本网讯 （记者贾建勇）12月30日上午，市委书记杨汭在全市经济工作会议上作重要讲话，他强调，做好明年的经济工作最根本的是坚持以科学发展观为指导，全面贯彻中央和全省经济工作会议精神，抓住国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策的机遇，以建设国际旅游城市为目标，以发展现代产业和推进城镇化为重点，更加注重提高经济增长质量和效益，更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整，更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力，更加注重统筹城乡协调发展，更加注重改善民生、保持社会和谐稳定，确保经济平稳较快发展，确保在转变发展方式上取得新突破，确保承德在全省发展的大局中有新作为。

    杨汭指出，我市明年经济发展形势总体上会好于今年，但与全国、全省相比，我们面临的困难更大、任务更重，并且上半年困难会更重一些。在认清矛盾和问题的同时，更要看到有利条件和积极因素，进一步坚定信心。应当看到，中央继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，为我们增投入、上项目、补短板提供了重大机遇；应当看到，省委、省政府继续强力推进“三年大变样”，加快构建现代产业体系的战略决策，为我们解决两大突出问题提供了重要支撑；更要看到，市委、市政府明确提出大力发展休闲旅游战略支撑产业，建设国际旅游城市，找到了转变发展方式的突破口和推进经济平稳较快发展的新平台。明年是机遇与挑战并存、负重爬坡的一年，我们必须以强烈的危机感和时不我待的紧迫感，抓住机遇，奋力“爬坡”，争取跃上一个新台阶，为下一步发展打下坚实基础。

    杨汭强调，做好明年经济工作要紧紧围绕“既要保持经济平稳较快发展，又要在转变发展方式上取得新突破”这个核心，按照全市经济工作总的要求，一要更有成效地抓投入上项目、抓企业提层级，保持经济平稳较快发展。抓投入上项目要在重大基础设施建设、优势产业项目落地和产业聚集区发展上实现突破；抓企业提层级要通过技术改造提层级，通过产品升级求发展，通过科学管理强企业。二要更有成效地加快发展现代产业，促进发展方式转变。以高新技术为先导，以绿色产业为主导，以园区建设为平台，率先做大休闲旅游战略支撑产业，持续做强钒钛制品、现代农业两大基础支撑产业，积极培育清洁能源、装备制造、新型材料三大后续支柱产业，进而形成“1+2+3”主次分明、梯级推进的现代产业体系。三要更有成效地深入推进三年大变样，在建设国际旅游城市上实现重大起步。中心城区，就是围绕建设国际旅游城市这个总目标，突出实施“中疏”战略，彻底拆，把山庄外庙露出来；抓紧连，完善城区路网；加快建，让新城尽快成规模；严格管，让中心城市靓起来。尤其要深刻认识到，建设国际旅游城市是承德实现发展方式转变的突破口，不是简单的建设城市、发展旅游，也不是通过这一项工作就能解决全市经济发展的所有问题，而是在增加城建投入拉动即期经济增长的同时，实现区位、旅游、生态、文化优势的有效释放，进而改善城市环境、完善城市功能、打响城市品牌，搭建起聚集人流、物流、信息流、资金流的载体和平台，增强城市影响力、承载力和竞争力，催生一批新的产业。还要切实加强县城、小城镇和新民居建设，统筹城乡经济发展。四要更有成效地招商引资，以大开放推动大发展。要让开放主体上前台，突出重点精细化招商，善于包装筹划项目，严格考评，兑现奖惩。要抓好金融工作。

    杨汭强调，着力保障和改善民生。要不折不扣落实好中央和省一系列保障性政策措施，更多的争取国家和省专项资金投入，提高居民收入，提高社会保障水平，突出解决好城市困难居民就业和提高农村社会事业发展水平两个关键问题。同时，要高度重视信访稳定工作，全力维护社会和谐稳定。

    杨汭强调，要切实加强对经济工作的领导，为圆满完成明年工作任务提供有力保障。要进一步提高攻坚克难的能力。休闲旅游的发展要在体制、政策上攻坚，三年大变样要在拆建上攻坚，“三农”工作要在增加农民收入上攻坚，开放要在招商突破上攻坚，投资要在项目落地上攻坚，节能减排要在淘汰落后产能上攻坚。要进一步抓好干部作风建设。干部作风建设年要继续深化，紧紧围绕优化发展环境、提高开放水平深入展开，并采取硬措施抓出成效。要进一步增强执行力。要强化执行意识，讲大局、讲责任、讲效率，做到接受任务不讲条件，执行任务不找借口，完成任务讲求质量，真正让执行成为自觉行动。

    杨汭最后强调，元旦、春节将至，各级党委、政府和广大干部，要更加关心群众生活，帮助他们解决实际困难和问题。要坚决禁止任何部门和单位擅自组织各种形式的检查评比活动。要扎实开展好第三批学习实践活动。要高度重视并切实做好安全生产、食品安全、森林防火、甲流防治等工作。此外，要着手做好制定“十二五”规划的各项工作。圆满完成明年和“十一五”的各项任务，为“十二五”打下良好基础。

编辑 关亦民 王畅