫回家疏水。然而，公培海几近家门而不入，先后到长合家、五保户长伍家、青林家、文合家……全村13户，一路走来，他都帮助疏水，叮嘱各家注意安全。雨渐渐地停了，公培海才拖着疲惫、冷得发抖的身体回到了家。

    公培海从苦日子过来的，懂得贫困的滋味。村民大部分都富裕起来了，但还有一部分贫困户。他心里一直念着这些贫困户，每当佳节，他都自己掏钱以村委会的名义给贫困户以及60岁以上的老党员送去米面和慰问金。群众说：“培海是个好干部，他对我们是没得挑，我们有啥事只要找到他，他没有不管的。大家都很满意。”

    70多岁的老人苏凤莲找到公培海，要求他帮助处理土地纠纷一事。公培海安慰老人，详细了解了情况，然后陪着老人找到镇土地所，查找相关依据，办理了相关手续，公培海还为老人垫付了手续费。苏凤莲的事解决了，脸上堆满了笑容。

    公培海感慨地说：“作为村干部，要扑下身子去干工作，大事讲原则，小事讲感情，一定要拿村民当回事”。

    村集体收入逐渐壮大，公培海与两委班子商议，这些钱一定用在村民身上，要让村民享受到集体收入所带来的实惠。村集体每年投入8万元，为村民办理了新农合保险，每年投入2万元注入老弱病残、鳏寡孤独人群专项资金。为村民垫付有线电视安装费40多万元；几年来，为村里学生考上中专的奖励300元，考上大专的奖励500元，考上本科的奖励1000元。

    昔日的小山村变成了远近闻名的富裕村。但是，在公培海的心中时刻思索的是，如何发展更好，如何让村民更幸福。他说：“发展好比登高山，登上这座山，又见一道岭。为了众乡亲，只有勇敢面对，勇于登攀，才能勇往直前。”记者　马利华　通讯员　陈艳军　朱建军　周晓军

编辑 关亦民 李岩