本网讯（通讯员杨印聪，记者鹏玉）今年以来，我市以创建国家园林城市为目标，以城镇面貌“三年大变样”为契机，动员全社会力量积极参与，开展了市中心区“绿化攻坚行动”和城乡造林绿化行动。截至目前，市区绿化共投入资金2.18亿元，城市绿量大幅增加，一个“以山为骨、以水为魂、以绿为脉、以文为蕴”的绿色名城正在以前所未有的速度迅速崛起。
市委、市政府按照科学发展观的要求，把城乡绿化纳入全市经济社会发展计划，市委多次召开专门会议强调加强国土绿化与生态保护能力建设，并把城乡绿化作为提升城市品位和形象，改善农村基础条件，优化发展环境的重要举措，写进2009年政府工作报告，纳入市委、市政府《关于分工推进2009年重点经济工作及重大项目工作的实施意见》、《关于推进新民居建设实施意见》和《承德市2009年37项民心工程实施方案》，锁定“打造华北最优、全国知名的生态文明示范区”目标，实行市级领导挂帅，部门分工负责，加强领导，集中力量，加大投入力度，加快建设步伐。
为了打造出一批高品质、高水准的绿化精品工程，我市依托避暑山庄和周围寺庙等古典园林保护“促绿”，依托山体自然景观“借绿”，依托水系治理“扩绿”，依托城市拆建“还绿”，全面发展附属绿地“补绿”，实施绿化工程“增绿”。在重点部位上，突出“两条线”（武烈河、滦河），彰显“一个特色”（山体森林休闲公园建设），抓住“五个点”（城市出入口、大学园区、旱河两岸、景区周边、拆建还绿），着力打造两河（武烈河、滦河）、两路（迎宾大道、京承旅游路）、两环（环避暑山庄、环城市山体）的绿化美化。通过实施绿化攻坚行动，市中心区共栽植、补植各类乔灌木11.5万株（墩），绿篱2.4万平方米，草坪2.5万平方米，栽植摆放花卉38万盆（株），新增绿地面积1.2万亩。完成42个园林单位和21个园林小区的绿化任务。建成区建成省级园林式单位18个，市级园林式单位105个，占有庭院单位总数的61.8%；省级园林式小区7个，市级园林式小区50个，占总数的63.3%；道路绿化95条，普及率达到97.9%，达标率为80.4%，38条主次干道绿地率平均达到25.04%。
过去，城市绿化多囿于老旧的观念与做法，而基于现今以改善人居环境为出发点的新形势、新要求，如何以科学发展的理念指导、经营、管理好城市绿化，切实、持续提高城市的生机与活力就成了亟须解决的问题。
今年以来，我市不断创新理念，在城市绿化工作上体现出四个突出特点。一是高站位谋划。按照建设“大避暑山庄”的城市战略构想和“以山为骨、以水为魂、以绿为脉、以文为蕴”的城市建设理念和“一核（避暑山庄这个中心绿色氧吧）、两环（环山庄和外庙周围‘绿色项链’工程和环城市周围山体绿廊工程及市区周围的山体休闲山体园林景观工程。）、两河（市区武烈河、滦河沿岸园林景观）、两线（迎宾路至双峰寺路和京承旅游路至西大街的道路绿化）、多点（外八庙及市区内广场游园和庭院绿地）”的建设布局，请北京林业大学对《城市绿地系统规划》进行修编。新修订的建设布局突出了承德“山城”、“水城”、“名城”特色，充分展示承德历史文化的内涵，满足了群众休憩、健身、赏景等多种需求，提升了城市品位。在城市园林绿化建设中大力倡导节地、节水、节能、节约投资等节约型建设理念，推行“园林上山”，发展立体绿化，向空间要绿，利用河水、雨水和中水浇灌绿地，严格执行65%节能设计标准，加强节能新技术、新材料、新产品和可再生能源的使用，科学规划、精心施工，减少浪费和避免重复建设，力求以最小的消耗换取最大的效益。二是高起点建设。按照打造精品、出亮点的要求，对景区周围、主要道路节点等重点工程，请有甲级资质的单位进行规划设计和施工。如东南入市口“三角地”节点绿化、双山洞“三角地”节点绿化、“马踏飞燕”节点绿化工程，都是北京金有利园林绿化公司进行规划设计；双滦区科学发展主题公园工程请北京腾远景观设计公司规划设计，上海申谊教卫景观工程公司施工建设；“两庙”（普乐寺、安远庙）周围绿化工程，特聘中国风景园林规划设计研究中心进行设计，增加了火炬、黄栌等彩叶树种使用比例，突出了布局上的色彩变化。新建了3个游园、22个山体休闲公园，满足市民游憩健身的需要。三是高水平管理。为了最大成效发挥绿化作用，注重精细化管理。首先，栽植乡土树种，增加彩叶树种，培育主基调，划分区域绿化不同功能，使绿化美化和实效结合起来。其次，实行部门、单位包种、包管、保活责任制。设立养护标示牌，接受群众监督，保证了树木种活，绿地管好。四是广泛动员，全民参与。为使各项绿化工程落到实处，市委、市政府召开动员大会，明确工作重点、指标任务，纳入各区、各有关部门的考核内容，签订目标责任书并加强督导检查；我市各部门、各单位积极组织开展了“园林单位、园林小区和绿化样板街道创建”，“我为城市增绿”，“爱绿护绿”等绿化宣传活动。通过认建、认养、冠名、捐赠、向银行贷款等措施多渠道筹集绿化建设资金，全市上下形成了认识统一、分级负责、协调联动、全民参与的良好氛围和强大合力。今年，市区绿化共投入资金2.18亿元，社会各界捐款40多万元，双滦区投资达3000万元，以前所未有的投入力度，让城市绿化为承德发展增添更多靓点。
编辑 关亦民 李冉