各县（自治县）、区人民政府，市政府各部门，驻市各有关单位：

按省政府（办字[2003]53号文件）要求，从今年起在全省范围内建立全社会服务业季度统计监测制度。服务业统计是一项涉及面广、覆盖全社会的综合性统计工作，为全面、及时、准确反映全市服务业发展动态，为市政府和各级职能部门制定政策和规划提供依据，满足宏观管理和调控的需要，市政府决定，在全市范围内建立服务业发展监测制度，现就有关事项通知如下：

1、各部门要按照各自分工(见附件)，明确各项调查内容，严格按《服务业统计报表制度》的要求，全面组织实施本部门服务业统计调查工作。凡属部门职能范围的，各部门不能推诿，必须无条件接受任务。

2、建立定期服务业发展监测分析会议制度。为准确把握全市服务业发展动态，揭示各行业内部发展存在的问题，分析会议由政府统计部门牵头组织，每半年召开一次。各部门要认真总结经验，对行业发展提出可操作性建议或就专门问题做出专题报告。

3、各级各部门要强化数据质量意识，坚持以数据质量为核心，牢固树立质量第一的观念，要认真贯彻市评估办法，做到数出有源，数出有据。市统计局要制定服务业统计数据质量控制制度和数据评估办法，强化对部门统计的监督，确保服务业统计数据准确、全面反映全市经济发展趋势。

4、各部门要建立内部工作责任制，加强领导责任的落实，切实把服务业统计监测工作落到实处，要结合本部门特点，采取有效措施，对本行业进行宏观调控，做好服务业统计工作。

二00三年十一月二十七日

附件：

服务业发展定期监测驻市部门（单位）

任务分工

一、总体原则

1、各行业主管部门按制度要求提供全辖数字报市统计局，在县区的机构要向当地县区统计局报送辖区内数字，驻双桥区的市直部门同时向双桥区统计局报送所在双桥区的统计数字。

2、中央级铁路按站点、由所在县区统计局填报，并由县区统计局上报市统计局，汇总全市数据。

二、各部门具体分工

1、承德市交通局

负责地方铁路运输业、民航、道路运输业、水上运输业、交通规划设计管理、装卸搬运和其他运输服务业及其所属的服务业产业活动单位：

（1）铁路运输业：①铁路旅客运输，②铁路货物运输，③铁路运输辅助活动；

（2）航空运输业：①航空旅客运输，②航空货物运输，③通用航空服务，④航空运输辅助活动；

（3）道路运输业：①公路旅客运输，②道路货物运输，③道路运输辅助活动；

（4）装卸搬运和其他运输服务业：①装卸搬运，②运输代理服务；

（5）水上运输业：①水上旅客运输，②水上货物运输，③水上运输辅助活动；

（6）以上所有法人单位所属的服务业产业活动单位。

2、承德市邮政局

负责邮政业及其所属的服务业产业活动单位：

（1）国家邮政；

（2）其他寄递服务；

（3）邮政储蓄；

（4）以上所有法人单位所属的服务业产业活动单位。

3、河北省通信公司承德市分公司（网通）

负责电信、互连网信息服务、卫星传输服务及其所属的服务业产业活动单位：

（1）电信；

（2）互连网信息业务；

（3）卫星传输服务，指人造卫星的电信服务；

（4）以上所有法人单位所属的服务业产业活动单位。

4、河北移动通信有限责任公司承德分公司

负责电信及其所属的服务业产业活动单位：

（1）电信；

（2）以上所有法人单位所属的服务业产业活动单位。

5、中国联通有限公司承德分公司

负责电信及其所属的服务业产业活动单位：

（1）电信；

（2）以上所有法人单位所属的服务业产业活动单位。

6、中国电信集团公司承德市分公司

负责电信、互连网信息服务及其所属的服务业产业活动单位：

（1）电信；

（2）互连网信息业务；

（3）以上所有法人单位所属的服务业产业活动单位。

7、铁道通信信息有限责任公司承德分公司

负责电信、互连网信息服务及其所属的服务业产业活动单位：

（1）电信；

（2）互连网信息业务；

（3）以上所有法人单位所属的服务业产业活动单位。

8、承德广播电视局

负责广播电视传输服务、卫星传输服务、广播、电视、电影、音像业及其所属的服务业产业活动单位：

（1）广播电视传输服务；

（2）卫星传输服务，指人造卫星的广播电视传输服务；

（3）广播、电视、电影和音像业：电影的制片、制作、监制活动，包括：电影剧组的编导、演出、摄影、音响、布景、道具、灯光等活动，电影后期制作活动，电视剧组的其他辅助活动，电影制片厂（公司）的其他活动，其他未列明的电影制作活动；

（4）以上所有法人单位所属的服务业产业活动单位。

9、承德市建设局

负责工程技术、出租车客运、环境治理、游览景区管理及其所属的服务业产业活动单位：

（1）工程技术：①工程管理服务，②工程勘察设计;

（2）其他专业技术服务；

（3）城市公共交通业：①出租车客运，②其他城市公共交通；

（4）环境治理：①城市市容管理，②城市环境卫生管理；

（5）野生动植物保护：指动物园、放养式动物园（如野生动物园）、鸟园、动物世界、海洋馆、水族馆、海底世界；

（6）游览景区管理业：指公园管理；

（7）以上所有法人单位所属的服务业产业活动单位。

10、承德市公用资产管理局

负责城市公共交通业、公共设施管理：

（1）城市公共交通业：公共电汽车客运；

（2）公共设施管理业：①市政公共设施管理，②城市绿化管理；

（3）以上所有法人单位所属的服务业产业活动单位。

11、承德市房产管理局

负责房地产开发经营及物业管理及其所属的服务业产业活动单位。

（1）房地产开发经营（不包括土地使用权的转让、买卖和租赁活动）；

（2）物业管理；

（3）房地产中介服务；

（4）其他房地产活动；

（5）以上所有法人单位所属的服务业产业活动单位。

12、承德市规划局

负责城市规划管理及其所属的服务业产业活动单位。

（1）城市规划管理（不包括农业、林业的规划活动）；

（2）以上所有法人单位所属的服务业产业活动单位。

13、中国人民银行承德市中心支行

负责银行业、其他金融业活动及其所属的服务业产业活动单位：

（1）银行业：①中央银行，②商业银行，③其他银行；

（2）其他金融活动：①金融信托与管理，②金融租赁，③财务公司，④其他未列明的金融活动；

（3）以上所有法人单位所属的服务业产业活动单位。

14、中国人民财产保险股份公司承德分公司

负责保险业及其所属的服务业产业活动单位：

（1）财产保险；

（2）非财产保险；

（3）保险辅助服务；

（4）以上所有法人单位所属的服务业产业活动单位。

15、中国人寿保险股份公司承德分公司

负责保险业及其所属的服务业产业活动单位：

（1）人寿保险；

（2）保险辅助服务；

（3）以上所有法人单位所属的服务业产业活动单位。

16、中国太平洋人寿保险股份有限公司

负责保险业及其所属的服务业产业活动单位：

（1）人寿保险；

（2）保险辅助服务；

（3）以上所有法人单位所属的服务业产业活动单位。

17、中国太平洋财产保险股份有限公司

负责保险业及其所属的服务业产业活动单位：

（1）财产保险；

（2）非财产保险；

（3）保险辅助服务；

（4）以上所有法人单位所属的服务业产业活动单位。

18、中国平安财产保险公司承德中心支公司

负责保险业及其所属的服务业产业活动单位：

（1）财产保险；

（2）非财产保险；

（3）保险辅助服务；

（4）以上所有法人单位所属的服务业产业活动单位。

19、中国平安人寿保险公司承德中心支公司

负责保险业及其所属的服务业产业活动单位：

（1）人寿保险；

（2）保险辅助服务；

（3）以上所有法人单位所属的服务业产业活动单位。

20、河北证券有限公司承德证券营业部

负责证券业及其所属的服务业产业活动单位：

（1）证券市场管理；

（2）证券经纪与交易;

（3）证券投资；

（4）证券分析与咨询；

（5）以上所有法人单位所属的服务业产业活动单位。

21、南方证券有限公司承德营业部

负责证券业及其所属的服务业产业活动单位：

（1）证券市场管理；

（2）证券经纪与交易;

（3）证券投资；

（4）证券分析与咨询；

（5）以上所有法人单位所属的服务业产业活动单位。

22、承德市教育局

负责教育、其他行业所属的学校、各类社会力量办学及其所属的服务业产业活动单位：

（1）教育：①学前教育，②初等教育，③中等教育（不包括技工学校），④高等教育，⑤其他教育：a.教育主管部门批准的由政府部门、企业、社会办的职业培训和各种知识、技能的培训活动，b.特殊教育，c.其他未列明的教育；

（2）各类社会力量办学；

（3）其他行业所属的学校；

（4）以上所有法人单位所属的服务业产业活动单位。

23、承德市文化局

负责文化艺术业、图像及音像制品出租、新闻业、出版业、电影发行与放映、娱乐业及其所属的服务业产业活动单位：

（1）文化艺术业：①文艺创作与表演，②艺术表演场馆，③图书馆，④群众文化活动，⑤文化艺术经纪代理，⑥其他文化艺术；

（2）图书及音像制品出租；

（3）电影发行活动及其他未列明的电影发行活动；

（4）电影放映；

（5）新闻业；

（6）出版业；

（7）娱乐业：①市内娱乐活动，②游乐园，③休闲健身娱乐活动，④其他娱乐活动；

（8）以上所有法人单位所属的服务业产业活动单位。

24、承德市文物园林管理局

负责所辖风景名胜区管理，其他游览区管理及其所属的服务业产业活动单位：

（1）文物及文化保护;

（2）博物馆;

（3）风景名胜区管理，包括文物古迹型风景名胜区的管理和世界自然文化遗产地的管理；

（4）其他游览景区管理，指其他未作为风景名胜区和自然保护区管理的古迹、遗址；

（5）以上所有法人单位所属的服务业产业活动单位。

25、承德市民族宗教事务管理局

负责所辖风景名胜区管理，其他游览区管理及其所属的服务业产业活动单位：

（1）文物及文化保护；

（2）风景名胜区管理：包括文物古迹型风景名胜区的管理和世界自然文化遗产地的管理；

（3）宗教事务场所；

（4）以上所有法人单位所属的服务业产业活动单位。

26、承德市档案局

负责所有档案馆及其所属的服务业产业活动单位：

（1）档案馆；

（2）档案馆及其所属的服务业产业活动。

27、承德市旅游局

负责旅行社、游览景区管理其所属的服务业产业活动单位：

（1）旅行社；

（2）游览景区管理：①风景名胜区管理：负责山岳型、河湖型、峡谷型、海滨型、草原型、森林型、沙漠型风景名胜区和管理②其他游览景区管理：负责旅游度假村、非自然保护区的人工森林公园和其他作为风景名胜区和自然保护区管理的旅游胜地、风景区的活动；

（3）以上所有法人单位所属的服务业产业活动单位。

28、承德市卫生局

负责卫生部门、工业及其他部门、集体所有制卫生事业，个体诊所及其所属的服务业产业活动单位：

（1）卫生：①医院：包括综合医院、中医医院、中西医结合医院、民族医院、专科医院、疗养院，②卫生院及社区医疗活动，③门诊部医疗活动，④妇幼保健活动，⑤专科疾病防治活动，⑥疾病预防控制及防疫活动，⑦其他卫生活动；

（2）以上所有法人单位所属的服务业产业活动单位。

29、承德计划生育委员会

负责计划生育技术服务及其所属的服务业产业活动单位：

（1）计划生育技术服务；

（2）计划生育技术服务单位所属的服务业产业活动。

30、承德市体育局

负责体育事业、体育彩票活动及其所属的服务业产业活动单位：

（1）体育：①体育组织，②体育场馆，③其他体育；

（2）体育彩票；

（3）以上所有法人单位所属的服务业产业活动单位。

31、承德市民政局

负责殡葬服务、社会福利业、福利彩票业、烈士陵园、纪念馆、疗养院、干部休养所及其所属的服务业产业活动单位：

（1）殡葬服务；

（2）社会福利业：①提供住宿的社会福利：包括军队干部休养所和收养收容服务，②不提供住宿的社会福利；

（3）烈士陵园、纪念馆：包括烈士陵园、纪念堂和烈士纪念馆；

（4）疗养院；

（5）福利彩票；

（6）以上所有法人单位所属的服务业产业活动单位。

32、承德市劳动和社会保障局

负责社会保障业、职业技能培训、技工学校及其所属的服务业产业活动单位：

（1）社会保障业：包括基本养老保险、医疗保险、失业保险和其他社会保险经办机构的活动；

（2）技工学校教育；

（3）职业技能培训：指经劳动主管部门批准的由政府部门、企业、社会办的职业技能培训活动、技能的培训活动；

（4）以上所有法人单位所属的服务业产业活动单位。

33、承德市科技局

负责知识产权服务、地震服务及其所属的服务业产业活动单位：

（1）知识产权服务；

（2）地震服务；

（3）以上所有法人单位所属的服务业产业活动单位。

34、承德市水务局

负责水利管理业及其所属的服务业产业活动单位。

（1）防洪管理；

（2）水资源管理：包括水库管理、调水、引水管理、其他水资源管理；

（3）其他水利管理；

（4）以上所有法人单位所属的服务业产业活动单位。

35、承德气象局

负责气象服务及其所属的服务业产业活动单位：

（1）气象服务；

（2）所有气象服务单位所属的服务业产业活动。

36、承德质量技术监督局

负责技术检测及其所属的服务业产业活动单位：

（1）技术检测；

（2）所有技术检测单位所属的服务业产业活动。

37、承德市环境保护局

负责环境监测、环境管理业及其所属的服务业产业活动单位：

（1）环境监测；

（2）环境管理业：①自然保护：包括其他自然保护，②环境治理：包括水污染治理、危险废物治理、其他环境治理；

（3）以上所有法人单位所属的服务业产业活动单位。

38、承德市粮食局

负责粮食领域仓储及其所属的服务业产业活动单位：

（1）粮食仓储；

（2）以上所有法人单位所属的服务业产业活动单位。

39、承德市财政局

负责会计服务、审计服务及其所属的服务业产业活动单位，同时附报全市财政经费支出情况：

（1）会计服务；

（2）审计服务；

（3）以上所有会计、审计服务单位所属的服务业产业活动单位。

（4）全市财政经费支出情况。

40、承德市工商行政管理局

负责市场管理、广告业及其所属的服务业产业活动单位、服务业个体户（个体诊所除外）的统计与调查：

（1）市场管理：指各种交易市场的管理活动；

（2）广告业；

（3）以上所有法人单位所属的服务业产业活动单位；

（4）服务业个体户（个体诊所除外）分行业个数的统计与调查。

41、承德市司法局

负责法律服务及其所属的服务业产业活动单位活动：

（1）律师及相关的法律服务；

（2）公证服务；

（3）其他法律服务；

（4）以上所有法人单位所属的服务业产业活动单位。

42、承德市国土资源管理局

负责矿产资源服务、自然保护区管理、地质勘察业及其所属的服务业产业活动单位：

（1）矿产资源服务；

（2）自然保护区服务：包括海洋与海岸生态系统保护区、荒漠生态保护区、内陆湿地及水域生态系统保护区、地质遗迹保护区和古生物遗迹保护区的管理活动；

（3）地质勘察业：①矿产地质勘查，②基础地质勘查，③地质勘查技术服务；

（4）房地产开发经营：仅指土地使用权的转让、买卖和租赁活动；

（5）以上所有法人单位所属的服务业产业活动单位。

43、承德市林业局

负责自然保护区管理、野生动植物保护、其他自然保护及其所属的服务业产业活动单位：

（1）自然保护区管理：包括森林生态保护区、野生植物保护区、被列为自然保护区的森林公园等；

（2）野生动植物保护：负责观赏动物的饲养，野生动物繁殖中心，野生动物保护机构，鸟类及其他动物跟踪观察保护活动（如鸟类环志中心、站等），植物园、树木园、专类植物园、珍稀、观赏植物的培育、珍稀野生植物培育基地、动植物观察、监测机构，与野生植物有关的保护组织（志愿者组织、民间性的组织），其他未列明的野生动植物的保护活动；

（3）其他自然保护：指自然保护区和野生动植物保护范围以外的自然保护活动；

（4）规划管理：仅包括林业的规划管理；

（5）以上所有法人单位所属的服务业产业活动单位。

44、承德市畜牧局

负责草原与草甸保护区保护与管理及其所属的服务业产业活动单位：

（1）草原与草甸保护区的保护与管理；

（2）所有草原与草甸保护区保护与管理单位附营的服务业产业活动。

45、承德市机电行业管理办公室

负责计算机服务业、软件业及其所属的服务业产业活动单位：

（1）计算机服务：①计算机系统服务，②数据处理，③计算机维修，⑤其他计算机服务；

（2）软件业：①公共软件服务，②其他软件服务；

（3）以上所有法人单位所属的服务业产业活动单位。

46、中国石油化工股份有限公司河北承德石油分公司

负责石油运输业、仓储业及其所属的服务业产业活动单位：

（1）仓储业：①石油仓储，②其他仓储；

（2）以上所有法人单位所属的服务业产业活动单位。

48、承德市乡镇企业局

负责服务业个体户（个体诊所除外）发展情况的统计与调查。

47、承德市统计局

按照市政府职能部门的工作职责，由部门管理的行业由部门统计，部门职责范围以外的行业，由统计部门负责统计。

（1）中央铁路按段、站分解到县区；

（2）批发和零售业：①批发业，②零售业；

（3）住宿和餐饮业：①住宿业，②餐饮业；

（4）租赁业：①机械设备租赁，②其他文化及日用品出租；

（5）商务服务业：①企业管理服务，②咨询与调查：包括市场调查、社会经济咨询、其他专业咨询，③职业中介服务，④其他商务服务；

（6）典当业；

（7）研究与实验发展：①自然科学研究与实验发展，②工程和技术研究与实验发展，③农业科学研究与实验发展，④医学研究与实验发展，⑤社会人文科学研究与实验发展；

（8）科技交流和推广服务：①技术推广服务，②科技中介服务，③其他科技服务；

（9）其他专业技术服务；

（10）非个体居民服务和其他服务业：①家庭服务，②托儿所，③洗染服务，④理发及美容保健服务，⑤洗浴服务，⑥婚姻服务，⑦摄影扩印服务，⑧其他居民服务，⑨修理与维修，清洁服务，⑩其他未列明的服务；

（11）公共管理和社会组织：①中国共产党机关，②国家机构，③人民政协和民主党派，④群众社团、社会团体和宗教组织，⑤基层群众组织；

（12）第一、二产业及以上所有法人单位所属的服务业产业活动单位。