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承德市防汛抗旱指挥部上汛令

承德政府网 2019年06月01日 09时16分

    承德市人民政府市长承德市防汛抗旱指挥部指挥长 常丽虹

    各县、市、区防汛抗旱指挥部,市防指成员单位:

    根据省防汛抗旱指挥部通知要求,我宣布,从6月1日8时起全市正式进入汛期。

    受全球气候变化影响,我国水旱灾害频发多发,极端天气发生频率显著增加,灾害损失日益加剧。据国家气象水文部门预测,受厄尔尼诺事件影响,今年气候状况总体偏差,极端天气可能偏多,洪涝灾害可能较重。从我市气候特点和水旱灾害发生的规律看,局地短历时突发暴雨洪水几乎年年发生,滦河流域已25年未发生流域性洪水,大级别洪涝灾害发生的概率增大,防汛形势严峻。

    今年是中华人民共和国成立70周年,是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,做好防汛减灾工作事关全局,对于保障我市经济社会安全发展意义重大。各级各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,以国家总体安全观和防灾减灾“两个坚持、三个转变”为统领,牢固树立政治意识、大局意识和责任意识,坚持科学防控、依法防控、群防群控、军民联防,把保障人民生命安全放在首位,立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,全力做好防汛减灾各项工作,确保安全度汛。

    从上汛之日起,各级各部门要按照国家防总和省、市防汛抗旱指挥部的工作部署,认真落实以行政首长负责制为核心的各项责任制,建立健全统一指挥、分级负责、部门协作、反应迅速、协调有序、运转高效的防汛应急管理机制。要按照《承德市防汛抗旱应急预案》和《承德市城市防洪应急预案》规定的职责分工和要求,迅速落实各项防汛措施,全面进入临战状态,随时准备应对极端天气造成的洪涝灾害。要切实加强预报预警,重点加强局部性、突发性灾害天气的监测预报,提高降雨量级、落区、起止时间的精准预报水平,为应对灾害赢得先机。要切实履行属地管理和执法主体责任,与河长制工作相结合,进一步规范河道管理秩序,清理行洪障碍,确保河道畅通,夯实安全度汛基础。要切实加强水库、尾矿库、地质灾害隐患点、山洪灾害易发区、城镇、旅游景区、大中小学校舍、社会福利机构等重点部位防控,做好隐患排查与整治,确保不留死面死角;要做好水库、尾矿库调度,严格执行水库调度运用计划,禁止超汛限水位蓄水,对正在施工、存在病险的蓄水工程和橡胶坝群要严格控制水位,实施空库迎汛,坚决避免发生垮坝事件。要切实加强山洪灾害基层防御体系建设,健全组织机构,完善监测预警设施,细化防避预案,确保第一时间发布预警信息,提前转移危险地区群众。要切实强化城镇排水防涝工作,提前疏通排水管网,维修排水设施,落实低洼地带的应急排涝措施,努力降低内涝风险;要把城镇危房危坝、陡坡陡坎作为防汛重点,及时进行加固处置,并落实巡查和避险制度,避免垮塌伤人事件的发生,确保城镇运行秩序正常。

    进入汛期后,防汛抗洪、抢险救灾是压倒一切的任务。即日起,各级各部门防汛人员要立即进入防汛岗位,加强应急值守,严格执行24小时值班、领导带班和信息报送制度。密切监视天气变化,强化汛情会商与研判,及时启动应急响应,全力避灾救灾,有力有序做好防汛减灾工作,最大程度减轻灾害损失,努力夺取今年防汛工作的全面胜利!

    此令2019年5月31日

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