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“因为我是共产党员”——隆化县周家营村党支部书记王荣带民“治穷治乱”科学发展的调查与启示
承德政府网 2009年11月03日 00时15分
 

 

中共承德市委按语

    隆化县太平庄乡周家营村党支部书记王荣同志,先富不忘后富,致富不忘家乡,毅然放下年收入超百万元的企业,回村担任党支部书记。仅用了短短的8个月,使周家营村由乱到治,村容村貌迅速改变,村风民情明显好转,集体经济得到发展,党支部成为村民的“主心骨”、“领头雁”。王荣同志能够不顾自己辛苦打拼而来并且蒸蒸日上的企业,主动垫资近百万元改善村街环境,使一个穷村、乱村面貌迅速改善,是因为他时刻铭记自己是一名共产党员;具有强烈的党员意识;是因为他只求奉献,不求索取,体现了共产党员的先进性,是因为他以行动凝聚起支部一班人,把最基层的党组织带成最坚强的“战斗堡垒”。

    市委希望在全市深入学习贯彻党的十七届四中全会精神,扎实推进第三批深入实践科学发展观活动中,各级党组织要认真借鉴周家营村党支部一班人在新农村建设中的先进经验,发现和培养更多的基层先进典型,推进“科学发展、富民强市”目标的实现。

 

 

    “因为我是共产党员!”

    就为一句朴实的话语,就为心中对党的宗旨的恪守,就为不负当初入党时的誓言,一个腰缠万贯的富老板,毅然放下在北京和鄂尔多斯蒸蒸日上的企业,返乡当一名穷村“草帽官”。当选后的仅仅200天里,他带领村班子和党员群众,学习贯彻科学发展观,使穷村发生了翻天覆地的变化——他叫王荣,现任隆化县太平庄乡周家营村党支部书记、村主任。

    10月20日,就第三批学习实践活动正在隆化县调研的市委书记杨汭听说王荣的事迹后,专程赶赴周家营村看望他。紧紧握住王荣的手,杨汭动情地说:“你时刻铭记自己是一名共产党员,致富不忘家乡,在发挥基层党员先进性作用中做出了榜样。”听着杨汭书记一番温暖的话语,王荣这个硬汉眼睛湿润了。

    “因为我是共产党员,看着家乡穷困落后,我就是自己富了,也感不到幸福。党员不同于一般百姓的地方就是要发挥敢担当、敢带头、敢把难事办成的作用!”

    这是王荣毅然放下效益红火的企业,决定回村治穷治乱的初衷。

    周家营村共321户、1068口人、32名党员。过去曾是一个让人谈起来就摇头,没人愿包、没人愿管、没人愿去的落后村。

    令人头疼的周营子,环境脏乱差、集体经济薄弱不说,长期的派系之争连续两年没能选出村委会,长达30年没村部。甚至出现了村民家养的猪、羊被投毒,地里丰收的庄稼一夜之间被偷偷割光,个别村民包小班车去县城上访的情况。这样的事情层出不穷。特别是2009年初村“两委”换届前后,各种矛盾更突出,换届委员会内部也产生分歧,致使选举无法进行。

    周家营的落后、贫困,引起县委、县政府高度重视,县、乡主要领导多次为周家营村“会诊”,并有针对性提出在外出流动党员中选用“能人村官”对策。

    大家的目光一下聚焦到在外办企业的经商大户王荣身上。在周家营村乃至太平庄乡多年来形成一个惯例,凡是外出打工、到北京发展的村民,第一站都要投奔到王荣那里,王荣也一直关心着家乡发展。 每次回来,都要接济贫困村民,为村里办些实事,出于尊重,大家都习惯地称他三哥。王荣这些年来,尽管在外地经商,但是他的心一直被家乡周营子紧紧牵挂着。过去,作为流动党员,他都遵从乡村的流动党员管理,为周营子尽着党员义务。2000年,乡里筹资改善硬件设施,号召党员带头捐款,当时王荣爱人刚做完开颅手术又换了肾,他搀扶着爱人来到乡政府第一个带头捐上1000元。现在,大家期盼王荣回来。可是,让一个年收入超百万元以上的经商大户回穷村任书记,年收入只有几千元,有可能吗?这几乎成为人们心头共同的疑虑。

    回村任职,王荣当时最放心不下的是自己打拼几十年、用汗水和心血攒下的产业。此时,王荣也顾虑重重。

    乡党委书记刘均学四上北京请王荣,去一次就是一次彻夜长谈,“王荣,回来吧,乡亲们需要你,乡党委相信你一定能干好。”注视着乡领导真诚的眼神,想起一直让他揪心的落后村里的乡亲,王荣一咬牙下定决心:“回就回,谁让咱是一名党员,党员就要临危受命,敢于出头!”他打了几个电话,把企业托付给好朋友照管,连夜随刘书记赶回了村里。

    听说王荣真的回来了,盼他的村民都提前聚到他家里等着说情况。就在这个时候,个别闹惯了派系之争的人也放出话来,别看王荣能耐,他当上村支书最多也干不够100天,弄不好60天就黄汤。干好了行,干不好把他车砸了!

    2009年2月13日,王荣正式当选周营子村党支部书记、村主任。在任职大会上,他当着所有党员的面,用大喇叭向全体村民广播:“我王荣回来了,是为全村老少爷们回来的,我以后能否胜任,大家看我行动。我最信一点,共产党员必须带头干,只要党员们能带领大家冲在前,就没有解决不了的困难、干不成的事!”

    “因为我是共产党员,被选举为周营子领头羊,我们7个支委就要拧成一股绳,才能成为百姓心里的主心骨,班子精诚团结、贴近群众,带民治穷治乱,引领科学发展,实现共同富裕,才能赢得百姓的支持!”

    万事开头难。当选后,王荣没有急着烧“三把火”,而是走家串户,分别召开60岁以上、35岁至60岁两个年龄段的村民座谈会和党员谈心会,倾听党员和群众呼声,摸清吃透村情。连续5次召开村民代表、党员大会和群众动员大会,终于确定了“以人为本、止息争斗、消灭派性、扭转声誉、凝聚人心”的第一步目标。随后出台《新任村干部十要规定》、《转变思想认识倡议书》、《致群众一封公开信》。

    面对全体村民,他语重心长,要争吵还是要发展,这些年争吵让我们失去太多,大家该清醒了,一个人再能干力量也有限,大家的力量是无穷的……村民的眼睛湿润了,那些多年来热衷搞帮派的人暗自惭愧,低下了头。

    抓住大家静下心来、不再争吵的契机,王荣果断调整了村班子。原来5名支委,他根据群众愿望,经过实践检验,果断换掉不称职的2名,新增选4名,7名支委形成坚强有力的领导核心。在这个班子里,有3位支委曾当过前任村党支部书记,有一位是村里威信高的赤脚医生,还有一位是王荣从北京请回来的“老板”党员张文。趁热打铁,王荣牵头出台了《周家营村民公约》,要求村班子成员和党员必须带头严格遵守。

    王荣在第一次支委会上说了两句话:“我们7个支委拧成一股绳才能成为百姓心里的主心骨;在我任村党支部书记和村主任期间,工资全部平摊发给大家。”随后,支委张文也学王荣表示今后也献出自己的工资。

    在要求支委一班人带好头的同时,还注重激发党员的积极性。“七一”召开大会,对全村涌现出来的51名优秀党员和孝敬公婆好儿媳等先进典型进行表彰奖励,之后进行了文艺演出,浓厚了敬老爱幼、睦邻和谐、谋事干事的氛围,又有11名村民积极要求入党。

    “因为我是共产党员,就要带领群众干,做给群众看。干就先干老百姓最关心的难事,干就干彻底,敢于直面难题迎刃而解才不辜负党组织和村民的信任!”

    对传统思想模式下的农民,光靠说教,一时半会儿很难取得成效。结合全市扎实推进的“三年大变样”活动,他决定从改变村容村貌入手,以看得见的变化激荡穷村周营子陈旧落后的思维。后来的实践证明,此举事半功倍,不仅解决了村容村貌的脏乱差,也将过去的派系斗争消灭在这场“战役”中。

    当时,他从改善村民生活环境入手,打响第一战役:“一清三化”换面貌,即清理,硬化、亮化、美化街道。而且一开始就把目标定的很高:从村主街平安街入手,13条街道要全部完成“一清三化”,路面要铺、路灯要安,路两侧堆积半个世纪的垃圾、淤泥、粪堆、柴垛,包括村民家占道的台阶、车库、猪圈、厕所和乱搭乱建小棚子都要一刀切,一次性清除完毕。

    这把火一烧,如同捅了几个马蜂窝。白天、夜里,来访村民几乎踩平了他家的门槛。有来说情的,有来示威的,有来喊难乃至威胁的,他甚至还接到省里、市里的说情电话。

    王荣没有任何动摇和犹豫。他精心部署,成立工作组,张贴公告,亲自入户动员,自己花钱买来水泥沙子免费分到沿街各户,雇来铲车、翻斗。还在全体村民大会上制定通过公约:不管是谁,不管谁家有啥后台,不管家里有多少钱,一视同仁,采取村里公开定标准、定任务、定监管,各户摊活承包、限期完成、流水作业的办法。并要求7名村支委和32名党员带头从自家拆起、清理。

    开工后,王荣一边带着村班子先从自家老人那里开始动手拆,一边自己出车出钱,每天从县城买回青菜、猪肉和干粮,做大锅饭,热腾腾送到工地、送到村民家改善伙食。村民看在眼里,感动心里,行动在手上。全村的党员、群众自觉性相继迸发,义务出农用车9辆,村租铲车1辆,仅用20天时间清除全村13条街道建国以来沉积性垃圾3000余吨。主动拆除猪圈、厕所、小棚、柴垛等乱建乱占190处。修防洪渠358米,砌护村护路坝1450米。硬化3.5米宽街道3.8千米,2米宽1.4千米,实现全村“户户通”水泥路。工程总投资70万元,村里拿不出一分钱,是他个人先垫支了50万元,才保证了顺利施工。王荣父母家的胡同和阳台陈旧老化了,借这个户户通的机会,百姓自发要给重修,被他制止了。他说:我不当村干部可以,当村干部,绝不允许让村给修,要修以后自己修。泥土路、坑洼路不见了,取而代之的是干净整齐的水泥路,村民脸上露出开心的笑容。

    一位80多岁的老奶奶拉着王荣书记的手,泪汪汪地说:“孩子,我怎么也没想到死之前还能走上这样的路!”

    整治村容村貌首战告捷后,针对30年来借房子设村部、村民看病难等老大难问题,他继续垫支资金30万元,购房基地1.38亩,建高标准“两室”和卫生所共300平方米,室内设施配置齐全。就是在这场改变村容村貌的战役中,王荣个人垫资88万元,在他的带动下,外出致富党员和能人捐资5万余元。

    硬件建设在快速推进的同时,软件建设也相辅相成,秋收之际,一张崭新的公告出现在村头公开栏:告别陋习,粪堆清出村庄,秸秆不准入户,一律堆到地边上,如需加工牲畜饲料,随用随搬。这在全县也是独树一帜。

    一个夏日黄昏,王荣要开车去县城办事,当他来到停车处,却发现有3位六七十岁的老人一人一个小凳正围坐在他车的周围。一问才知道,他们怕王荣在这样大规模的拆迁中得罪人,有人会来砸车,便义务帮他看车。王荣心里一下子涌起一股暖流。他牵着3位老人的手,自信地劝他们:“放心吧,我王荣不信有刁民,只信有孬干部。我只要是给大家办事就不怕得罪人。但要是我良心坏了,做了对不起大家的事,不仅是车,人都该砸。”

    “因为我是共产党员,带着感情,还要注重方法,遇事不跟别人憋气、怄气、斗气,而是讲道理、讲公约、讲办法、讲奖惩,才能干好村里这些事。”

    这是王荣又一个心得体会。在周营子村有“三多”:即会多、公约多、奖励多。每干一件大事前都要层层开会,统一思想。同时,都要提前制定村民公约,然后严格按约执行。每一件工程完成后,都大张旗鼓奖励先进。现在,周营子村自己创立的各种奖项就有十多个。包括:无私奉献者、奉献组织者、优秀村干部、优秀村民、青年突击手等等,使村民大大增强创业干事的荣誉感和归属感。

    为村民办实事,一旦涉及到占用耕地、利益分配或涉及派系、家族利益时,化解矛盾纠纷就是让村干部最头疼的事。但在他任支部书记203天里,干的都是涉及村民切身利益的事,到现在,他没有和一个村民吵过嘴。

    现任村支委杨艳华是上一届的老书记,还曾是王荣的入党介绍人。他对此感触更深:“在我任上也想干成好多实事,可都因为人情世故复杂关系和一些矛盾纠纷阻碍而流产了。我从王荣书记身上受到了教育和启发,他能干成事,就是因为他带着真感情,真能带头、真敢付出、真的拼命干。”

    杨艳华至今还难忘一件小事:今年7月3日,滦河突发洪水,冲毁引水坝,直接危及三个村千余亩稻田。王荣立即购买编织袋3000余个,连夜从县城赶赴现场,号召200多名党员和群众泡在水里奋战两天半,使水渠及时恢复。当时,王荣脱去上衣要跳到水里,却被身后一位76岁的老人拦腰抱住,老人说:“大侄子,你正感冒发烧呢,我下你也不能下,你累倒了,我们咋办。”说完,老人带头趟进河水里。杨艳华熟悉这位老人,他曾因为拆自家的小柴房几次到王荣家里“理论”。

    “当时,那200多个乡亲们奋战在湍急、浑浊的河水里,手拉手连成一道人墙,其中就有曾水火不容的竞选对手。望着这个村里几十年来没出现过的场面,我感动得老泪纵横。”杨艳华说。

    现在,周营子村容村貌村风都得到彻底改变,全村民众在王荣带领下正不断谋划着新蓝图。

    采访结束时,王荣告诉我们,他正在抓紧落实不久前市委书记杨汭来调研时当面对他提出的殷切期望:“通过开展好实践科学发展观活动,谋划好村里的产业发展,更好地带领乡亲走上富裕路”。目前,已经依托中科院等院校,谋划了几个新的项目,下一步就要逐步实施。

    谈及放弃经商的损失,王荣满怀深情地说,我现在虽然少挣了钱,却在民心的深切期待里实现了一名党员的宝贵价值。

    我们特意注意到了王荣身后的一幅照片:在周家营村的北山上有一棵参天古松,据说已有千年历史,是目前隆化县境内最粗的一棵松树。王荣将它拍照放大置于办公室案头,并自己创作一首题画诗:村北西岭矗古松,阅书沧桑色更青。劲枝笑迎天下客,一树松涛万树鸣!

    王荣说,他喜爱松树的风骨,就好比是共产党员的品格。

    采访王荣事迹后的几点启示

    在全市上下深入贯彻落实党的十七届四中全会和省委七届五次全会、市委十二届五次全会精神的关键时期,在第三批学习实践科学发展观活动广泛推开的关键阶段,市委研究室和承德日报社组织人员对隆化县太平庄乡周家营村党支部书记王荣的事迹进行了深入调研。王荣同志朴实无华又感人至深的事迹,对贯彻落实科学发展观,大力加强基层党组织建设,强化党员意识,充分发挥基层党员的模范先锋作用,具有很强的典型引路和借鉴指导作用。

    启示之一:农村贯彻落实科学发展观,关键要抓好“领头羊”。第三批学习实践科学发展观活动能否取得实效,充分发挥党支部战斗堡垒作用,切实增强和发挥党员的先进性是关键。村支书是村党支部的“领头羊”,村党支部又是全村经济社会发展的“领头羊”。王荣的事迹启示我们,党员带头作用强,“领头羊”作用强,基层支部就能建得强,学习实践活动就能见实效,群众更能得实惠。

    启示之二:农村贯彻落实科学发展观,在加强基层党组织建设中,“整后治难” 要对症下药。要善于选准人、选对人,善于用好一村一策。必须结合每个村的实际、实情,因村情选人用人,找准问题对症下药,突出“整后治难创优”的针对性和实效性。

    启示之三:农村贯彻落实科学发展观,能人治村是加强农村基层党组织建设的有效途径。这也是推进科学发展的有效措施。县乡请回的能人王荣在治村上,有思路、有章法。“能人村官”的优势是:有思路,眼界宽,有胸襟、有境界、有实力,威信高。能人村官长期和各层次的人打交道,对农村人情世故理解得更深,在解决具体问题时,能够准确把握事情发展的正确方向,采取的措施也往往能够出其不意,起到事半功倍的效果。

    启示之四:农村贯彻落实科学发展观,必须要真正发挥党员的先进作用。党员必须在贯彻落实科学发展观活动中起到带头作用,积极影响群众。作为党员,作为村党支部书记,要更好地学习实践科学发展观,最基本的要求就是要发挥党员应有的作用,最直接的效果就是要让老百姓感觉体会到新变化,最大的责任就是能够带领全体村民走上文明、和谐、科学发展的道路。

    启示之五:农村贯彻落实科学发展观,必须大力培树先进典型,以点带面,扩大教育成果。要大力培树典型,尤其是对能让广大党员看得清、够得着、学得来的身边典型,基层典型要重点宣传,深刻挖掘其事迹经验和精神追求实质,突出典型引路、典型示范和典型推动作用,推动科学发展观第三批学教活动扎实开展,引领农村走上科学发展之路。

   贾建勇 杨勇         

编辑 关亦民 王畅

 
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