关于实施帮扶特困人员培训就业

“三个一”工程的工作方案

按照省厅《关于实施帮扶特困人员培训就业“三个一”工程的意见》（冀劳社办[2007]76号）文件的要求，为贯彻落实省政府《关进一步推进就业再就业工作的意见》（冀政[2007]58号）精神，着力解决特困人员就业难问题，以促进我市就业再就业工作，制定本工作方案。

一、帮扶目标

在全市各县区筛选100名特困下岗失业人员、100名特困大中专技校毕业生、1000名特困农村劳动者。通过实施“三个一”工程，进一步完善公共就业服务功能，并逐步建立起帮扶特困人员培训就业的长效机制。

各县区上报认定的目标如下：

县区特困下岗失业人员特困大中专技校毕业生特困农村劳动者

承德县810100

平泉县810110

宽城县810100

兴隆县810110

隆化县810100

围场县810110

丰宁县810110

滦平县810110

双桥区121050

双滦区10550

营子区10550

开发区4

合 计1001001000

以上分解目标数值作为各县区申报参考数，可根据本县区实际申报，但全市认定总量控制，以市就业服务局复审认定为准。

二、帮扶对象的认定

具备下列条件之一且有培训就业要求的可认定为特困帮扶对象：

（一）家庭人均收入低于当地最低生活标准的人员；

（二）“4050”下岗失业人员；

（三）夫妻双方下岗失业人员；

（四）零就业家庭人员；

（五）单亲家庭人员；

（六）残疾家庭人员。

被认定的特困帮扶对象，需按其身份填写《河北省特困下岗失业人员认定表》、《河北省特困大中专技校毕业生认定表》、《河北省特困农村劳动者认定表》。具体认定程序是：由特困人员个人申报，经乡镇（街道）、社区劳动保障机构初步确定，并进行公示无异议的，呈县区级就业服务机构进行初步认定，报市就业服务局进行综合认定。

三、实施的步骤

（一）部署工作阶段（8月15日—25日）各县区按照本方案的工作要求，认真安排部署工作，开展调查摸底，组织特困人员申报。

（二）筛选认定阶段（8月26日—31日），按照本方案认定程序，进行逐级认定，各县区务于9月5日前将《认定表》报市就业服务局。

（三）汇总上报阶段（8月6日—15日），由市就业服务局对各县区上报认定特困人员进行分类汇总，并将《认定表》和《汇总表》上报省就业服务局备案。

（四）帮扶工作实施阶段（9月16日—11月底），对认定的特困人员，要认真组织开展培训和安置就业工作，确保其实现基本稳定就业，并能够享受到相关的就业再就业优惠政策。

四、保障措施

（一）加强对实施“三个一”工程的组织领导

为确保“三个一”工程的有效实施，保证工程质量，市局决定成立实施“三个一”工程领导小组。

组 长：田春祥

副组长：任永志、英勇来

成 员：苏立波、周宏志、吴秀红、孙宝利、徐志忠、彭杨。

领导小组办公室设在市就业服务局。

（二）加强宣传引导，营造良好氛围

开展“三个一”工程，政策性强，涉及面广，操作比较复杂。各县区局和基层就业服务机构要高度重视，精心组织，明确责任，整体联动，狠抓落实，努力为实施“三个一”工程创造良好环境。要通过新闻媒体、宣传单、社区宣传栏、走访入户等多种宣传形式，宣传相关政策和实施“三个一”工程的定义、作用、进高及落实情况，并对工作中的感人事迹、典型事例及时宣传报道，进一步扩大“三个一”工程的社会影响，营造全社会都来关心特困人员就业的良好氛围。

（三）对认定后的特困人员，按照属地原则（即人在哪级就业服务机构管辖就由哪级负责），实施统筹管理全程跟踪服务，直至稳定就业为止。

（四）对认定后的特困人员组织其参加相关的阳光工程培训、就业再就业培训、李兆基“温暖工程”培训、创业培训等，帮扶其掌握提高职业技能，促进其就业再就业、自主创业、转移就业。

（五）要通过组织特困人员主动到人力资源市场求职择业、开发社区就业岗位和公益性岗位优先安置就业、给予小额担保扶持其自主创业、组织劳务输出优先输送转移就业等多渠道、多措施积极主动推荐安置特困人员就业再就业。

（六）积极争取财政等部门的支持，认真落实国家、省、市相关的职业介绍补贴、职业培训补贴、社保补贴、小额担保贷款、税费减免等优惠政策，做到落实到位，不打折扣。

附：1、《河北省特困下岗失业人员认定表》

2、《河北省特困大中专技校毕业生认定表》

3、《河北省特困农村劳动者认定表》

4、《河北省：三个一“工程特困人员汇总表》

附件1

河北省特困下岗失业人员认定表

市　　　 县（市、区） 街道（乡镇） 　　　社区（村）

姓 名性别身份证 号 码

就业失业登记证号码再就业优 惠证号码联 系 电 话

户口所 在 地

现家庭 住 址联系电话

特

困

情

况下岗失业时间夫（妻）下岗

时间残疾情况是否单亲家庭家庭人

均年收

入（元）技能状况求职

意向备注

街　道(乡镇)劳动保障事务站初审意　见

　　　　（盖章）

　　　　　年 月 日县（市）、区就业服务局审核意见

　　　　（盖章）

　　　年 月 日

设区市就业服务局审核意见

（盖章）

年 月 日省就业服务局审核

意 见

（盖章）

年 月 日

注：此表一式五份，街道（乡镇）劳动保障事务站、县（市、区）就业服务局、设区市就业服务局、省就业服务局、申请人各一份。

附件２　　　　

河北省特困大中专技校毕业生认定表

市　　　 县（市、区） 乡镇（街道） 　　　村（社区）

姓 名性别身份证 号 码

就业失业登记证号码毕业院校

、专业联 系 电 话

户口所 在 地

现家庭 住 址联系电话

特

困

情

况毕业时间父母亲就业情况残疾情况是否单亲家庭家庭人

均年收

入（元）技能状况求职

意向备注

街　道(乡镇)劳动保障事务站初审意见

　　　　（盖章）

　　　　　年 月 日县(市)、区

就业服务局

审核意见

　　　　（盖章）

　　　年 月 日

设区市就业服务局审核意见

（盖章）

年 月 日

省就业服务局审核

意 见

（盖章）

年 月 日

注：此表一式五份，街道（乡镇）劳动保障事务站、县（市、区）就业服务局、设区市就业服务局、省就业服务局、申请人各一份。

附件３

河北省特困农村劳动者认定表

市　　　 县（市、区） 乡镇（街道） 　　　村（社区）

姓 名性别身份证 号 码

就业失业登记证号码文化程度联 系 电 话

户口所 在 地

现家庭 住 址联系电话

困

难

情

况残疾情况是否单亲家庭家庭人

均年收

入（元）技能状况求职

意向其他情况备注

乡镇 (街道)劳动保障事务站初审意见

　　　　（盖章）

　　　　　年 月 日县（市）、区就业服务局审核意见

　　　　（盖章）

　　　年 月 日

设区市就业服务局审核意 见

（盖章）

年 月 日省就业服务局审核意见

（盖章）

年 月 日

注：此表一式五份，乡镇（街道）劳动保障事务站、县（市）、区就业服务局、设区市就业服务局、省就业服务局、申请人各一份。