各县、自治县、区人民政府，开发区管委会，市直有关部门：

 《承德市市级劳动模范管理办法》已经市政府常务会议研究讨论通过，现印发给你们。请认真贯彻执行。

                    二00九年四月二十四日

                        承德市市级劳动模范管理办法

第一章   总   则

第一条  为规范市劳动模范的管理，充分发挥劳动模范的带头、骨干和桥梁纽带作用，根据《中华人民共和国工会法》、《河北省职工劳动模范管理规定》，制定本办法。  

第二条  市劳动模范，主要是指经市委、市政府审议通过，由市政府正式命名表彰的党政机关、群众团体、企事业单位、农村经济组织中的先进模范人物。

第三条  市劳动模范由市总工会和各县（区）总工会、产业工会共同管理，日常管理以劳模所在单位工会为主。

第二章  市级劳动模范的评选范围和产生渠道

   第四条  凡在我市区域内党政机关、群众团体、企事业单位和农村经济组织工作五年以上，为我市改革开放和经济建设做出突出贡献人员，都可参加市劳动模范评选。

   第五条  市政府一般五年召开一次全市劳动模范表彰大会，集中命名表彰一批市级劳动模范。对成绩突出的，可随时命名表彰。市总工会每年命名表彰20--30名承德市“五一劳动奖章”。

   第六条  市劳动模范的评选名额，主要根据各县（区）、部门和单位的经济社会发展水平和职工人数来确定，一般在全市劳模表彰大会召开前两个月，下达到各县（区）和直属单位。

   第七条  以下人员可享受市劳动模范待遇：

（一）国家各部委表彰的先进模范人物，在表彰决定中规定可享受市级劳动模范待遇的人员；

（二）省政府命名表彰的行业劳动模范；

   （三）省直各部门与省人事厅、省总工会共同命名表彰的行业劳动模范。

第三章 市级劳动模范的评选条件和程序

   第八条  市劳动模范的基本条件：

  （一）认真贯彻执行党的路线、方针和政策，清正廉洁，全心全意为人民服务；

  （二）模范遵守国家的法律、法规和职业道德等；

  （三）爱岗敬业、艰苦奋斗、勇于创新、甘于奉献，在本职工作中业绩突出，工作经验或创新成果在全市同行业中推广，并被广大人民群众所认可；

  （四）在我市重点工程建设项目、节能减排、城镇建设和民营企业发展工作中做出了突出成绩。

   第九条  符合下列条件之一者，可授予承德市“五一劳动奖章”：

   （一）在深化企业改革、推动技术进步、促进经济发展，构建和谐社会中做出突出贡献；

   （二）在本职岗位上勤奋学习，开拓进取，勇于创新，取得了优异成绩；

   （三）在推进科技、教育、文化、卫生、体育等事业发展以及社会公益事业中做出了突出贡献；

  （四）在维护社会稳定，建设和谐承德，增进民族团结，保卫国家安全和人民生命财产等方面做出了突出贡献；

  （五）在国家和省、市重点工程项目建设上，积极开发具有自主知识产权的核心技术，在重点项目建设做出了突出贡献；

  （六）在完善社会管理，控制人口增长，促进人口、资源、环境协调发展上做出了突出贡献；

  （七）在其他方面做出了突出贡献。

   第十条 评选劳动模范遵循以下原则：

   （一）坚持公开、公平和公正的原则，劳动模范评选过程接受人民群众和社会各界的监督；

   （二）面向基层，面向生产工作第一线。一线工人和工程技术人员的评选比例不得低于评选总数的50%；

   （三）企业经营者评选比例不得超过15%；县处级领导干部评选比例不得超过10%；

   （四）教科文卫和党政机关的一般干部指标占25%左右，妇女和少数民族要占适当比例。

   第十一条  评选职工劳动模范应坚持以下程序：

   （一）推荐劳动模范候选人要坚持自下而上和民主推荐的原则。被推荐人选是党政机关、人民团体和企事业单位的，要经本单位职工代表大会（职工大会）讨论通过；被推荐人选是企事业单位主要负责人的，要经上级主管部门和劳动、工商、税务、安监、审计、环保、计划生育等部门审查同意；被推荐人选是县处级领导干部的，要经上级组织、纪检和监察部门审查同意；被推荐人选是农民的，要经村民代表大会或村民大会讨论通过；

  （二）由市劳动模范评选工作机构，按照条件对候选人情况进行审查核实；

  （三）在本市新闻媒体对劳模候选人情况进行公示，接受社会和人民群众的监督，公示时间不得少于5天；

  （四）对拟命名表彰的劳动模范名单，报市委、市政府审定；

  （五）市政府召开表彰大会，对市劳动模范进行正式命名表彰，并颁发荣誉证书和奖章。

第四章  市级劳动模范的管理和有关待遇

   第十二条 县级以上人民政府及其有关部门，要支持工会做好劳动模范的日常管理工作，及时解决劳动模范在工作、学习和生活中遇到的困难；积极宣传劳动模范的先进事迹，进一步弘扬劳模精神，在社会上营造学赶先进的浓郁氛围。各级各部门都要加强劳动模范的培养和教育，不断提高他们的思想道德和科学文化素质。

   第十三条 市级劳动模范凭市政府颁发的劳动模范荣誉证书，换发《承德市历届劳动模范荣誉纪念证书》，可享受以下待遇：

  （一）在受表彰的当年，由市人民政府给予一定的物质奖励，由劳动模范所在单位给予不超过市政府奖励金额的一次性奖励；

  （二）确保市劳动模范就业。所有企事业单位都不得安排职工劳动模范下岗。对因企业停产、破产或事业单位撤消造成下岗的，由劳模所在单位重新安排上岗。实在安排不了的，由当地人民政府责成有关部门，帮助劳动模范实现再就业；

  （三）市劳动模范退休后享受荣誉津贴待遇。即获得一次市职工劳动模范称号，每月享受荣誉津贴50元。获得两次以上荣誉称号，每月享受荣誉津贴80元。劳动模范所在单位是机关、团体和全额拨款事业单位的，其荣誉津贴由同级财政负担。属于差额拨款、自收自支事业单位的，由劳动保险机构负责解决。属于企业的，由企业自行负担。对企业改制、合并或被兼并的，由改制、合并或兼并后的企业负担。对企业破产、事业单位撤消又不重组的，按劳模津贴现行标准计算到70周岁，一次性发给劳模本人，不足五年的按五年计算；

  （四）确保职工劳动模范享受基本医疗保险待遇。对劳模所在单位未整体参加基本医疗保险的，由劳模所在单位在当地医疗保险机构为劳模个人办理基本医疗保险，或者参照当地职工医保报销标准，为职工劳动模范报销医疗费，也可以通过医疗救助的办法予以解决；

  （五）市劳动模范每三年组织一次健康体检。所需费用由劳模所在单位负责解决。职工劳模没有工作单位的，由同级政府财政负责解决；

  （六）在职劳模每三年组织一次疗休养活动。所需费用由劳模所在单位负担，休养期间的工资、福利待遇不变；

  （七）职工劳动模范符合当地城镇最低住房保障条件的，由当地政府房产主管部门优先提供住房保障，符合购买经济适用房条件的，要优先批准购买经济适用房；

  （八）生活困难的职工劳动模范，依照市有关规定给予生活困难救助；

  （九）市农民劳模和市“五一劳动奖章”获得者，给予一次性物质奖励，奖励资金由市财政负担。享受一次性物质奖励后，不再享受市劳模的其他优惠待遇。

第五章 市级劳动模范荣誉称号的撤销

   第十四条  市劳动模范有以下情形之一的，由市政府撤消荣誉称号，已取得的奖励由所在单位追回，收回荣誉证书和奖章，并终止享受有关待遇，：

  （一）伪造先进事迹骗取荣誉称号的；

  （二）被推荐时隐瞒严重错误的；

  （三）受到开除公职处分的；

  （四）被劳动教养或被判刑的；

  （五）非法离境的。

第六章 附  则

   第十五条  本办法由承德市总工会负责解释。

   第十六条  本办法自公布之日起执行。1999年4月《承德市市级职工劳动模范（先进工作者）暂行管理办法》废止。

主题词:印发  劳动模范  管理办法  通知

 承德市人民政府办公室                     2009年4月24日印

（共印260份）