承牧医字［2006］22号

关于全面放开兽药经营市场的通知

各县（区）畜牧主管局：

为了搞活兽药经营，促进畜牧业发展，根据《兽药管理条例》和有关精神，现就全面放开兽药经营市场的有关要求通知如下：

一、放开兽药市场势在必行

一些县区以行业主管部门独家经营为主体的兽药经营管理模式，形成了事实上的部门垄断和地方保护，抑制了竞争和市场壮大，制约了畜牧业发展，造成我市一些地方兽药质次价高，增加了养殖成本，广大养殖户和基层站反响很大；目前除我市以外，全省兽药经营和动物诊疗市场多年前就已全部开放，活跃的经营和完善的服务很快带动了当地养殖业的快速发展；去年平泉县率先在我市放开兽药市场，加强监督管理，取得了很好的效果。事实证明，放则活、统则死，开放才能壮大、才能发展。放开兽药市场既是政策要求，又是畜牧业发展的客观需要。

二、全面放开兽药经营市场，推动兽药行业发展

放开兽药经营的行政许可，依照《中华人民共和国行政许可法》、《兽药管理条例》，要对符合条件的申请单位和个人严格审核、及时发证、允许经营；放开兽药价格，取消指令性计划，按市场规律办事，通过竞争，提高质量，降低价格，提高服务水平，惠及百姓。同时，积极培育专业兽药经营市场，扶持发展，形成规模，为畜牧业发展提供保障。

三、健全监督执法体系，依法规范市场秩序

兽药市场放开后，要通过强有力的监督管理，规范市场秩序。各县区都要组建监督执法队伍，配备执法办案设施设备，开展培训，完善执法体系建设。制定实施方案，开展不间断的执法检查活动，打击不法经营行为，保护正当经营，净化兽药市场环境，维护好市场秩序。

四、高度重视，确保市场开放工作落实到位

开放兽药市场，强化监督管理，是事关加快畜牧业发展的一件大事。各县区局要提高认识，加强领导，制定计划，明确责任，迅速落实。

二〇〇六年四月三十日