中国共产党承德市第十二届纪律检查委员会第五次全体会议召开
本网讯（记者贾建勇、武海波，通讯员王大位、关利强）市委书记杨汭在２月２５日召开的中国共产党承德市第十二届纪律检查委员会第五次全体会议上强调，要准确把握中央和省委对反腐倡廉提出的新要求，准确把握推进承德科学发展对反腐倡廉提出的新任务，深刻认识反腐倡廉建设的极端重要性、复杂性、艰巨性和长期性，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施，把反腐倡廉建设不断引向深入。
市委副书记、市长张古江主持会议，市委常委、纪委书记卢建国代表市纪委常委会作工作报告。
市委、市人大、市政府、市政协的领导同志，市长助理，市法院院长、市检察院检察长，市纪委委员出席会议。
会议通过了《中国共产党承德市第十二届纪律检查委员会第五次全体会议决议》。
杨汭在讲话中指出，在中纪委全会上，胡锦涛总书记站在党和国家事业发展全局的战略高度，全面深刻分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争形势，明确提出“四项重点工作”和“四方面制度建设”的总体要求。云川书记在省纪委全会上对全省反腐倡廉建设做了全面部署。中央和省纪委全会精神，是我们今年和今后一个时期反腐倡廉建设的总指针，我们一定要认真学习、深刻领会、创新举措，不折不扣地抓好落实。
杨汭强调，要深入抓好党风廉政建设和反腐败工作，为推进科学发展、富民强市提供有力保障。今年全市经济工作的核心任务是，保持经济平稳较快发展和加快发展方式转变，总目标是建设国际旅游城市，总抓手是发展现代产业和推进城镇化。各级纪检监察机关要紧紧围绕这个核心任务、总目标、总抓手，全力推进各项工作扎实深入开展，以反腐倡廉建设新成效，服务和保障全市经济社会的又好又快发展。要加强对推动科学发展重大决策部署执行情况的监督检查。要着力解决损害群众利益和群众反映强烈的突出问题。要抓好领导干部廉洁从政。最近，中央颁布了党员领导干部廉洁从政《若干准则》，这是规范党员领导干部从政行为的重要基础性法规，必须认真贯彻执行。要坚决查处违法违纪案件。要切实加强作风建设。今年重点围绕“规范权力、履职尽责”主题，进一步明晰责任体系和工作标准，在服务市场主体、方便人民群众上见到新成效；进一步提速提质，在提高行政效能上见到新成效；进一步强化监督检查，在规范施政行为上见到新成效；进一步完善干部激励约束机制，在浓厚干事创业氛围上见到新成效。
杨汭强调，要完善制度体系，不断提高反腐倡廉工作的科学化、规范化水平。进一步建立健全教育制度。进一步建立健全监督制度，使决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，形成科学的权力结构和运行机制。进一步建立健全预防制度，推进廉政风险防控机制建设，针对易发多发腐败问题的重点领域、重点部门、重点环节，进一步深化行政审批制度、财政管理制度等改革和创新。进一步建立健全惩治制度，建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制。建立腐败现象易发多发领域调查分析和专项治理制度，健全各级反腐败案件协调领导小组联席会议和情况通报制度，健全反腐倡廉网络举报和受理机制、网络信息收集和处置机制，健全举报人和证人保护制度。要注重总结工作经验，把实践中得出的规律性认识用于制度建设，把行之有效的做法上升为制度，及时推广开来。要下更大力气抓好制度执行，着力建立健全制度执行机制，提高制度执行力，充分发挥制度效用。各级领导干部要带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，做遵章守法的表率，切实增强制度的权威性和落实制度的有效性。
杨汭强调，要加强组织领导，推动反腐倡廉建设取得新成效。要严格落实党风廉政建设责任制。各级党委、政府要切实承担起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任。坚持“五个亲自”，重要工作亲自安排部署，重要措施亲自组织落实，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。落实“五个一同”，党风廉政建设与经济建设和业务工作一同研究、一同部署、一同检查、一同落实、一同考核，使经济建设、业务工作覆盖到哪里，党风廉政建设职责就延伸到哪里。抓牢“三个环节”，突出抓好责任分解、责任考核和责任追究，努力形成“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制。领导干部要作廉洁自律的表率，以自己的模范行动带动广大党员干部不断提高拒腐防变的能力。对不良倾向要敢于批评，对不正之风要敢于纠正，对消极腐败现象要敢于抵制，对违纪违法行为要敢于查处，带头维护党纪国法的严肃性。要切实加强纪检监察队伍建设。广大纪检监察干部，要切实增强政治责任感和工作紧迫感，努力成为加强学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范，以过硬的素质、优良的作风履行好党和人民赋予的神圣职责。
张古江就贯彻落实好会议精神强调了具体意见。要认真组织学习。把思想认识统一到中央、省、市会议精神上来，做到任务清楚、目标明确、措施有力；要精心安排部署。结合本县区和本部门实际，把反腐倡廉建设融入到各项工作之中。围绕中心、服务大局，与时俱进、开拓创新，实现反腐倡廉工作与经济社会发展的良性互动；要抓好贯彻落实。各级党委（党组），特别是主要负责同志，在工作中要毫不放松地抓好党风廉政建设，毫不动摇地开展反腐败斗争；要严格落实党风廉政建设责任制，搞好责任分解、任务落实；要增强责任感和紧迫感，卓有成效地推进党风廉政建设和反腐败工作，树立党和政府在人民群众中的良好形象。
全会提出，２０１０年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央和中央纪委、省纪委全会和市委的部署要求，围绕建设国际旅游城市这个目标，抓住惩防体系建设这条主线，突出以优化发展环境为重点加强作风建设，以规范公开透明为重点加强权力运行监控，以提高科技防腐能力为重点加强制度机制建设，着力解决群众反映强烈的突出问题，保证市委、市政府重大决策部署落实，保障人民群众根本利益，保护干部干事创业积极性，促进全市经济社会平稳较快发展。
各县区委书记、纪委书记、监察局长，开发区工委书记、纪工委书记，市直各单位党组（党委）书记、纪检组长（纪委书记），省属以上企事业单位主要负责同志、纪检组长（纪委书记），市属院校党委书记、纪委书记，不是市纪委委员的市监察局副局长，市纪委各室主任、副处级以上纪检监察员参加会议。邀请部分市纪委监察局监督（监察）员列席会议。
编辑 关亦民 王畅